Решение № 2А-107/2019 2А-107/2019(2А-4076/2018;)~М-4005/2018 2А-4076/2018 М-4005/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2А-107/2019

Дело № 2а-107/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2019 года

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

Председательствующего: Елгиной Е.Г.,

при секретаре: Давыдовой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 19 по Челябинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки.

В обоснование требований указано, что ответчик состоит в качестве налогоплательщица в Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области ИНН <номер обезличен> и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Ответчиком не исполнена обязанность по уплате налогов, в связи с чем, они обратились к мировому судье с заявлением на выдачу судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского района г.Магнитогорска от 19 апреля 2018 года судебный приказ в отношении ФИО1 отменен, поскольку от должника в установленный законом срок поступили возражения.

По данным Инспекции ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес обезличен>.

В связи с неисполнением в добровольном порядке уплаты налогов и пени, налоговым органом последнему выставлены требования от 27.10.2015 г. <номер обезличен>, от 28.11.2014 г. <номер обезличен> об уплате недоимки по налогу и пени, которые не исполнены.

Просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: за 2012 г. в размере 546 руб. 14 коп., налог за 2013 г. в размере 413 руб., пени в размере 175 руб. 80 коп., задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2014 г. в размере 81 руб., пеня в размере 19 руб. 11 коп., на общую сумму 1 235 руб. (л.д. 6-9). А также восстановить срок подачи указанного иска (л.д. 38-39).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 76), с ходатайством об отложении дела не обращался.

С учетом изложенного, в соответствии с положениями ст.ст.150,152 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление не признал, пояснил, что не имеет в собственности жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес обезличен>. Кроме того, в административном иске указан иной ИНН. Считает, что оснований для восстановления срока подачи иска административному истцу не имеется.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в судебном заседании, находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно положениям п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

На основании п.3 ст.356 Налогового кодекса Российской Федерации, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

ФИО1 направлены налоговое уведомление о необходимости уплаты в срок до 01 октября 2015 года налога на имущество физических лиц, земельного налога за 2012 г., 2013 г. за жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес обезличен> размере 546 руб. 14 коп. (л.д. 25-26), которое не исполнено.

В связи с его неисполнением административному ответчику направлено требование от 28.11.2014 г. <номер обезличен> об уплате:

- недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме 618 руб. 96 коп., сроком уплаты до 05.11.2014 г., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 212 руб. 60 коп., сроком уплаты до 28.11.2014 г.,

- земельного налога с физических лиц сельского поселения в сумме 80 руб. 84 коп., сроком уплаты до 17.11.2014 г., пени по земельному налогу с физических лиц сельского поселения в сумме 16 руб. 64 коп., сроком уплаты до 28.11.2014 г. (л.д.13-14), которое в установленный срок до 20.01.2015 г. не исполнено.

Административному ответчику направлено требование от 27.10.2015 г. <номер обезличен> об уплате:

- недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме 959 руб. 14 коп., сроком уплаты до 01.10.2015 г., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 105 руб. 27 коп., сроком уплаты до 27.10.2015 г.,

- земельного налога с физических лиц сельского поселения в сумме 81 руб., сроком уплаты до 01.10.2015 г., пени по земельному налогу с физических лиц сельского поселения в сумме 23 руб. 10 коп., сроком уплаты до 27.10.2015 г. (л.д.11-14), которое в установленный срок до 26.01.2016 г. не исполнены.

Доказательств, подтверждающих уплату суммы задолженности, административным ответчиком в соответствии со ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ суду не представлено.

Однако при обращении в суд с иском Межрайонная ИФНС России № 19 по Челябинской области указывает ИНН <номер обезличен>, принадлежащего ФИО1. ФИО1 в суд предоставлен ИНН <номер обезличен>. Согласно Свидетельства о постановке на учет физических лиц в налоговом органе на территории РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес обезличен>, поставлен на учет 27 июня 2005 года с присвоением ИНН <номер обезличен> (л.д.78).

Более того, согласно данным Росреестра, полученным по запросу суда ФИО1 не принадлежит на праве собственности жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес обезличен>

В соответствии с ч.6 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ).

Более того, в силу абз.2,3 п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз.4 п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ).

Как видно из представленных материалов срок исполнения требования <номер обезличен> установлен до 20 января 2015 года, в связи с чем в суд налоговый орган мог обратиться не позднее 20 июля 2015 года.

Срок исполнения требования <номер обезличен> установлен до 26 января 2016 года, в связи с чем в суд налоговый орган мог обратиться не позднее 26 июля 2016 года.

Из материалов дела следует, что с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по обязательным платежам административный истец обратился 17 ноября 2016 года (л.д. 65), т.е. с пропуском установленного законом шестимесячного срока, судебный приказ выдан 22 ноября 2016 года (л.д. 62).

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области от 19 апреля 2018 года судебный приказ в отношении ФИО1 отменен в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно его исполнения (л.д. 64).

С настоящим иском в суд налоговый орган обратился 23 ноября 2018 года (л.д. 4-5).

Суд учитывает, что доказательства уважительности причин пропуска срока должен предоставить именно административный истец.

Вместе с тем, административный истец доказательств наличия обстоятельств, препятствующих МИФНС № 19 по Челябинской области обращению в суд в установленный срок, не представил.

Согласно ч.5 ст.180 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Поскольку судом в судебном заседании установлен факт пропуска административным истцом срока обращения в суд, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Административный истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, в удовлетворении административного иска судом отказано, государственная пошлина взысканию с ответчика не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.175,178-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: