Решение № 2А-3113/2018 2А-3113/2018~М-3303/2018 М-3303/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2А-3113/2018

Дело № 2а-3113/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 05 июля 2018 года

Судья Калининского районного суда города Тюмени Носова В.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по городу Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Тюмени № 1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании страховых взносов. Обращение в суд мотивирует тем, что Управлением пенсионного фонда РФ в г.Тюмени в отношении ФИО1, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя в период времени с 09 июня 2007 года по 18 июля 2017 года, была передана недоимка: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС до 01.01.2017 г. – 3 796 руб. 85 коп. За несвоевременную уплату страховых взносов административному ответчику были начислены пени: на недоимку по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до 01.01.2010 г. в размере 1 025 руб. 68 коп.; на недоимку по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2010 г. в размере 3 222 руб. 20 коп.; на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в размере 1 430 руб. 97 коп.; на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 4 990 руб. 92 коп.; на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до 01.01.2013 г. в размере 129 руб. 83 коп.; на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2013 г. в размере 400 руб. 30 коп.; на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС до 01.01.2017 г. – 2 608 руб. 52 коп. Несмотря на требования, ФИО1 задолженность не оплатила, в связи с чем ИФНС России по г.Тюмени № 1 просит в судебном порядке взыскать со ФИО1 задолженность в указанном размере.

Исследовав материалы дела, оценив все доводы и представленные доказательства в их совокупности, суд считает требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее:

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносов регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», утратившим силу с 01.01.2017 года.

Статьей 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ на плательщиков страховых взносов возлагалась обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

С 01 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 N 243-ФЗ (ред. от 30.11.2016) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".

ФИО1 значилось зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя в период времени с 09 июня 2007 года по 18 июля 2017 года (л.д. 14-18).

В адрес административного ответчика было направлено требование от 19.07.2017 г. об уплате недоимки и пени в срок 11.08.2017 года (л.д.19-20).

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 №1/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога, в рассматриваемом случае стразовых взносов) за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания недоимок является основанием для отказа в удовлетворении требований.

Судом установлено, что административный истец нарушил сроки обращения в суд по данной категории дел.

Поскольку предъявляемая сумма задолженности превысила 3 000 рублей, и 12 августа 2017 года истек срок исполнения требования об уплате страхового взноса, следовательно, инспекция в соответствии со статьей 48 НК РФ должна была обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности и пени по страховым взносам в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, то есть не позднее 12 февраля 2018 года.

Из представленных документов следует, что инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 28 апреля 2018 года (л.д. 6), то есть за пределами срока, установленного статьей 48 НК РФ.

Принимая во внимание, что инспекцией изначально пропущен установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ шестимесячный срок для обращения с заявлением в суд о взыскании задолженности со дня истечения срока исполнения требования об уплате взносов, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении административного иска налогового органа, поскольку пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

Ходатайство о восстановлении срока для обращение в суд с настоящим иском удовлетворению не подлежит, поскольку сбой в программном обеспечении уважительной причиной пропуска срока исковой давности не является.

Обстоятельства вынесения мировым судьей 28 апреля 2018 года определения об отказе в принятии заявления налогового органа о вынесении судебного приказа о взыскании со ФИО1 задолженности по страховым взносам значения для разрешения вопроса о восстановлении пропущенного срока не имеют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 48, 70, 115 Налогового кодекса РФ, ст. ст.45, 46, 62, 84, 114, 150, 175-177, 291 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ИФНС России по городу Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании страховых взносов – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий

судья (подпись) В.Ю. Носова

Копия верна.

Подлинник решения подшит и хранится в Калининском районном суде г.Тюмени в материалах административного дела № 2а-3113/2018.

судья В.Ю. Носова