Постановление № 5-648/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 5-648/2020

Дело № 5- 648 /2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Кемерово 09 сентября 2020 года

Судья Рудничного районного суда г. Кемерово Кемеровской области

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца <адрес><адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

26 августа 2020г. в 14 час. 40 мин. ФИО2 находился в торговом павильоне по адресу: г. Кемерово, б-р. Сосновый, 3/1, без средств индивидуальной защиты ( маски) в период режима повышенной готовности, чем нарушил п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 11.05.2020г. № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 г. № 21-рг «О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.3 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 " Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", о чем должностным лицом –консультантом отдела лицензионно-разрешительной работы управления лицензирования Департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кузбасса ФИО3 составлен соответствующий протокол от 26.08.2020 о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 не оспаривал факт нахождения без мазки, при этом показал, что 26.08.2020 находился на рабочем месте.

Должностное лицо – консультант отдела лицензионно-организационной работы управления лицензирования Департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кузбасса ФИО3, в суд не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила, причину неявки суду не сообщила, в связи с чем, судья, в силу п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Судья, исследовав письменные материалы, пришел к следующему:

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с п.2 распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 11.05.2020 №62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.03.2020 №21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» предписано гражданам, находящимся на территории Кемеровской области-Кузбасса, соблюдать масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания): при посещении зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования); при нахождении во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; при посещении медицинских и аптечных организаций; при посещении организаций розничной торговли, а также других организаций, осуществляющих оказание услуг населению, деятельность которых не приостановлена; при посещении зданий (помещений) государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений; при осуществлении трудовой (профессиональной) деятельности в зданиях (помещениях) организаций.

Обеспечение соблюдение масочного режима работниками в зданиях (помещениях) организаций возложено на руководителей организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Кемеровской области-Кузбасса (п.4 вышеуказанного Распоряжения).

Из представленного в суд протокола по делу об административном правонарушении от 26.08.2020 следует, что ФИО2 является работником ИП ФИО4

Из объяснений ФИО2, а также из приложенной к протоколу об административном правонарушении, фотографии, где ФИО2 зафиксирован в рабочей одежде возле кассы и шашлыков, приготовленных для продажи, следует, что 26.08.2020 в 14 часов 40 минут находился в торговом павильоне по адресу: <...> в качестве работника ИП ФИО4

Указанное свидетельствует об отсутствие у должностного лица административного органа правовых оснований для привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, так как ответственность за соблюдение масочного режима работниками в зданиях (помещениях) организаций возложено на их руководителей.

Согласно п.2 ч.1 и п.1 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Принимая во внимание, что при вышеуказанных обстоятельствах ФИО2 не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, судья приходит к выводу о прекращения в отношении него производства по делу по п.2 ч.1 ст.24.5КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Прекратить административное производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>