Решение № 2-1148/2024 2-1148/2024~М-1092/2024 М-1092/2024 от 3 декабря 2024 г. по делу № 2-1148/2024

Дело № 2-1148/2024

УИД: 03RS0068-01-2024-001486-44

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2024 года село Бакалы

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Исхаковой Е.А.

при секретаре Галимовой Л.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по <адрес> отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Туймазинском, Бакалинском, Чекмагушевском, <адрес>х, Республики Башкортостан, <адрес> с ограниченной ответственностью «БУЗЮР-ТОРГ» о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, суд

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по <адрес> отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Туймазинском, Бакалинском, Чекмагушевском, <адрес>х, Республики Башкортостан обратилось в суд с исковым заявлением к

к Обществу с ограниченной ответственностью «БУЗЮР-ТОРГ» о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, указав в его обосновании, что в ходе проведенной Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Туймазинском, Бакалинском, Чекмагушевском, <адрес>х, Республики Башкортостан документарной проверки юридического лица ООО «Бузюр-Торг» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, выявлено, что ответчик осуществляет реализацию никотин содержащей продукции, табачной продукции с нарушением порядка представления сведений в Государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/.

Согласно письма ООО «Оператор-ЦРПТ» (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) прил.З, по данным ГИС МТ объем продаж в торговом объекте ООО «Юузюр-Торг» по адресу: <адрес>, составляет 3 шт., средний объем продаж в населенном пункте - 56 шт., доля объема реализации продукции в объекте к среднему объему реализации продукции иными объектами, реализующими продукцию в пределах одного муниципального образования, за прошедший календарный месяц составила 5,41%.

В ГИС МТ http://gov.crpt.ru/ установлено, что у ООО «Бузюр-Торг» (ИНН № с даты регистрации в системе ГИС МТ имелись отклонения по табачной продукции, которые связаны с нарушением установленных цен - 3703, реализацией товаров, не подлежащих реализации - 30 отклонения, 1359 повторных продаж.

Согласно перечню участников оборота маркированных товаров, реализующих потребителю табачную и (или) никотиносодержащую продукцию и (или) устройства для потребления никотиносодержащей продукции, в отношении которых по данным, содержащимся в информационной системе мониторинга, выявлено их соответствие установленным индикаторам риска нарушения обязательных требований (прил. к письму исх. № от ДД.ММ.ГГГГ индикатор 3) письма Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия от ДД.ММ.ГГГГ №/вх «О выявлении индикаторов риска», указано, что ООО «Бузюр-Торг» (ИНН №) деятельность по розничной торговле табачной продукции осуществляет по адресу: <адрес>.

Таким образом, исходя из всех имеющихся сведений в ГИС МТ, справки выездного обследования, установлено, что контролируемое лицо ПО «Бакалы» направляет оператору ЦРПТ недостоверные сведения о реализации продукции обязательной маркировкой средствами идентификации.

Факт не внесения достоверных и полных сведений в ГИС МТ подтверждается и письменными пояснениями ООО «Бузюр-Торг» № от ДД.ММ.ГГГГ (№/вз), согласно которым магазин по адресу: <адрес>, закрыт, маркированная табачная продукция перемещена на другие торговые объекты общества.

Ссылаясь на приведённые обстоятельства, просит суд:

- признать действия ООО «Бузюр-Торг» по реализации никотинсодержащей продукции, табачной продукции с нарушением порядка представления сведений в Государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- обязать ООО «Бузюр-Торг» в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу. Довести через средства массовой информации до сведения потребителей, путем опубликования резолютивной части решения в официальном издании <адрес> в соответствии со ст.46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей». Опубликованное решение суда предоставить в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Туймазинском, Бакалинском, Чекмагушевском, <адрес>х, Республики Башкортостан, <адрес>.

Представитель истца - Управление Роспотребнадзора по <адрес> отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Туймазинском, Бакалинском, Чекмагушевском, <адрес>х, Республики Башкортостан, в судебное заседание не явились, просили иск рассмотреть в отсутствие представителя. В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддерживают, просят иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Бузюр-торг» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, своевременно. Повестка о назначении судебного разбирательства вручена лично, получена ФИО3

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Согласно ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку ответчик ООО «Бузюр-Торг» в судебное заседание не явилось, о дате, месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

В соответствии с пунктом 8.40 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности (контроль и надзор в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка) должностные лица Управления имеют право предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства, обращаться в суд в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей.

Как следует из сообщения ООО « Оператор-ЦРПТ» от ДД.ММ.ГГГГ № в торговом объекте ООО «Бузюр-Торг» ИНН № по адресу: <адрес>, составляет 3 шт., средний объем продаж в населенном пункте - 56 шт., доля объема реализации продукции в объекте к среднему объему реализации продукции иными объектами, реализующими продукцию в пределах одного муниципального образования, за прошедший календарный месяц составила 5,41%.

Индикатором риска нарушения обязательных требований является соответствие или отклонение от параметров объекта контроля, которые сами по себе не являются нарушениями обязательных требований. Но с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии таких нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (ч.9 ст.23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле Российской Федерации».

Осуществлено наблюдение за соблюдением обязательных требований в сети «Интернет» на сайте без https://gov.crpt.ru/взаимодействия с контролируемым лицом и установлено, что у ООО «Бузюр-Торг» с даты регистрации в системе ГИС МТ имеются отклонения по никотинсодержащей продукции, табачной продукции. Настоящие отклонения связаны с нарушением установленных цен - 3703 отклонений, повторные продажи - 1359 отклонений.

Нарушения связанные с данными отклонениями являются длительными и могут быть связаны с реализацией товаров без кодов идентификации DataMatrix, использование кодов идентификации с неуникальными данными, свидетельствуют о повторном выбытии товара с одним и тем же.

Согласно перечню участников оборота маркированных товаров, реализующих потребителю табачную и (или) никотиносодержащую продукцию и (или) устройства для потребления никотиносодержащей продукции, в отношении которых по данным, содержащимся в информационной системе мониторинга, выявлено их соответствие установленным индикаторам риска нарушения обязательных требований (прил. к письму исх. № от ДД.ММ.ГГГГ индикатор 3) письма Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав ^потребителей и благополучия от ДД.ММ.ГГГГ №/вх «О выявлении индикаторов риска», указано, что ООО «Бузюр-Торг» (№) деятельность по розничной торговле табачной продукции осуществляет по адресу: <адрес>.

Таким образом, исходя из всех имеющихся сведений в ГИС МТ, справки выездного обследования, было установлено, что Ответчик направляет оператору ЦРПТ недостоверные сведения о реализации продукции обязательной маркировки средствами идентификации.

Факт не внесения достоверных и полных сведений в ГИС МТ подтверждается и письменными пояснениями ООО «Бузюр-Торг» № от ДД.ММ.ГГГГ (02-17-29-2024/вз), согласно которым магазин по адресу: <адрес>, закрыт, маркированная табачная продукция перемещена на другие торговые объекты общества.

Доказательств внесения данных изменений в ГИС МТ юридическим лицом не представлено, что свидетельствует о нарушении п.п. «г» пункта 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.21 Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинге за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции».

По результатам проверки Ответчик привлечен к административной ответственности по ст.15.12.1 КоАП РФ.

Основаниями для подачи искового заявления послужили материалы проверки проведенной в соответствии с решением начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Туймазинском, Бакалинском, Чекмагушевском, <адрес>х, Республики Башкортостан ФИО4 № - ДП от ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял продажу товаров с нарушением обязательных требований, тем самым создавал опасность причинения вреда правам граждан.

Поскольку выявленные истцом нарушения у ООО «Бузюр-Торг» существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, в связи с чем, руководствуясь ст.ст. 8, 9, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» приходит к выводу, что исковые требования о признании вышеуказанных действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в соответствии со статьями 45 и 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей. В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона). При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Принимая во внимание вышеизложенное, требование истца об обязании ответчика в десяти дней с момента вступления настоящего решения в законную силу довести до сведения потребителей путем размещения в магазинах резолютивной части решения суда подлежит удовлетворению.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000,00 в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Туймазинском, Бакалинском, Чекмагушевском, <адрес>х в интересах неопределенного круга потребителей к Обществу с ограниченной ответственностью «Бузюр-Торг» ИНН № о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, удовлетворить.

Признать действияОбщества с ограниченной ответственностью «Бузюр-Торг» адрес нахождения юридического лица: <адрес>, ФИО1 сельсовет; адрес юридического лица: 452650, <адрес>, р-н ФИО1, <адрес> ИНН №, ОГРН № по реализации никотинсодержащей продукции, табачной продукции с нарушением порядка представления сведений в Государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей в период с ДД.ММ.ГГГГ (письма ООО «Оператор-ЦРПТ» (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (сведения об устранении нарушения №/вх от ДД.ММ.ГГГГ).

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Бузюр-Торг» ИНН №, ОГРН № десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, довести через средства массовой информации до сведения потребителей, путем опубликования резолютивной части решения в официальном издании <адрес> в соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей». Опубликованное решение суда предоставить в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Туймазинском, Бакалинском, Чекмагушевском, <адрес>х по адресу: 452750, <адрес>

Взыскать Общества с ограниченной ответственностью «Бузюр-Торг» ИНН №, в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3000 ( три тысячи) рублей.

Копию заочного решения направить ответчику с уведомлением о вручении.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивировочная часть изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Исхакова Е.А.