Решение № 2-480/2019 2-480/2019~М-468/2019 М-468/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 2-480/2019

Дело № 2-480/2019

УИД 47RS0013-01-2019-000698-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«16» декабря 2019 года г. Подпорожье

Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Андреевой Т.С.,

при секретаре Крук М.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя ответчика АО «Вознесенская РЭБ Флота» - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Вознесенское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», АО «Вознесенская РЭБ Флота» о признании права собственности на нежилое помещение,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Вознесенское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», АО «Вознесенская РЭБ Флота» о признании права собственности на нежилое помещение. В обоснование заявленных требований истец указал, что 01 октября 1995 года между ним и Вознесенская база флота СК АО «СЗП» был заключен договор № на долевое участие в строительстве 44-квартирного жилого дома стр. 8. Согласно договору ФИО1 (подрядчик) принимает участием в долевом строительстве 44-квартирного жилого дома № 8, а Вознесенская база флота СК АО «СЗП» (заказчик) по окончании строительства выделяет ему в собственность административную площадь на 1 этаже, <данные изъяты> кв.м.

Соглашением от 04 ноября 2002 года, заключенным сторонами произведена сверка расчетов и урегулированы взаимоотношения по передаче объекта. 06 ноября 2002 года истец уплатил оставшуюся часть за объект по договору №.

12 ноября 2002 года ОАО «Вознесенская РЭБ Флота» (правопреемник Вознесенская база флота СК АО «СЗП») передало истцу объект общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.

Постановлением от 07 августа 2019 года № 25 объекту с кадастровым номером № присвоен почтовый адрес: <адрес>.

Объект расположен на первом этаже многоквартирного жилого дома, строительство его окончено, он прошел государственный и кадастровый учет.

Истец 16 марта 2019 года обратился в Управление Росреестра по Ленинградской области для государственной регистрации права собственности. По результатам проведения правовой экспертизы выяснилось, что отсутствует документ, подтверждающий ввод многоквартирного дома в эксплуатацию, выданный органом местного самоуправления. Указанные обстоятельства послужили основанием для приостановления государственной регистрации и истцу рекомендовано обратиться в суд.

Просит суд признать право собственности ФИО1 на нежилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м. 1 этаж, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровым номером №.

В судебное заседание истец ФИО1 и представитель ответчика – Администрации муниципального образования «Вознесенское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» не явились, будучи извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Глава администрации ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя администрации. Истец направил в судебное заседание представителя.

На основании ст. 167 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся представителя ответчика.

Представитель истца ФИО2 по доверенности от 03 июля 2019 года в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, поддержал доводы, приведенные в исковом заявлении, также пояснил, что истец лишен возможности самостоятельно получить разрешение на ввод, поскольку он не является застройщиком многоквартирного дома. После получения от ОАО «Вознесенская РЭБ Флота» спорного нежилого помещения как объекта незавершенного строительство он заканчивал строительство хозяйственным способом, самостоятельно. Никаких разрешений также не получал. В период судебного разбирательства он обратился в специализированную организацию, которая подтвердила, что спорное нежилое помещение отвечает строительным, санитарным нормам и требованиям, не создает угрозу жизни и здоровью. Во внесудебном порядке истец лишен возможности оформить свои права на указанное помещение. Просит признать за ФИО1 право собственности на указанное в иске помещение.

Представитель ответчика АО «Вознесенская РЭБ Флота» ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1, подтвердил доводы стороны истца о том, что нежилое помещение достроено истцом самостоятельно. Пояснил также, что на первом этаже <адрес> находятся иные нежилые помещения, которые уже оформлены в собственность.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в 1995 году между ФИО1 и Вознесенская база флота СК АО «СЗП» заключен договор на долевое участие в строительстве 44-квартирного жилого дома стр. №8, в соответствии с которым Вознесенская база флота СК АО «СЗП» приняла ФИО1 в долевое участие строительства 44-квартирного жилого дома стр. №8 с обязательством выделить по окончании строительства в частную собственность административную площадь на первом этаже общей площадью <данные изъяты> кв.м. для размещения предприятий торговли и общественного питания (п. 1.1 договора), а заказчик ФИО1 в счет оплаты за выделяемую административную площадь вносит наличные денежные средства в кассу подрядчика (п. 1.2 договора). Стоимость выделяемой административной площади на 01 октября 1995 года составляет <данные изъяты>.рублей (п. 2.1 договора) (л.д. 13-14).

04 ноября 2002 года между ОАО «Вознесенская РЭБ Флота», являющейся правопреемником Вознесенская база флота СК АО «СЗП», и ФИО1 заключено соглашение о перезаключении договора № на долевое участие в строительстве, в котором указано, что ОАО «Вознесенская РЭБ Флота» принимает все права и обязанности подрядчика по договору № о долевом участии в строительстве 44-квартирного жилого дома стр. №8 от 01 октября 1995 года, заключенного между ФИО1 и Вознесенская база флота СК АО «СЗП» (л.д. 12).

12 ноября 2002 года составлен акт приема-передачи, согласно которому ОАО «Вознесенская РЭБ Флота» передало ФИО1, а последний принял площади незаконченного строительства в количестве <данные изъяты> кв.м. на первом этаже по адресу: <адрес>, для проектирования и завершения строительства (л.д. 9, п.п. 1, 2 акта).

Приказом № от 05 июня 1997 года Вознесенская база флота СК АО «СЗП» утвержден акт государственной комиссии от 30 мая 1997 года по приемке в эксплуатацию пускового комплекса (жилая часть) 44-квартирного жилого <адрес> (стр. №8) по <адрес> (л.д. 16).

Согласно сведениям Подпорожского БТИ регистрация права собственности на <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м,) не производилась (л.д. 30).

Из справки Подпорожского БТИ усматривается, что нежилое <адрес> зарегистрировано (учтено) за ФИО1 на основании договора № на долевое участие в строительстве 44-х квартирного жилого дома стр. № 8, соглашения о перезаключении договора № от 04 ноября 2002 года, акта приема-передачи площадей незаконченного строительства от 12 ноября 2002 года. Площадь помещения <данные изъяты> кв.м., расположено на 1 этаже 5-этажного жилого дома, сдан в эксплуатацию в 1997 году (л.д. 8).

Из технического паспорта на указанное помещение следует, что оно состоит на кадастровом учете с 20 декабря 2010 года, имеет площадь <данные изъяты> кв.м.

В Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о зарегистрированных правах на нежилое помещение, распложенное по адресу: <адрес>, кадастровым номером № (л.д. 11, 50-52).

Из дела правоустанавливающих документов № следует, что 16 марта 2019 года ФИО1 Обратился за государственной регистрацией права собственности на указанный объект недвижимости.

28 марта 2019 года государственная регистрация права собственности приостановлена в связи с тем, что не представлено разрешение на ввод жилого дома в эксплуатацию и акт приема-передачи оконченного строительством объекта по договору от 1995 года (л.д. 70).

По сообщению главы администрации МО «Вознесенское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» от 22 мая 2019 года сведения, необходимые для государственной регистрации права собственности на нежилое помещение с кадастровым номером № отсутствуют (л.д. 72).

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 14 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 № 384-ФЗ (в редакции от 02 июля 2013 года) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» помещение - часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, выдавший разрешение на строительство.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п.26 постановления от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснил, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с техническим заключением №, составленным «Арт–проект» (ИП ФИО5) по результатам технического обследования нежилого помещения № по адресу: <адрес>, обследуемое помещение соответствует требованиям СП 118.13330.2012 Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009 (с изменениями № 1, 2, 3), Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ (в редакции от 26 июля 2009 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03: Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» и иных нормативных документов. В отделке и облицовке конструкций применены негорючие материалы, что соответствует требованиям Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП «Противопожарная безопасность зданий и сооружений» 4.13130.2013. Нежилое помещение № по адресу: <адрес> соответствует установленным требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью (л.д. 108-115).

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что спорное нежилое помещение в многоквартирном жилом доме соответствует установленным требованиям, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

При таких обстоятельствах имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 и признания за истцом права собственности на нежилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное на 1 этаже 5-этажного жилого дома, по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированным по адресу: <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, код подразделения №, право собственности на нежилое помещение, общей площадью 86,2 кв.м., расположенное на 1 этаже жилого дома, по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Подпорожский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий

Решение в окончательной форме составлено «23» декабря 2019 года.