Решение № 2-2236/2017 2-2236/2017~М-1701/2017 М-1701/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-2236/2017

Дело № 2-2236/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2017 года г. Ижевск

Ленинский районный суд города Ижевска в составе: председательствующего судьи Савченковой И.В., при секретаре Олюниной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании незаконно полученной суммы ежемесячной компенсационной выплаты,

у с т а н о в и л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республике (далее по тексту УПФР в г.Ижевске) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученной суммы компенсационной выплаты в размере 158125 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01.01.2013 назначена ежемесячная компенсационная выплата неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет – Л.А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в соответствии с Указом президента РФ от 26.02.2013 №175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы». Ответчику были разъяснены условия, при которых назначается ежемесячная компенсационная выплата, что подтверждается ее подписью на заявлении от 04.09.2012 и обязательстве от 07.09.2012. Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами с детства 1 группы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.05.2013 №397 (далее – Правила №397) предусмотрено, что компенсационная выплата устанавливается неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход, за весь период осуществления ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом детства 1 группы. Указанная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду или инвалиду с детства 1 группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления за ним ухода. В соответствии с пп. «д» п. 12 Правил №397 выплата прекращается в случае выполнения лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. Согласно п. 13 правил №397 лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение компенсационной выплаты. 10.02.2016 отделом ПФР в Ленинском районе г.Ижевска был выявлен факт работы ФИО1 С 29.01.2014 по настоящее время ответчик зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Выплата компенсации прекращена с 01.03.2016. Ответчик о трудоустройстве в УПФР своевременно не сообщила, чем нарушила п. 13 правил №397. В результате за период с 01.02.2014 по 29.02.2016 по вине ответчика ею была излишне получена сумма компенсационной выплаты в размере 158125 руб. Размер компенсационной выплаты определен на основании Указа Президента РФ от 26.02.2013 №175 в размере 5500 руб., учитывается районный коэффициент 15%, всего в сумме 6 325 руб. Сумма переплаты за спорный период составляет 158125 руб. (6325х25 мес.). В целях досудебного порядка урегулирования спора Решением Управления от 07.04.2016 №423/01-08, письмом от 31.05.2016 № 7371/06-27-2, а так же письмом от 10.10.2016 № 13891/06-27-2 было предложено ответчику погасить сумму переплаты в добровольном порядке, но до настоящего времени денежные средства на счет Отделения ПФ РФ (ГУ) по УР не поступили. На основании п. 1 ст. 1102 ГК РФ, п. 5 ст. 26, п. 2 ст. 28 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 10 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 №343, с Указом Президента РФ от 26.02.2013 №175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы», просит удовлетворить исковые требования.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела неоднократно извещалась судом по месту регистрации, корреспонденция возвращена с отметкой «истек срок хранения».

Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив доводы истца, исследовав материалы дела, усматривает основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме исходя из следующего.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" в целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан постановлено установить с 1 января 2013 г. ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы: родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 5500 руб.; другим лицам - в размере 1200 руб.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2013 г. N 397 "Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы" утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы (далее – Правила №397), в пункте 2 которых предусмотрено, что ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.

Ежемесячная выплата устанавливается одному лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним (пункт 3 Правил №397).

В соответствии с пунктом 4 Правил №397 ежемесячная выплата устанавливается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы.

В пункте 12 Правил №397 перечислены основания для прекращения ежемесячной выплаты. Одним из таких оснований является выполнение лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (подпункт "д" пункта 12 Правил №397).

В соответствии с п. 13 указанных правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Из приведенных нормативных положений следует, что ежемесячная выплата лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, производится при условии отсутствия у такого лица оплачиваемой работы, то есть если такое лицо является неработающим.

Правовое регулирование, предусматривающее ежемесячную выплату исключительно для неработающих трудоспособных граждан, направлено на обеспечение полноценного ухода за инвалидами, а также создание условий, позволяющих в максимальной степени компенсировать ограничения жизнедеятельности, вызванные значительно выраженными стойкими нарушениями функций организма.

Из материалов дела следует, что 04.09.2012 ответчик обратилась к истцу с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за сыном Л.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося ребенком-инвалидом. При подаче заявления ответчик была предупреждена о необходимости извещать территориальный орган ПФР в течение 5 дней о своем трудоустройстве, что следует из ее расписки на заявлении от 04.09.2012 и подписи на письменном обязательстве от 07.09.2012.

Решением УПФР в г.Ижевске от 26.03.2013 за ответчиком с 01.01.2013 на период осуществления ухода установлена ежемесячная компенсационная выплата по уходу за ребенком-инвалидом Л.А.В.

Как следует из искового заявления, 10.02.2016 отделом ПФР в Ленинском районе г.Ижевска был выявлен факт работы ФИО1 С 29.01.2014 по настоящее время ответчик ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

На основании распоряжения ОПФР в Ленинском районе г.Ижевска от 15.02.2016 №0001 осуществление ежемесячной компенсационной выплаты ФИО1 прекращено с 01.03.2016.

Сумма переплаты компенсационной выплаты за период с 01.02.2014 по 29.06.2016 составила 158125 руб. (6325 руб. х25 мес.), что следует из представленного истцом расчета.

Решением Отдела ПФР в Ленинском районе г. Ижевска УР от 15.02.2016 №0001 выплата ежемесячной компенсации ответчику прекращена на основании подпункта «д» пункта 9 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 №343.

Решением УПФР в г. Ижевске от 07.04.2016 № 423/01-08 установлен факт переплаты ФИО1 суммы ежемесячной выплаты за период с 01.02.2014 по 29.02.2016 в размере 158125 руб., ей предложено возместить переплату.

02.06.2016 в адрес ответчика направлялось письмо о размере переплаты с предложением возместить излишне уплаченные денежные средства, которое оставлено ответчиком без удовлетворения.

11.10.2016 в адрес ответчика вновь направлялось письмо о размере переплаты с предложением возместить излишне уплаченные денежные средства, которое оставлено ответчиком без удовлетворения.

Таким образом, из материалов дела усматривается и сторонами не оспаривалось, что, будучи лицом, получающим компенсационную выплату, ответчик с 29.01.2014 осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что является основанием для прекращения указанных выплат.

Вместе с тем, ответчик не поставила в известность истца в установленном законом порядке (подачей соответствующего заявления) о наличии обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, и, имея статус трудоустроенного лица, в период с 01.02.2014 по 29.02.2016 в счет денежной выплаты получила 158125 руб., что противоречит требованиям указанных выше Правил.

Ответчик была предупреждена о наличии у нее как получателя компенсационных выплат указанной обязанности, что подтверждается ее личной подписью в заявлении, однако в установленный срок не поставила УПФР в г. Ижевске в известность о том, что она выполняла в спорный период оплачиваемую работу, что свидетельствует о недобросовестности с ее стороны. В связи с чем, суд приходит к выводу о нарушении ответчиком принятых на себя обязательств о необходимости сообщения в орган пенсионного обеспечения сведений о своем трудоустройстве.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему, неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Требования ст. 1109 ГК РФ не применяются, поскольку установлена недобросовестность стороны ответчика

При таких обстоятельствах суд взыскивает с ФИО1 в пользу истца излишне выплаченную сумму 158125 руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 4362,50 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании незаконно полученной суммы ежемесячной компенсационной выплаты удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республике сумму незаконно полученной суммы ежемесячной компенсационной выплаты в размере 158 125 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 4362 руб. 50 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения решения с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Ижевска.

Судья И.В. Савченкова