Решение № 2-606/2025 2-606/2025~М-473/2025 М-473/2025 от 25 сентября 2025 г. по делу № 2-606/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. ФИО1 26 сентября 2025 г.

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Перцевой Ю.В.,

при секретаре Шешуновой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-606/2025 по исковому заявлению прокурора Безенчукского района, действующего в интересах ФИО3, к ООО «ЖС» о возложении обязанности по проведению текущего ремонта крыши,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Безенчукского района Самарской области, действуя в интересах ФИО3, обратился с иском в Безенчукский районный суд Самарской области с требованием возложить обязанность на ООО «ЖС» произвести текущий ремонт крыши <адрес> пгт.<адрес> и устранить неисправность кровельного покрытия, а также произвести ремонт подъездов №,№ <адрес> пгт.<адрес> и устранить следы протечек на потолках и стенах в данных подъездах в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Безенчукского района Самасркой области по обращению ФИО3 проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства управляющей организацией ООО «ЖС».

В ходе проверки установлено, что ООО «ЖС» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенному по адресу: <адрес>, проведено обследование крыши <адрес>.

В ходе осмотра выявлена неисправность кровельного покрытия - протечки крыши в квартирах №, №, что является нарушением пункта 7 «Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ходе осмотра выявлена неисправность кровельного покрытия - протечки крыши в подъездах №, №, что является нарушением пункта 7 «Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, крыша <адрес> пгт. ФИО1 находится в неудовлетворительном состоянии, нуждающемся в ремонте.

Установлено наличие следов протечек на потолках и стенах в подъездах №,№, что является нарушением пункта 11 «Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное нарушение является следствием неудовлетворительного состояния крыши дома по вышеуказанному адресу.

Указанные нарушения негативно влияют на состояние законности в жилищно-коммунальной сфере.

Таким образом, ООО «ЖС» не обеспечены благоприятные и безопасные условия проживания граждан, а также надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено НО "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта".

Участвующие по делу лица извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Безенчукского районного суда Самарской области, а также заказным письмом с уведомлением.

Помощник прокурора Безенчукского района Яковлев В.И. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Материальный истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель ответчика ООО «ЖС» в судебном заседании исковые требования не признал на основании доводов, изложенных в возражениях.

Представитель третьего лица НО "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта" в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, о причинах неявки суд не уведомил.

В силу положений ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст.ст. 12, 38 и 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ООО «ЖС» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, что следует из ответа ГЖИ Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В прокуратуру района ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение ФИО2 по факту бездействия управляющей компании ООО «ЖС».

Прокуратурой района была проведена проверка соблюдения ООО «ЖС» требований жилищного законодательства, проведено обследование крыши <адрес>

В ходе осмотра выявлена неисправность кровельного покрытия - протечки крыши в квартирах №, №, что является нарушением пункта 7 «Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ходе осмотра выявлена неисправность кровельного покрытия - протечки крыши в подъездах №, №, что является нарушением пункта 7 «Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, крыша <адрес> находится в неудовлетворительном состоянии, нуждающемся в ремонте.

Установлено наличие следов протечек на потолках и стенах в подъездах №,№ что является нарушением пункта 11 «Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное нарушение является следствием неудовлетворительного состояния крыши дома по вышеуказанному адресу.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Согласно ч. 3 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Общие требования к содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома определены в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491 (далее - Правила N 491).

Как следует из п. 10 Правил N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.

Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (п. п. "а" п. 16 Правил N 491).

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В силу п.3 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства России от ДД.ММ.ГГГГ №, управление осуществляется в отношении многоквартирного дома исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее-Перечень №).

В соответствии с п. 7 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее - Постановление №) работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов состоят из:

- проверки кровли на отсутствие протечек;

- проверки молниезащитных устройств, заземления мачт и другого оборудования, расположенного на крыше;

- выявления деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных, и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока;

- проверки состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах;

- проверки температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке;

- контроля состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек;

- осмотра потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий;

- проверки и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод;

- проверки и при необходимости очистки кровли от скопления снега и наледи;

- проверки и при необходимости восстановления защитного окрасочного стоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защитными красками и составами;

- проверки и при необходимости восстановления насыпного пригрузочного защитного слоя для эластомерных или термопластичных мембран балластного способа соединения кровель;

- проверки и при необходимости восстановления пешеходных дорожек в кетах пешеходных зон кровель из эластомерных и термопластичных материалов;

- проверки и при необходимости восстановления антикоррозионного покрытия стальных связей, размещенных на крыше и в технических помещениях металлических деталей.

Пунктом 11 Постановления № установлено, что работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.

Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов:

- техническое обслуживание и сезонное управление оборудованием систем вентиляции и дымоудаления, определение работоспособности оборудования и элементов систем;

- контроль состояния, выявление и устранение причин недопустимых вибраций и шума при работе вентиляционной установки;

- проверка утепления теплых чердаков, плотности закрытия входов на них;

- устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах, устранение засоров в каналах, устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов, имена дефективных вытяжных решеток и их креплений;

- проверка исправности, техническое обслуживание и ремонт оборудования системы холодоснабжения;

- контроль и обеспечение исправного состояния систем автоматического дымоудаления;

- сезонное открытие и закрытие калорифера со стороны подвода воздуха;

- контроль состояния и восстановление антикоррозионной окраски металлических вытяжных каналов, труб, поддонов и дефлекторов;

- при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (пункт 15 Постановления №).

Факт наличия выявленных нарушений стороной ответчика не оспаривается.

Вместе с тем, судом установлено, что <адрес> включен в краткосрочный план реализации программы капитального ремонта <адрес> на 2021-2023 г.г.

В настоящее время электронный аукцион на выполнение работ по капитальному ремонту кровельного покрытия спорного многоквартирного дома по лоту № уже завершен. Выбрана подрядная организация – ООО СК «Поволжье», заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно графику выполнения работ, являющемуся приложением к договор № от ДД.ММ.ГГГГ, работы по капитальному ремонту крыши в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, запланированы на период с июня 2025 г. по ноябрь 2025 г. включительно.

В связи с чем, суд соглашается с доводами ответчика о том, что проведение текущего ремонта кровли <адрес> нецелесообразно, поскольку кровля нуждается в капитальном ремонте, которому предшествует уже утвержденная и запущенная процедура со всеми необходимыми ресурсами и сроками. С целью эффективного использования средств и соблюдения графика ремонта, проведение текущего ремонта нецелесообразно и следует сосредоточиться на реализации программы капитального ремонта указанного МКД.

Кроме того, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖС» проведено внеочередное собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, форма голосования – очная.

Согласно протоколу собрания № от ДД.ММ.ГГГГ жильцы многоквартирного дома обратились к ООО «ЖС» с письменным требованием не направлять средства, предназначенные для текущего ремонта, на текущий ремонт кровли, а использовать их на проведение косметического ремонта подъездов.

Вместе с тем, до настоящего времени ремонт в подъездах многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, не произведен.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части произвести ремонт подъездов №,№ <адрес> и устранить следы протечек на потолках и стенах в данных подъездах, установив срок - в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Прокурором были заявлены требования следующего характера: возложить обязанность на ООО «ЖС» произвести текущий ремонт крыши и произвести ремонт подъездов, следовательно, заявлено два самостоятельных требования, не подлежащих оценке.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1500,00 руб., от уплаты которой истец в силу положений п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ был освобождён, ввиду того, что исковые требования удовлетворены частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Безенчукского района (ИНН <***>), действующего в интересах ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <адрес>), к ООО «ЖС» (ИНН <***>) о возложении обязанности по проведению текущего ремонта крыши удовлетворить частично.

Обязать ООО «ЖС» произвести ремонт подъездов №,№ <адрес> пгт.<адрес> и устранить следы протечек на потолках и стенах в данных подъездах в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Взыскать с ООО «ЖС» (ИНН <***>) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1500,00 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области.

Решение в окончательной форме составлено 26 сентября 2025 г.

Судья Безенчукского районного суда

Самарской области Ю.В. Перцева