Решение № 2-2317/2018 2-45/2019 2-45/2019(2-2317/2018;)~М-1137/2018 М-1137/2018 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-2317/2018

Дело № 2-45/2019 19 февраля 2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Дугиной Н.В.

С участием помощника прокурора Герасимовой Ю.Г.

при секретаре Ширяевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних <данные изъяты> о выселении, снятии с регистрационного учета, по исковому заявлению Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению» Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга», ФИО3, ФИО1, ФИО2 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних <данные изъяты> о признании договора социального найма недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Василеостровского района обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних <данные изъяты> о выселении.

В обосновании иска указано, что ФИО3 занимала две комнаты, расположенные по адресу: ... Совместно с ней по указанному адресу проживали и были зарегистрированы ФИО1, ФИО4 и ФИО2 Семья ФИО3 состояла на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма. Согласно распоряжению Администрации Василеостровского района от 11.02.2009 №-151-р ФИО3 и членам ее семьи ФИО1, ФИО4, ФИО2 предоставлена отдельная трехкомнатная квартира по договору социального найма по адресу: Санкт-Петербург ул. ... со снятием с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 02.02.2009г. ФИО3 и ответчиками дано обязательство об освобождении двух комнат в связи с предоставлением им отдельной трехкомнатной квартиры. 18.02.2009года ФИО3 заключила договор социального найма на квартиру по адресу: Санкт-Петербург .... В 2011 г. и в 2013г. в связи с рождением дочерей ФИО2 зарегистрировала их по адресу: ... По состоянию на 02.03.2018г. две комнаты, расположенные по адресу : ... занимают ФИО2 и две ее несовершеннолетние дочери, а также ФИО1 Не смотря на принятые обязательства, ответчики до настоящего времени продолжают числиться зарегистрированными по прежнему месту жительства, что нарушает права администрации.

02.07.2018г. Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга обратилась с иском к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению» Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга», ФИО3, ФИО1, ФИО2 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних <данные изъяты> о признании договора социального найма недействительным. Гражданскому делу присвоен номер 2-3806/2018. В обосновании иска указано, что 21.07.2015г. между СПбГКУ « Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга» и ФИО3 заключен договор социального найма № 112 на две комнаты в 4-х комнатной квартире по адресу: Санкт-Петербург 18 линия ... в качестве членов семьи нанимателя указаны ФИО1,, ФИО2, несовершеннолетние <данные изъяты>. Администрация полагает, что данный договор был заключен незаконно, поскольку в 2009 году семье ФИО3 предоставлена отдельная трехкомнатная квартира на нее и членов ее семьи: ФИО1,(сын), ФИО4(сын) и ФИО2(дочь). При предоставлении отдельной квартиры ответчиками дано обязательство об освобождении двух комнат и снятии с регистрационного учета. В нарушении данного обязательства ответчики ФИО2 и ФИО1, с регистрационного учета не снялись, занимают спорные две комнаты, расположенные по адресу: 18 линия ... Ответчица ФИО2, в нарушении принятого обязательства после рождения двух дочерей зарегистрировала их по спорному адресу. ответчиком СПБГКУ « ЖАВОСПБ» незаконно заключен договор социального найма 21.07.2015г. № 112, поскольку семья З-вых на указанную дату на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состояла, распоряжения на предоставления двух комнат истцом не издавалось. Руководствуясь ст.166-169 ГК РФ истец просит признать договор социального найма от 21.07.2015г. недействительным.

На основании определения суда от 20.09.2018г. гражданские дела объединены в одно под общим номером 2-2317/2018г.

Истец - представитель Администрации Василеостровского ФИО5, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала. Представитель пояснила, что не согласна с доводами о пропуске срока исковой давности, полагает, что жилищные правоотношения носят длящийся характер, к отношениям применяется ст.208 ГК РФ, согласно которой на требования собственника о защите своих прав срок исковой давности не распространяется.

ФИО3 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска, пояснила, что отдельная квартира была предоставлена ей в дополнении к занимаемым комнатам, поскольку она и ее сын ФИО1, являются инвалидами и имеют право на дополнительную площадь. Она проживает то на 18 линии, то на ул.ФИО11.

Представитель ответчика ФИО6, действующий на основании доверенности от имени ФИО3 и ФИО1 ( л.д.107-108 том 1) в судебное заседание явился, заявил о пропуске срока исковой давности для выселения, полагает, что срок исчисляется с момента вселения в новую квартиру ( л.д.110 оборот). Пояснил, что квартира предоставлена в дополнении к ранее занимаемым комнатам, основания для выселения отсутствуют, из распоряжения не следует, что квартира предоставлена взамен занимаемых комнат. ФИО2 с детьми не может проживать со ФИО1, и ФИО3, так как они являются разными семьями. Обязательство об освобождении написано с целью получения квартиры. ( л.д.110 оборот).

ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась посредством почтового отправления, от получения которого уклонилась, конверт возвращен за истечением срока хранения, ранее в предварительном судебном заседании 14.05.2018г. пояснила, что не проживает на 18 линии ВО с 2011 г. В настоящее время проживает с детьми у супруга в ... В 2011г. пыталась зарегистрироваться по ул. ФИО11, но документы в паспортном столе не дали. Доверила представление своих интересов представителю ФИО7

ФИО7, действующий на основании доверенности от 14.05.2018г., в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. Ранее представил письменные возражения ( л.д.56-51 том 1), в которых указал на необходимость оставления иска без рассмотрения, а также в последующих судебных заседаниях заявил о пропуске срока исковой давности по требованиям о выселении.

Законный представитель несовершеннолетних ФИО8 в судебное заседание не явился. Извещался почтовыми уведомлениями, от получения которых уклонился.

Представитель СПбГКУ « ЖАВО СПБ» ФИО9, в судебное заседание явилась, исковые требования Администрации о выселении поддержала, возражала против признания договора социального найма от 2015г. недействительным, поскольку дети были зарегистрированы к матери, какие-либо сведения о том, что договор социального найма на комнаты по 18-ой линии ... расторгнут, Администрацией не передавались.

Представитель Органа опеки и попечительства МО МО № 7 в судебное заседание явился, представил суду заключение, в котором просил иск о выселении удовлетворить.

В порядке ст. 165.1 ГК РФ, 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся соответчиков, учитывая, что ФИО2 достоверно было известно о наличии настоящего спора в суде, поскольку она лично давала объяснения в предварительном судебном заседании, далее участвовала через представителя. Информация о движении дела находится в открытом доступе. Законный представитель ФИО8 извещался судом по адресу, указанному ФИО2 (л.д. ),

Суд, выслушав объяснения сторон, заключение органа опеки и попечительства, заключение прокурора, полагавшего исковые требования Администрации Василеостровского района подлежащими удовлетворению, изучив и оценив материалы гражданского дела по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Из материалов гражданского дела следует, что две комнаты в ... 18-ой линии ВО в Санкт-Петербурге были предоставлены ФИО3 на семью из четырех человек: ФИО3, сына ФИО4, сына ФИО1, дочь ФИО2 на основании ордера от XXX( л.д. 10,53 том 1) В настоящее время в квартире постоянно зарегистрированы ФИО1, ФИО2, несовершеннолетние <данные изъяты> ( л.д.54 том 1).

Судом установлено, что ФИО2 с несовершеннолетними детьми проживает вместе с супругом в Воронежской области.

Анализ учетного дела, копия которого представлена в материалах настоящего дела ( том 2), свидетельствует о том, что семья стояла на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

По распоряжению Администрации Василеостровского района от 11.02.2009г. № 151-р ФИО3 на семью из 4 человек: ФИО3, сына ФИО4, сына ФИО1, дочь ФИО2 предоставлена отдельная трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: Санкт-Петербург ул. ФИО11 ..., общей площадью XXX кв. метра /л.д.26-28/. Как следует из приложения к распоряжению квартира предоставляется ответчикам с последующим снятием с учета, жилое помещение подлежит освобождению ( л.д.28 том 1).

02.02.2009г. ФИО3 обратилась в Администрацию Василеостровского района с заявлением, в котором просила предоставить ей на семью из 4 человек: ФИО3, сына ФИО4, сына ФИО1,, дочь ФИО2 отдельной 3-хкомнатной квартиры, расположенной по адресу: Санкт-Петербург ул. ФИО11 дом ... Ответчиками даны обязательства по освобождению занимаемой площади, расположенной по адресу: Санкт-Петербург ВО 18-я линия ... ( л.д.11 том 1).

В соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 – Администрации районов ведут учет жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, обеспечивают их заселение, ведут учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в установленном порядке предоставляет гражданам жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга по договорам социального найма. Деятельность Администрации района является публичной.

В соответствии со ст. ст.301, 304 ГК РФ Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.ст. 57 п.5, 60, 62 ЖК РФ Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Судом установлено, что ФИО3 на состав семьи на основании распоряжения Администрации Василеостровского района от 02.02.2009г. как льготнику /многодетная семья, инвалид 2 гр./ была предоставлена отдельная трехкомнатная квартира по адресу: Санкт-Петербург ... на состав семьи четыре человека /ФИО3 и трое детей ФИО10, ФИО1, ФИО2/ общей площадью 87.2 кв. метра, суд учитывает, что семье ФИО3 квартира была предоставлена с превышением общей площади на 15.2 кв. метра общей площади, то практически дополнительно была предоставлена жилищная норма 18 кв. метра на человека.

ФИО3 и все члены ее семьи в заявлении от 02.02.2009г. согласились на предоставление им в пользование новой квартиры, обязались сдать занимаемую квартиру по 18-я линия В.О. ... ( л.д.11 том 1)

На основании распоряжения Жилищное агентство Василеостровского района заключило со ФИО3 договор социального найма XXX на предоставленную квартиру, с включением в договор социального найма: ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО2, (л.д.21 том 1) Таким образом, ФИО3, заключив договор социального найма на квартиру на ..., выступив в договоре в качестве нанимателя, прекратила договор социального найма на квартиру по 18-ой линии ВО ..., поскольку действующим законодательством не допускается одновременное занятие двух жилых помещений по договору социального найма, следовательно, договор социального найма на квартиру по 18-ой линии В.О ... <данные изъяты>. являлся прекращенным.

Согласно ст. 309 ГК РФ Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГКРФ Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В связи с вышеизложенным, ФИО2, приняв на себя обязательство об освобождении ранее занимаемого жилого помещения в связи с предоставлением отдельной трехкомнатной квартиры, после заключения договора социального найма 18.02.2009г. должна балы сняться с регистрационного учета по прежнему месту регистрации и зарегистрироваться, а также вселиться в квартиру ... ул. ФИО11. В связи с рождением дочери <данные изъяты>., последняя вправе была быть зарегистрирована как по месту регистрации матери, так и по месту регистрации отца.

ФИО2 обязательство не исполнила, фактически оставаясь зарегистрированной в квартире 2 дома 7 по 18-ой линии, при рождении последовательно двух дочерей зарегистрировала их по своему месту регистрации, при этом какие-либо права ФИО2 на указанное жилое помещение на даты рождения детей отсутствовали.

Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Какое-либо соглашение с ФИО2 истцом не заключалось.

Довод представителя ответчицы о том, что несовершеннолетние должны быть обеспечены жилым помещением за счет спорных комнат, судом отклоняется как необоснованный, поскольку вопрос улучшения жилищных условий решается в установленном законом порядке. Ничто не мешает ответчице ФИО2 зарегистрировать несовершеннолетних детей по месту жительства его законных представителей ( как в ..., так и по месту регистрации отца несовершеннолетних). Вопрос об обеспечении жилым помещением должен решаться в установленном законом порядке путем постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Право пользования спорным жилым помещением несовершеннолетних производно от права пользования спорных комнат их матери ФИО2 Ответчица ФИО2 утратила право пользования спорными комнатами в связи с предоставлением отдельной трехкомнатной квартиры.

Согласно Правилам о регистрационном учете и снятии граждан с регистрационного учета, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713 снятие граждан с регистрационного учета производится на основании судебных решений о выселении, признании утратившими право пользования жилым помещением.

Исходя из приведенных норм суд пришел к выводу, что после заключения договора социального найма 18.02.2009г. на ... по у. ФИО11 ответчики ФИО1 и ФИО2 занимают спорное жилое помещение по адресу: ... без каких-либо законных оснований, утратив право пользования спорными комнатами.

Поскольку несовершеннолетняя <данные изъяты> года рождения, были зарегистрированы ФИО2 в комнаты, на которые утрачено право пользования ФИО2, то законные основания для занятия спорных комнат у них отсутствует, в связи с чем <данные изъяты> подлежат выселению с последующим снятием с регистрационного учета.

Исковые требования о признании договора социального найма от 21.07.2015г. № 112 недействительным на основании положений ст. 166-169 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Судом установлено, что 21.07.2016г. между СПбГКУ « ЖА ВО СПб» и ФИО3, заключен договор социального найма, в качестве членов семьи указаны: ФИО1, ФИО2, <данные изъяты> ( л.д.131-133 том 1). В договоре отсутствуют указание на соответствующее решение о предоставлении жилого помещения Администрации района.

Как пояснил представитель СПбГКУ « ЖА ВО СПб» данный договор заключен на основании сведений об изменении состава семьи, а именно: в связи с рождением детей.

Таким образом, договор социального найма № 112 от 21.07.2015г. фактически был заключен на основании ранее выданного ФИО3 ордера в 1991 году, по случаю рождения детей в качестве членов семьи указаны несовершеннолетние. При этом ФИО4 не указан в качестве члена семьи, поскольку утратил право пользования жилым помещением в связи со смертью в 2011 году.

Согласно ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

(абзац введен Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ)

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

(в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ)

Если из существа оспоримой сделки вытекает, что она может быть лишь прекращена на будущее время, суд, признавая сделку недействительной, прекращает ее действие на будущее время.

(в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ)

Суд вправе не применять последствия недействительности сделки (пункт 2 настоящей статьи), если их применение будет противоречить основам правопорядка или нравственности.

Согласно ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Судом установлено, что после заключения договора социального найма XX.XX.XXXX на отдельную квартиру по ... ранее действовавший договор социального найма на комнаты в коммунальной ... прекратил свое действие, в связи с чем договор социального найма XXX от 21.07.2015г. не требует признание его недействительным судом.

Принимая во внимание, что у ФИО1, ФИО2 отсутствует право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ВО ... то они подлежат выселению из спорной квартиры.

Также подлежат выселению несовершеннолетние <данные изъяты>, поскольку ФИО2 давала обязательство об освобождении комнат, соответственно, должна была сняться с регистрационного учета и зарегистрироваться по новому месту жительства: ..., куда при желании родителей несовершеннолетних детей вправе были зарегистрироваться несовершеннолетние <данные изъяты>.

Не подлежит удовлетворению ходатайство ответчиков о применении срока исковой давности.

Согласно ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на:

требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом;

требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов;

требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска;

требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304);

другие требования в случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 195, 196, 199, 200, 203 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке.

Истец является собственником спорных комнат, расположенных по адресу : ... в связи с чем на основании ст. 304 ГК РФ вправе требовать устранения нарушения его права. В соответствии со ст. 208 ГК РФ на указанные правоотношения срок давности не распространяется.

Учитывая изложенное, исковые требования Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга о выселении ФИО1,, ФИО2, несовершеннолетних ФИО12 и ФИО13 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.12,56, 67,167, 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Выселить ФИО1, ФИО2 с несовершеннолетними <данные изъяты>, из квартиры ... ВО в городе Санкт-Петербурге со снятием с регистрационного учета.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через приемную Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга.

Судья:

Мотивированное решение составлено 27.02.2019г.