Постановление № 5-663/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 5-663/2021

Дело № 5-663/2021 КОПИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 июня 2021 года г. Челябинск

Судья Ленинского районного суда г. Челябинска Яременко Ю.Б., с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ООО «Эстедент» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Челябинска дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Эстедент», ИНН <***>, юридический адрес: <...>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, установлено, что ООО «Эстедент» нарушило форму подачи уведомления о заключении трудового договора с гражданкой <данные изъяты> Ж.А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с которой был заключен трудовой договор на осуществление трудовой деятельности в должности врача стоматолога, ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Эстедент», а именно, направило уведомление без нумерации страниц и отсутствии заверительной записи, чем нарушило п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115 – ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель ООО «Эстедент» - ФИО1 в судебном заседании пояснила, что ООО «Эстедент» вину в совершении правонарушения признает, в содеянном раскаивается. Просила освободить ООО «Эстедент» от административной ответственности с объявлением устного замечания, так как ранее эта организация к административной ответственности не привлекалась, впредь обязуются указанных правонарушений не допускать.

Инспектор ОПНМ №2 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области К.И,Ф. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

В связи с данными обстоятельствами в отношении ООО «Эстедент» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, его действия суд квалифицирует, как нарушение установленного порядка уведомления территориального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско – правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность ООО «Эстедент» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным инспектором ОПНМ № ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области К.И,Ф., согласно которому установлено, что ООО «Эстедент» нарушило форму подачи уведомления о заключении трудового договора с гражданкой <данные изъяты> Ж.А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с которой был заключен трудовой договор на осуществление трудовой деятельности в должности врача стоматолога, ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Эстедент», а именно, направило уведомление без нумерации страниц и отсутствии заверительной записи;

- письменными объяснениями директора ООО «Эстедент» П.А.В., согласно которым уведомление о заключении трудового договора с гражданкой <данные изъяты> Ж.А.Ю. было составлено в соответствии с приказом МВД РФ № 363 от 04 июня 2019 г., однако, в силу допущения ошибки должностным лицом перед почтовой отправкой оно не было прошито и пронумеровано, что повлекло за собой формирование дела об административном правонарушении. В связи с тем, что правонарушение совершено впервые просит ограничиться предупреждением;

- письменными объяснениями представителя ООО «Эстедент» К.Е.С. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым уведомление о заключении трудового договора с гражданкой <данные изъяты> Ж.А.Ю. было подано Обществом с нарушением установленной формы в силу слабых знаний нормативных актов, регулирующих данные отношения. Свою вину признают, с правонарушением согласны, просят считать данное правонарушение малозначительным;

- уведомлением о заключении трудового договора или гражданско – правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином;

- копией трудового договора №;

- копией приказа о приеме работника на работу;

- копией устава ООО «Эстедент»;

- копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- копией должностной инструкции

- выпиской из ЕГРЮЛ;- иными письменными материалами, исследованными в ходе судебного заседания.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Формы и порядок представления уведомлений утверждены приказом МВД России от 04 июня 2019 № 363 « Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины ООО «Эстедент» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены. Действия ООО «Эстедент» правильно квалифицированы по ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 21 постановления Пленум Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание, что ООО «Эстедент» ранее к административной ответственности не привлекалось, также тяжких последствий в связи с установленными обстоятельствами не наступило, суд полагает возможным применить к рассматриваемым правоотношениям положения ст. 2.9 КоАП РФ и прекратить производство по делу ввиду малозначительности совершенного деяния, ограничившись устным замечанием.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 9 ст. 24.5, ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Эстедент» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Освободить от административной ответственности общество с ограниченной ответственностью «Эстедент», за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и объявить устное замечание.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Эстедент» в связи с объявлением устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня оглашения или получения копии настоящего постановления в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г. Челябинска.

Судья. подпись.

Копия верна. Судья Ю.Б. Яременко

Подлинник документа подшит в административном деле № 5-663/2021 г. (74RS0004-01-2021-003064-80), которое находится в производстве Ленинского районного суда г. Челябинска.