Решение № 2-3954/2017 2-3954/2017~М-4119/2017 М-4119/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2-3954/2017




Дело №2-3954/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

05 декабря 2017 года г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Индриковой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Бирюкове А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Калининского района г. Чебоксары о признании незаконным решения об исключения из списка очередников, восстановлении в списках очередности,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Калининского района г. Чебоксары о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из списка очередников, восстановлении в списках «Малоимущие». Исковые требования мотивированы тем, что решением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 и члены его семьи исключены из списка «Малоимущие» с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с утратой оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма. Истец полагает, что указанное постановление об исключении их из списков подлежит отмене, поскольку на иждивении его находится дочь ФИО3 и сын ФИО4, которые своих доходов не имеют, является студентами. Кроме того, истцы ничего не купили и в собственности и в пользовании по договору социального найма жилого помещения не имеют, в связи с чем, просили решение от ДД.ММ.ГГГГ отменить, в списках «Малоимущие» восстановить.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, и вновь привел их суду.

Представитель ответчика администрации Калининского района г.Чебоксары в судебное заседание не явился, извещен о дне судебного разбирательства.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. 3 ст. 40 Конституции РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

По смыслу действующего законодательства для возникновения права на приобретение жилого помещения муниципального жилищного фонда на условиях социального найма необходимо наличие в совокупности двух условий: нуждаемость в жилом помещении, а также признание лица, претендующего на такое жилое помещение, малоимущим.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Из представленных доказательств следует, что постановлением главы администрации Калининского района г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 составом семьи из 4 человек исключен из списка «Малоимущие» с ДД.ММ.ГГГГ по результатам перерасчета размера доходов и стоимости имущества, находящегося в собственности.

Согласно пункту 1 статьи 4 Закона Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании жилищных отношений» состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право граждане, отнесенные к категории малоимущих в порядке, предусмотренным настоящим Законом.

Порядок признания гражданина «малоимущим» установлен ст. 5 указанного Закона Чувашской Республики, согласно которой граждане признаются «малоимущими » в целях предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма (далее - «малоимущие» граждане) исходя из средней рыночной стоимости жилого помещения в соответствующем муниципальном образовании, стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, подлежащего налогообложению и учитываемого при отнесении граждан к категории «малоимущих ДД.ММ.ГГГГ », размера среднемесячного совокупного дохода семьи и возможности приобретения жилого помещения по норме предоставления по средней рыночной стоимости в соответствующем муниципальном образовании с помощью ипотечного кредита на строительство (приобретение) жилья (далее - ипотечный кредит) и накопления средств для приобретения жилого помещения по норме предоставления за десять лет. В целях настоящей статьи расчет размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, учитываемого при отнесении граждан к категории «малоимущих ДД.ММ.ГГГГ производится в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи. Граждане признаются « малоимущими » в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на основании решения органа местного самоуправления, если стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи, подлежащего налогообложению и учитываемого при отнесении граждан к категории « малоимущих », и размер вероятного ипотечного кредита, определяемый исходя из среднемесячного совокупного дохода семьи, не позволяют приобрести жилое помещение по норме предоставления по средней рыночной стоимости в соответствующем муниципальном образовании и если стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи, подлежащего налогообложению и учитываемого при отнесении граждан к категории « малоимущих », и среднемесячный совокупный доход семьи за десять лет за вычетом прожиточного минимума не позволяют накопить средства для приобретения жилого помещения по норме предоставления. « малоимущим » гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

При разрешении заявленных требований имеет значение отнесение семьи истца к категории « Малоимущих » граждан, только при наличии данного основания семья ФИО6 в силу Жилищного кодекса РФ имеет право на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 указанного Закона, если сумма стоимости имущества, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи, и размера ипотечного кредита, определяемого органом местного самоуправления, больше величины средней рыночной стоимости жилого помещения, то гражданин не может быть признан малоимущим.

Если сумма стоимости имущества, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи, и размера возможного накопления средств позволяет приобрести жилое помещение по норме предоставления общей площади жилого помещения среднерыночной стоимости, то гражданин не может быть признан малоимущим.

Из анализа представленных документов и справок о доходах ФИО2 и членов его семьи, размер возможного накопления превышает среднюю рыночную стоимость жилого помещения.

Причиной снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (далее также - снятие граждан с учета, снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях), являлась утрата гражданами оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма (пункт 2 части 1 статьи 56 ЖК РФ), а именно: утрата ими статуса малоимущих (например, вследствие увеличения доходов, приходящихся на каждого члена семьи лица, состоящего на учете).

Поскольку согласно расчету, составленного органом местного самоуправления семья ФИО2 не может быть признана малоимущей, поскольку у них имеется возможность накопления недостающих средств для приобретения жилого помещения.

Данное обстоятельство в силу п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ является основанием для снятия заявителя с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма.

При таких обстоятельствах администрация Калининского района г. Чебоксары верно пришла к выводу о необходимости исключения ФИО2 с членами семьи из списка очередности нуждающихся в жилых помещениях.

Руководствуясь ст. ст. 194198,235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:


Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации Калининского района г. Чебоксары о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об исключения семьи Д-вых из списка очередников, обязании восстановить в списках «Малоимущие».

Ответчик, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики через Калининский районный суд г.Чебоксары.

Мотивированное решение составлено 11 декабря 2017 года.

Судья: М.Ю. Индрикова



Суд:

Калининский районный суд г. Чебоксары (Чувашская Республика ) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Калининского района г. Чебоксары (подробнее)

Судьи дела:

Индрикова Маргарита Юрьевна (судья) (подробнее)