Решение № 2-3452/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 2-3452/2018

Дело № 2-3452/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 08 октября 2018 г.

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Бойковой А.И.,

при секретаре Рыжковой А.М.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика Государственного учреждения – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 4 - ФИО3, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика Закрытого акционерного общества «санаторий «Жемчужина моря» - ФИО4, действующего на основании доверенности,

представителя третьего лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Новороссийске - ФИО12, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 4, Закрытому акционерному обществу "санаторий "Жемчужина моря" о защите прав потребителя в связи с некачественным оказанием услуг по санаторно-курортному лечению инвалида - колясочника, взыскании транспортных расходов, связанных с проездом к месту санаторно-курортного лечения, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

ФИО1, инвалид – колясочник 1-й группы, обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № (далее - ФСС Филиал №), Закрытому акционерному обществу "санаторий "Жемчужина моря" (далее – ЗАО "санаторий "Жемчужина моря") о защите прав потребителя в связи с некачественным оказанием услуг по санаторно-курортному лечению, взыскании с ФСС Филиал № транспортных расходов, связанных с проездом к месту санаторно-курортного лечения в размере 10 000 рублей, взыскании с ЗАО "санаторий "Жемчужина моря" компенсации морального вреда в размере 600 000 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1, будучи получателем социальных услуг, ДД.ММ.ГГГГ получил по линии ФСС Филиал № бесплатно путевку на санаторно-курортное лечение и путевку на сопровождающее его лицо - мать ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в санаторий ЗАО «санаторий «Жемчужина моря» <адрес>.

Однако, в санатории ему был предоставлен номер, не соответствующий требованиям, необходимым для проживания инвалида - колясочника с его заболеванием опорно-двигательной системы (ДЦП). Так санитарная комната не была оборудована специализированной ванной и не предназначена для заезда в нее инвалидной коляски, в номере отсутствовала телефонная связь.

На его требование предоставить номер, приспособленный для проживания инвалида-колясочника, администрация ответила отказом, ссылаясь на отсутствие таких свободных номеров.

Кроме того, ему не были обеспечены условия для надлежащего прохождения курса санатурно-курортного лечения, так как жилой корпус, куда его поселили, находился на значительном удалении от лечебного корпуса, также как и столовая. В массажном кабинете массажный стол установлен на большой высоте и инвалиду с заболеванием опорно-двигательной системы не возможно было принимать процедуру массажа.

Кроме того, в санатории нет специально обученного персонала для оказания помощи инвалиду-колясочнику и на весь санаторий был один санитар с режимом работы с 08:00 час. до 17:00 час.

После возвращения из санатория он, Будко, дважды направлял претензии в адрес руководства санатория по поводу некачественного оказания услуг, однако получил формальные ответы.

На его заявление в адрес Управления социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Краснодарского края в городе-курорте Геленджике ему дан ответ от 23.11.2017г. о том, что после проведенного обследования территорий и зданий ЗАО «санаторий «Жемчужина моря» на санаторий и должностное лицо были составлены протоколы об административных правонарушениях по ст. 9.13 КоАП РФ.

Считает, что ФСС Филиал № 4 также допустило в отношении него неправомерные действия, так как ему была выдана путевка стоимостью 21 060 руб., в соответствии с его основным заболеванием - ДЦП, а также сопутствующим - болезни органов пищеварения, и сопровождающему лицу такой же стоимостью, однако, согласно письма санатория в его адрес, место в санатории ему было предоставлено как обычному гражданину, а не инвалиду. Полагает, что служба фонда социального страхования не проконтролировала этот вопрос и, кроме того, даже не обеспечила его бесплатным талоном проезда к месту лечения и обратно.

Просит признать неправомерными указанные действия ответчиков, нарушающими закон РФ «О защите прав потребителей» об оказании ему надлежащих услуг по отдыху и лечению и взыскать с санатория в его пользу компенсацию морального вреда в размере 600 000 руб., с ФСС Филиал № 4 - взыскать в возмещение транспортных расходов на приезд в санаторий и обратно 10 000 руб., что подтверждается заключенным договором № от ДД.ММ.ГГГГ. с ООО СПРТУ «Тами» на перевозку инвалида ввиду не предоставления бесплатного талона на проезд.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования о некачественном оказании ответчиками услуг по санаторно-курортному лечению, взыскании компенсации причиненного ему этими действиями морального вреда и подтвердил изложенные в иске обстоятельства. Кроме того пояснил, что, как выяснилось в судебном заседании, ФСС Филиал № заранее не сообщил санаторию о наличии у него инвалидности первой группы по заболеванию ДЦП и что он нуждается в особых условиях для лечения и отдыха, хотя ранее он уже отдыхал по путевке ФСС Филиал № в этом санатории и все условия для него тогда были созданы. В части исковых требований о взыскании с ФСС Филиал № расходов на проезд к месту лечения в санаторий по представленной ему путевке полагался при вынесении решения на усмотрение суда.

Представитель ответчика ФСС Филиал № по доверенности ФИО6 в части исковых требований ФИО1 о ненадлежащем оказании услуг санаторно-курортного лечения санаторием «Жемчужина моря» просила принять решение на усмотрение суда и подержала письменные пояснения о том, что на основании заявления инвалида 1 группы ФИО7 о предоставлении санаторно-курортного лечения и справки на получение путевки формы 070/у № от ДД.ММ.ГГГГ филиалом ему с сопровождающим лицом были предоставлены две путевки в санаторий «Жемчужина моря» <адрес> стоимостью по 21060 рублей каждая со сроком лечения 18 дней.

Путевки были предоставлены в соответствии с заболеваниями, указанными в справке на получение путевки, основное заболевание - органов пищеварения и сопутствующее - детский церебральный паралич. В связи с тем, что ФИО2 не относится к категории детей-инвалидов и инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга, путевки ему и его сопровождающему лицу были выданы со сроком лечения 18 дней.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 02.05.2017 г. № 411н установлена стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортных организациях в 2017 году для граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, лиц, сопровождающих граждан, имеющих инвалидность I группы, а также детей-инвалидов в размере, не превышающем 1170,7 рублей. Для оказания ситуативной помощи инвалиды 1 группы направляются в санаторий с сопровождающим лицом, также за счет федеральных средств.

Филиал № 4 не согласен с доводами представителя ЗАО «Санаторий «Жемчужина моря» о том, что ФИО2 был направлен ГУ-ФСС РФ по Государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №, предметом которого не являлось лечение инвалидов-колясочников.

Поскольку в Перечне медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения, утв. Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, указаны наименования болезней, при которых показано санаторно-курортное лечение. Такое заболевание, как «инвалид-колясочник», в данном перечне отсутствует. Кроме того, санаторий не отказал гр. ФИО1 в заселении и лечении по этому основанию, а принял к проживанию, питанию и назначил ему лечение, следовательно, принял на себя обязательства предоставить инвалиду «доступную среду» ко всем объектам санатория и оказываемым им услугам.

Телефонных звонков и каких либо претензий со стороны санатория в адрес ФСС Филиала № не поступало. В случае невозможности оказания услуг ФИО1 и его сопровождающему лицу указанным санаторием в соответствии с требованиями и нормами СНиП для маломобильной группы населения, ФСС Филиал № мог перераспределить путевки другим гражданам, состоящим на очереди на санаторно-курортное лечение, а инвалиду ФИО1 подбиралась бы путевка в другое санаторно-курортное учреждение.

Вместе с тем, по информации ЗАО «санаторий «Жемчужина моря» данный санаторий оказывает услуги по лечению и отдыху этой категории по заболеваниям, соответствующим перечню оказываемых санаторием услуг. Для этого, согласно паспорта доступности МГН на объекты санатория, определены в качестве 5% от числа корпусов, номеров и количества отдыхающих первые этажи корпусов: для детей - №, 13, 16; для взрослых - 20, 21, 22, 4. В корпусах № 21, 22 уже установлены и используются специализированные кровати, расширенные двери в санузлах, установлены поручни, закуплены и установлены кресла-туалеты.

ФСС Филиал № на протяжении многих лет является заказчиком у ЗАО «санаторий «Жемчужина моря» на предоставление услуг санаторно-курортного лечения льготной категории граждан, состоящих на учете в территориальном органе Фонда.

Истец ФИО1 неоднократно получал санаторно-курортное лечение в данном санатории: в 2009 году в период с 17 ноября по 28 декабря, в 2012 году в период с 16 апреля по 03 мая, о чем выразил благодарность сотрудникам фонда. Данный факт явился приоритетным для предоставления путевки ФИО1 именно в этот санаторий.

ФСС Филиал № считает, что и в 2017 году санаторий должен был предоставить ФИО1 все услуги по доступной среде.

В части удовлетворения исковых требований ФИО1 о взыскании с ФСС Филиала № транспортных расходов в сумме 10 000 руб., связанных с доставкой его транспортной компанией ООО "СПРТУ "ТАМИ" в санаторий "Жемчужина моря" <адрес>, представитель ответчика ФСС Филиала № по доверенности ФИО6 просила суд отказать.

При этом ФИО6 поддержала письменный отзыв о том, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.6.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в состав набора социальных услуг включается бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Расстояние между населенными пунктами <адрес> и <адрес> меньше 50 км и в соответствии со ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» считается пригородным сообщением автомобильного транспорта. Социальной услуги бесплатного проезда для льготной категории граждан в пригородном автомобильном транспорте к месту лечения и обратно не имеется.

Кроме того, ФИО6 пояснила, что ФСС Филиал № в адрес перевозчика - транспортной компании ООО «СПРТУ «ТАМИ» направлено письмо о возврате ФИО1 денежных средств, так как по информации данной компании, запрошенной филиалом, оказанная ему услуга стоит 3000 рублей.

Представитель ответчика ЗАО «санаторий «Жемчужина моря» по доверенности ФИО8 исковые требования инвалида 1 группы ФИО1 не признал и поддержал письменный отзыв на иск о том, что в соответствии с предоставленной истцу ФИО1 путевкой на отдых и лечение он был направлен ФСС Филиалом № в ЗАО «санаторий «Жемчужина моря» как лицо, имеющее право на получение государственной социальной помощи с заболеванием нервной системы. Путевка выдана в соответствии с государственным контрактом № от 30.08.2017г., на основании п.2.1, которого «Исполнитель» (санаторий) обязуется оказать услуги по санаторно-курортному лечению граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, с заболеваниями системы кровообращения, костно-мышечной, последствиями травм спинного мозга, детей - инвалидов с психоневрологическими заболеваниями, в т.ч. ДЦП, и их сопровождающих лиц.

Таким образом, указанным контрактом не предусмотрено оказание услуг инвалидам-колясочникам, в связи с чем. истцу ФИО1 был предоставлен стандартный номер категории «комфорт», не предусмотренный для отдыха инвалидов-колясочников, а также надлежащим образом оказаны иные услуги, в том числе лечение, предусмотренные государственным контрактом. Согласно истории болезни № от ДД.ММ.ГГГГ истец посетил врача 4 раза, однако назначенные им процедуры не были пройдены истцом без объяснения причин.

Каких-либо иных письменных замечаний и жалоб либо отказа от получения услуг по путевке в адрес администрации санатория не поступало, что свидетельствует о надлежаще оказанных услугах и отсутствии морального вреда.

В настоящее время пять процентов номерного фонда санатория является специализированными номерами для инвалидов-колясочников, однако на момент заселения истца, когда выяснилось, что он является инвалидом-колясочником, свободных номеров данной категории не было. Заранее санаторий о приезде инвалида-колясочника ни фонд социального страхования, ни истец не уведомляли.

В отношении иных объектов инфраструктуры, построенных в основном в 1960-х годах по действовавшим на то время строительным нормам, у органов социальной защиты действительно есть замечания в части доступности инвалидам, однако в соответствии с ФЗ-181 от 24.11.1995г. «в случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов меры обеспечения доступа инвалидов». В настоящее время по заказу санатория ООО «Реал-центр» выполнены технические заключения о степени доступности объектов санатория.

Кроме того ФИО8 пояснил суду, что в санатории из 400 номеров 35 из них оборудованы для инвалидов. Санаторий не был уведомлен фондом социального страхования о прибытии на лечение и отдых инвалида-колясочника ФИО1, все номера для инвалидов были заняты и поэтому номер для ФИО1 не был забронирован. Он был помещен в номер повышенной комфортности. Сопровождающее лицо едет с целью оказания помощи инвалиду и это лицо выбирает сам отдыхающий. Это лицо должно быть физически здоровым, чтобы оказывать физическую помощь инвалиду.

Считает, что вины санатория в причинении морального вреда истцу не имеется и просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> по доверенности ФИО9 полагал исковые требования ФИО1 в части компенсации морального вреда подлежащими удовлетворению, так как услуга санаторием «Жемчужина моря» была оказана ему некачественно. ФИО1 был заселен в неприспособленный для инвалида-колясочника номер. Фонд соцстрахования также не поставил в известность санаторий о прибытии инвалида-колясочника на лечение и отдых, и санаторий, не имя номера для инвалида-колясочника, поселил его в обычный номер, что свидетельствует о некачественно оказанной услуге. Полагает, что если в санатории не было свободных номеров для инвалида, то санаторий должен был отказать в предоставлении услуги, а не оказывать ее некачественно.

При определении размера компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями ответчиков, ТУ Управления Роспотребнадзора по КК полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления социальной защиты населения Министерства труда и социального развития <адрес> в г.-к. Геленджике в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил отзыв на иск ФИО1 с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя с вынесением решения на усмотрение суда и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя указанного третьего лица.

Как следует из письменного отзыва Управления социальной защиты населения Министерства труда и социального развития <адрес> в г.-к. Геленджике, в результате проведенного обследования в 2017 году установлено, что в нарушение требований ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ЗАО «санаторий «Жемчужина моря» не обеспечен доступ для маломобильных групп населения, в том числе инвалидов, и санаторий, а также должностное лицо привлечены к административной ответственности по ст. 9.13 КоАП РФ.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 9,10 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» реабилитация инвалидов представляет собой систему и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с п.1.1 ч.1 ст. 6.2 Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» инвалиды имеют право на предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение в целях профилактики основных заболеваний, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.

Периодом предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой является календарный год.

Пунктом 3.3 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 328, путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту 3.7 указанного Порядка при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального развития Российской Федерации или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительные органы Фонда.

В силу пункта 3.9 Порядка исполнительные органы Фонда и органы социальной защиты населения по месту жительства выдают гражданам санаторно-курортные путевки в соответствии с их заявлениями и справками для ее получения.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи инвалидам предусмотрены ФЗ от 17.07.1999 г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Согласно ст. 6.2 указанного Закона в состав предоставляемого инвалидам набора социальных услуг включено, в том числе, предоставление при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний.

Как следует из материалов дела, согласно п.2.1., п.2.2 Государственного контракта № 185 от 30.08.2017 г., заключенного Заказчиком ГУ - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, с Исполнителем ЗАО "санаторий "Жемчужина моря" в лице генерального директора ФИО13, действующего на основании Устава, Исполнитель обязуется оказать услуги по санитарно-курортному лечению граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг с заболеванием нервной системы, костно-мышечной, органов дыхания в 2017 году согласно Техническому заданию, а Заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом.

Согласно условий указанного Государственного контракта, Исполнитель предоставляет санитарно-курортное лечение на основании путевки, продолжительность санаторно-курортного лечения: для лечения льготных категорий граждан 18 дней, для детей-инвалидов и их сопровождающих - 21 день.

При этом, проживание граждан в течение всего срока предоставления санаторно-курортного лечения должно осуществляться в соответствии с государственными стандартами санаторно-курортной помощи гражданам.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец ФИО2, будучи инвалидом-колясочником 1-й группы, является получателем набора социальных услуг санаторно-курортного лечения, в связи с чем ему и сопровождающего его лицу по линии Фонда социального страхования бесплатно была предоставлена путевка в санаторий ЗАО "санаторий "Жемчужина моря" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Путевка со сроком лечения 18 дней предоставлена ФИО2 в соответствии с заболеваниями, указанными в справке на получение путевки: по заболеваниям органов пищеварения - основной, и детский церебральный паралич - сопутствующий.

Как следует из пояснений истца ФИО2 в судебном заседании, по приезду в санаторий с сопровождающей его матерью, ему был предоставлен номер, не соответствующий требованиям для проживания инвалидов-колясочников, поскольку санитарная комната не была оборудована специализированной ванной и не предназначена для заезда в нее инвалидной коляски, в номере отсутствовала телефонная связь.

На его требование предоставить номер, приспособленный для проживания инвалида-колясочника, администрация ответила отказом, ссылаясь на отсутствие таких свободных номеров.

Кроме того, ему не были обеспечены условия для надлежащего прохождения курса санатурно - курортного лечения, так как жилой корпус, куда его поселили, находился на значительном удалении от лечебного корпуса, также как и столовая. В массажном кабинете массажный стол установлен на большой высоте и инвалиду с заболеванием опорно-двигательной системы не возможно было принимать процедуру массажа.

По окончании отдыха и лечения, истец ФИО1 по факту оказания ему некачественных санаторно-курортных услуг и о возврате денежных средств за проезд из <адрес> в <адрес> дважды обращался с претензиями в ЗАО "санаторий «Жемчужина моря».

Как следует из ответов за № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с сопровождающим лицом был принят в санаторий не как инвалид-колясочник, а как лицо, имеющее право на получение государственной социальной помощи с заболеванием нервной системы, в связи с чем, ему и был забронирован номер, не предусмотренный для отдыха инвалида - колясочника.

Однако, проанализировав и оценив в совокупности с добытыми доказательствами, суд не может согласиться с указанными доводами ответчика ЗАО "санаторий «Жемчужина моря» и считает, что любой гражданин, относящийся к маломобильной группе населения, должен быть обеспечен в санатории надлежащими условиями для лечения и отдыха по путевкам фонда социального страхования.

При этом суд обращает внимание, что санаторий не отказал ФИО1 в заселении и лечении по этому основанию, а принял его к проживанию, питанию и назначил ему лечение, следовательно, принял на себя обязательства предоставить инвалиду доступную среду ко всем объектам санатория и оказываемым им услугам.

В соответствии с действующим законодательством на Управления социальной защиты населения возложены полномочия по осуществлению мониторинга доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, расположенных на территории муниципального образования.

По обращению истца ФИО1 в 2017 году Управлением социальной защиты населения Министерства труда и социального развития <адрес> в г.-к. Геленджике в результате проведенного обследования установлено, что в нарушение требований ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ответчиком ЗАО «санаторий «Жемчужина моря» не был обеспечен доступ для маломобильных групп населения, в том числе инвалидов.

Вступившим в законную силу Постановлением мирового судьи 14-го судебного участка <адрес> ФИО10 от 20.10.2017г. генеральный директор ЗАО «санаторий «Жемчужина моря» ФИО11 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного с. 9.13 КоАП РФ, - уклонение от исполнения требований доступности для инвалидов объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. в доход государства.

Вступившим в законную силу Постановлением мирового судьи 14-го судебного участка <адрес> ФИО10 от 20.10.2017г. ЗАО «санаторий «Жемчужина моря» также признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного с. 9.13 КоАП РФ, - уклонение от исполнения требований доступности для инвалидов объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, и назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 руб. в доход государства.

Проанализировав и оценив в совокупности добытые доказательства, суд находит их достаточными для установления того факта, что в период нахождения инвалида-колясочника 1 группы ФИО1 на санаторно-курортном лечении с 27.10.2017г. по 13.11.2017г. ответчиком ЗАО «санаторий «Жемчужина моря» ему не была обеспечена доступность для надлежащего лечения и отдыха в указанном оздоровительном учреждении и данное обстоятельство свидетельствует об оказании ответчиком потребителю ФИО1 некачественной услуги.

Закон РФ «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителем и исполнителем услуги, устанавливает права потребителей на приобретение услуг надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья потребителей, получение информации об услугах и об исполнителях, а также определяет механизм реализации этих прав.

Статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В судебном заседании достоверно установлено, что ответчиком ЗАО «санаторий «Жемчужина моря» допущено нарушение Закона РФ «О защите прав потребителя» в связи с некачественным оказанием услуг истцу ФИО1 по организации и проведению его лечения и отдыха в санатории по путевке, предоставленной фондом социального страхования и в соответствии со ст. 15 указанного Закона он имеет право на компенсацию морального вреда со стороны исполнителя услуги, то есть ответчика.

Кроме того, как установлено судом, ответчиком ФСС Филиалом № своевременно не было сообщено в адрес ЗАО «санаторий «Жемчужина моря» о том, что путевка на санаторно-курортное лечение предоставлена ФИО1, который является инвалидом-колясочником 1 группы, и он должен был быть обеспечен надлежащими условиями для лечения и отдыха. Данное обстоятельство свидетельствует о недостоверной информации, касающейся истца ФИО1, что также повлекло за собой причинение ему нравственных страданий.

Вместе с тем, заявленную истцом сумму денежной компенсации морального вреда в размере 600 000 рублей суд находит завышенной и, исходя из характера нарушенных прав истца, степени нравственных страданий, а также с учетом требований разумности и справедливости, находит разумным взыскать с ответчика ЗАО «санаторий «Жемчужина моря» в пользу ФИО1 денежную компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей и с Государственного учреждения – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № - денежную компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.

Что касается требований истца ФИО1 о взыскании с ФСС Филиала № транспортных расходов в размере 10 000 руб., связанных с поездкой в санаторий «Жемчужина моря», в связи с не предоставлением указанным ответчиком бесплатного талона на проезд к месту лечения, суд находит их необоснованными, поскольку в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" в состав набора социальных услуг включается бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Понятие пригородного и междугородного автомобильного транспорта закреплено в статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», в которой указано, что перевозки в пригородном сообщении осуществляются между населенными пунктами на расстоянии до пятидесяти километров включительно между границами этих населенных пунктов.

Как следует из материалов дела, расстояние между населенными пунктами <адрес> и <адрес> менее 50 километров, следовательно, считается пригородным сообщением автомобильного транспорта. Социальной услуги бесплатного проезда для льготной категории граждан в пригородном автомобильном транспорте к месту лечения и обратно не имеется.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ЗАО «санаторий "Жемчужина моря» подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать ненадлежащей информацию Государственного учреждения – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в адрес ЗАО "санаторий "Жемчужина моря" о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение инвалиду-колясочнику первой группы ФИО2.

Признать некачественным оказание услуг ЗАО "санаторий "Жемчужина моря" инвалиду-колясочнику ФИО2 с сопровождающим лицом по санаторно - курортному лечению по путевкам серии ТТПЩ №, 38723 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ЗАО "санаторий "Жемчужина моря" в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Взыскать с Государственного учреждения – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 отказать.

Взыскать с ЗАО "санаторий "Жемчужина моря" госпошлину в доход государства в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.

Судья Октябрьского

районного суда г. Новороссийска А.И. Бойкова

Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2018 г.