Решение № 2-257/2019 2-257/2019(2-3205/2018;)~М-2784/2018 2-3205/2018 М-2784/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-257/2019

Дело № 2-257/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Арзамас 22 января 2019 г.

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи С.А. Лелёкина,

при секретаре Н.С. Костылевой,

с участием представителя истца ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району по доверенности <дата> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району к ФИО2 о взыскании незаконно полученной компенсационной выплаты лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином,

УСТАНОВИЛ:

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании незаконно полученной компенсационной выплаты лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, указывая, что ФИО2, как неработающему, по его личному заявлению, УПФР по Арзамасскому району Нижегородской области (далее - Управление) с <дата>. назначена ежемесячная выплата лицу, осуществляющему уход за престарелой, достигшей возраста 80 лет, Г., <дата> рождения.

В соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006г. № 1455 в целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан установлена компенсационная выплата неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за престарелыми достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационная выплата), которая составляет 1200 руб. в месяц.

В соответствии с Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за трудоспособными гражданами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 № 343 (далее Правил), компенсационная выплата производится в порядке, установленном для выплаты пенсии нетрудоспособному гражданину, за которым осуществляется уход.

Для назначения компенсационной выплаты предоставляются документы, установленные Правилами, в том числе и документы, подтверждающие, что ухаживающее лицо в органе службы занятости не состоит и пособия не получает, не выполняет оплачиваемую работу, и пенсия ему не назначалась.

Согласно пп. «д» п. 9 Правил основанием прекращения осуществления компенсационной выплаты является выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, дающие основание для прекращения компенсационной выплаты.

При поступлении справки № <дата>., выяснилось, что ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с <дата>, о чем своевременно не сообщил.

С <дата>. осуществление компенсационной выплаты прекращено.

Управлением было принято решение <дата> № о взыскании с ФИО2 переплаты ежемесячной компенсационной выплаты в сумме 64800 руб. за период с <дата> по <дата>, которая образовалась по вине ФИО2

<дата>. ФИО2 направлено письмо о необходимости внесения оставшейся суммы переплаты КТЛ на расчетный счет Государственного учреждения - Отделения ПФР по Нижегородской области. До настоящего времени переплата не погашена.

Несмотря на то, что при написании заявления о назначении компенсационной выплаты ФИО2 был предупрежден о том, что он обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий назначение компенсационной выплаты, о поступлении на работу, назначении пенсии любого вида, назначения пособия по безработице, перемены места жительства, прекращения ухода за нетрудоспособным гражданином, ответчик в заявлении о назначении выплаты указал, что не является индивидуальным предпринимателем.

Просит взыскать с ФИО2 в пользу ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Арзамасскому району Нижегородской области ущерб, причиненный ответчиком в результате незаконно полученной компенсационной выплаты лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, в размере 64800 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 2144 рубля.

В судебном заседании представитель истца представителя истца ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району ФИО1 исковые требования поддержала, указала, что компенсационную выплату лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, не имеет получить лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей и лица, состоящие на учете в Центре занятости населения.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени, месте рассмотрения дела извещен.

Выслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 26.12.2006 N 1455 (ред. от 31.12.2014) "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" с 1 июля 2008 г. установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты).

Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Правительство Российской Федерации постановлением от 04.06.2007 N 343 утвердило Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, детально регламентирующие порядок, условия назначения и прекращения данных компенсационных выплат.

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход (абзац первый пункта 3 Правил).

В соответствии с пп. «д» п. 9 Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

При этом, в соответствии с требованиями п. 10 Правил, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Таким образом, из содержания вышеприведенных норм следует, что компенсационная выплата может выплачиваться лишь при условии ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, трудоспособным лицом.

В судебном заседании установлено следующее.

<дата> ФИО2 подал в ГУ УПФ РФ по Арзамасскому району заявление о назначении ежемесячной компенсационной выплаты, поскольку осуществляет уход за ФИО3, достигшей 80 лет. В заявлении указал, что не работает, не является получателем пенсии в соответствии с законодательством РФ, не получает пособия по безработице в соответствии с Законом РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в РФ», не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

<дата> ФИО2 взял на себя обязанность извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления компенсационной выплаты, в течение пяти дней (л.д.10).

<дата> Управление ПФР по Арзамасскому району назначило ФИО2 ежемесячную компенсационную выплату в размере 1200 рублей в соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006 N 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными граджданами» (л.д.***).

Согласно справке МРИ ФНС России №1 по Нижегородской области №3 <дата> ФИО2 с <дата> зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Правовое регулирование, предусматривающее ежемесячную выплату исключительно для неработающих трудоспособных граждан, направлено на обеспечение полноценного ухода за инвалидами, престарелыми, создание условий, позволяющих в максимальной степени компенсировать ограничения жизнедеятельности, вызванные значительно выраженными стойкими нарушениями функций организма.

Осуществление предпринимательской деятельности, направленной на извлечение прибыли, исключает возможность получения указанных компенсационных выплат.

Таким образом, право на получение компенсационных выплат у ФИО2 утрачивается.

При надлежащем исполнении ФИО2 обязанности по извещению истца об осуществлении предпринимательской деятельности, закрепленной в п. 10 Правил, компенсационная выплата ответчику не была бы назначена и не выплачивалась.

В материалах дела отсутствуют сведения о погашении ФИО2 суммы переплаты компенсационной выплаты.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает требования ГУ-Управление ФПР по Арзамасскому району удовлетворить.

На основании ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ФИО2 в пользу ГУ-Управление ФПР по Арзамасскому району государственную пошлину в размере 2144 рубля.

Руководствуясь ст.ст.194,195,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО2 в пользу ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району ущерб, причиненный ответчиком в результате незаконно полученной компенсационной выплаты лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, в размере 64800 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 2144 рубля, а всего взыскать 66944 рубля.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья С.А. Лелёкин