Решение № 2-678/2018 2-678/2018~М-575/2018 М-575/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-678/2018

Дело № 2-678/2018 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2018 г. пос. Орловский

Орловский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего, судьи Блинова И.В.,

при секретаре Ковалевой В.М.,

рассмотрев, в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Орловском районе о включении периодов работы кормильца в страховой стаж и произвести перерасчет страховой пенсии по случаю потери кормильца,

У С Т А Н О В И Л:

Иск обоснован следующим. 29.05.2018 года истица обратилась к ответчику за переводом на страховую пенсию по случаю потери кормильца, согласно п.5 ст.10 ФЗ «О страховых пенсиях» № ФЗ-400 от 28.12.2013 нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти утратили источник средств к существованию. Ответчик перевел истицу на страховую пенсию по случаю потери кормильца с 01.06.2018г как нетрудоспособную и утратившую источник средств к существованию в соответствии с п.11 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., на день смерти К.Н. не находилась на иждивении умершего кормильца, так как являлась получателем страховой пенсии по старости, согласно решения о назначении пенсии от 23.08.2018г №. Но ответчик в зачете в страховой стаж периодов работы кормильца не включил следующие периоды:

за 1964г.-77 выхода дней, за 1965г. - 124 выхода дня, за 1970 г. - 283 выхода дня, за 1977г.- 314 выхода дней - в колхозе <данные изъяты>, по причине отсутствия документального подтвержденного стажа.

Для назначения пенсии истицей были представлены:

1. архивная справка № 1123-6.4-48 от 12.07.2018г за период работы умершего кормильца в колхозе им <данные изъяты> с 01.01.1963г по 31.12.1965 в книгах учета трудового стажа колхозников за 1964г значиться К.Н., за 1965г значится К.Н. ДД.ММ.ГГГГ г рождения;

2. архивная справка № 1279-6.4-48 от 09.08.2018 за период работы умершего кормильца с 01.01.1966г по 31.12.1972 в колхозе <данные изъяты> за 1970г значится К.Н.;

3. архивная справка № 0868-6.4-48 от 04.06.2018 за период работы умершего кормильца в колхозе <данные изъяты> с 01.01.1976 г. по август 1978 г. в книгах учета трудового стажа колхозников за 1977 г. значится К.Н. ДД.ММ.ГГГГ года, что не соответствует паспортным данным умершего кормильца «К.Н.».

Муж истицы по всем документам значиться К.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( по свидетельству о браке, свидетельству о смерти, копиям трудовых книжек) и это не вина мужа, что сделаны ошибки в его фамилии и отчестве в архивных справках ( в книгах учета трудового стажа колхозников колхоза <данные изъяты>). Согласно вышеуказанных архивных справок иных работников с фамилией «К., К.Н., К.» именем «Н.» отчеством «Г.» инициалами « Г..» - не значилось.

Не включенные периоды работы кормильца в страховой стаж:

за 1964г-77 выхода дней, за 1965г- 124 выхода дня, за 1970г- 283 выхода дня, за 1977г- 314 выхода дней- в колхозе <данные изъяты>, уменьшают размер пенсии истицы.

В судебном заседании истица с учетом уточненных требований просила включить в страховой стаж периоды работы кормильца К.Н.: за 1964г-77 выхода дней, за 1965г- 124 выхода дня, за 1970г- 283 выхода дня, за 1977г- 314 выхода дней- в колхозе <данные изъяты>. Произвести пересчет страховой пенсии по случаю потери кормильца с 01.06.2-18 года с учетом включения в страховой стаж периодов работы кормильца К.Н. за 1964 г. -77 выхода дней, за 1965г. - 124 выхода дня, за 1970 г. - 283 выхода дня, за 1977 г. - 314 выхода дней - в колхозе <данные изъяты>.

Ответчиком принесены возражения на исковые требования, из которых следует, что исковые требования удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям. ФИО1 29.05.2018г. обратилась в УПФР в Орловском районе с заявлением о переводе на страховую пенсию по случаю потери кормильца, в соответствии с п.5 ст.10 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию. Решением от 23.08.2018 № ФИО1 переведена на страховую пенсию по случаю потери кормильца с 01.06.2018г., в соответствии с п.5 ст.10 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как нетрудоспособная и утратившая источник средств к существованию в соответствии с п. 11 ст. 22 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», на день смерти К.Н. не находилась на иждивении умершего кормильца, т.к. являлась получателем страховой пенсии по старости. Отказано в зачете в страховой стаж кормильца, ввиду отсутствия документально подтвержденного стажа, следующих периодов работы:

- за 1964г. - 77 выхода дней;

- за 1965г. - 124 выхода дня;

- за 1970г. - 283 выхода дня;

- за 1977г. - 314 выхода дней — работа в колхозе <данные изъяты>

ФИО1 в УПФР в Орловском районе вместе с заявлением были предоставлены следующие документы:

- заявление об отказе от получения страховой пенсии по старости;

- справка о составе семьи, согласно которой на момент обращения совместно с заявителем никто не проживает;

- выписка из индивидуального лицевого счета, в которой сведения о работе супруги умершего кормильца отсутствуют;

- справка об отсутствии предпринимательской деятельности;

- справка об отсутствии земельных участков сельскохозяйственного назначения.

Истицей, при назначении пенсии, трудовая книжка К.Н. для подтверждения факта работы в колхозе <данные изъяты> за период с 1964 по 1978г.г. не представлена.

В предоставленной для назначения пенсии архивной справке №1123-6.4-48 от 12.07.2018г. за период работы умершего К.Н. в колхозе <данные изъяты> за 1964 год значится К.Н.., год рождения не указан, должность не указана, фамилия не соответствует паспортным данным К.Н. в связи с чем, сделан вывод о принадлежности архивных данных иному лицу, кроме того за январь-сентябрь 1964г. выхододниК.Н. не обнаружены.

За 1965г. значится К.Н. ДД.ММ.ГГГГр., должность не указана, за январь-май, октябрь, декабрь 1965г. выхододниК.Н. не обнаружены, фамилия не соответствует паспортным данным К.Н., в связи с чем сделан вывод о принадлежности архивных данных иному лицу.

В предоставленной для назначения пенсии архивной стравке №.4-48 от 09.08.2018г. за период работы умершего К.Н. в колхозе им<данные изъяты>, за 1970 год значится К.Н.., год рождения не указан, должность тр-ст, выхододни за январь 1970 К.Н. не обнаружены, фамилия не соответствует паспортным данным К.Н. в связи с чем сделан вывод о принадлежности архивных данных иному лицу.

В предоставленной для назначения пенсии архивной справке №0868-6.4-48 от 04.06.2018г. за период работы умершего К.Н. в колхозе <данные изъяты> за 1977 год значится К.Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р., должность компресс.,слесарь-электр.,фамилия не соответствует паспортным данным К.Н. в связи с чем сделан вывод о принадлежности архивных данных иному лицу.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях на иск.

Выслушав стороны, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В силу части 2 указанной статьи государственные пенсии, и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии п.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» о страховых пенсиях, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Закона о страховых пенсиях, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании ч. 4 ст. 14 Закона о страховых пенсиях, постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Факт работы во все указанные периоды К.Н. в колхозе <данные изъяты>, подтверждается архивными справками, а неполнота их заполнения не свидетельствует о том, что в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как правовом государстве человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства; права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, они определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием (статьи 1, 2, 17 и 18); при этом право на судебную защиту относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека, выступая одновременно гарантией всех других прав и свобод (статья 46, части 1 и 2).

Из названных положений Конституции Российской Федерации и корреспондирующих им положений Всеобщей декларации прав человека (статьи 7, 8 и 10), а также Международного пакта о гражданских и политических правах (статья 14) и Конвенции о защите прав человека и основных свобод (статья 6, а также статья 3 и пункт 2 статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции в редакции Протокола N 11), которые в силу статьи 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации являются составной частью правовой системы России, следует, что правосудие по своей сути может признаваться таковым лишь при условии, что оно отвечает требованиям справедливости и гарантирует эффективное восстановление в правах.

В постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П прямо указано, что вновь принятое законодательство не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение.

Лишение решением суда истца права, с учетом допущенных в архивных справках не по вине истца неточностях, в написании инициалов супруга, на пенсионное обеспечение, будет являться несправедливым и потому что в спорных правоотношениях она является слабой стороной и ее интересы подлежат особой защите в соответствии со ст. 2 Конституции РФ, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить, включить в страховой стаж периоды работы кормильца К.Н.: за 1964г-77 выхода дней, за 1965г- 124 выхода дня, за 1970г- 283 выхода дня, за 1977г- 314 выхода дней- в колхозе <данные изъяты>. Произвести пересчет страховой пенсии по случаю потери кормильца с 01.06.2018 года с учетом включения в страховой стаж периодов работы кормильца К.Н. за 1964 г. -77 выхода дней, за 1965г. - 124 выхода дня, за 1970 г. - 283 выхода дня, за 1977 г. - 314 выхода дней - в колхозе <данные изъяты>.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Ростовский областной суд, через Орловский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 ноября 2018 года.

Судья