Решение № 2-1992/2018 2-1992/2018~М-1771/2018 М-1771/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 2-1992/2018

Дело № 2-1992/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2018 года Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Васильевой Т.Г.,

при секретаре: Крыльцовой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ городе Магнитогорске Челябинской области ( межрайонное) о признании права на пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ городе Магнитогорске Челябинской области (межрайонное)(ГУ УПФР в г. Магнитогорске Челябинской области) и просила включить в специальный стаж период работы с 01.09.1983 года по 16.07.1986 года и признать право на страховую пенсию за работу на соответствующих видах работ по п.3 ч.1 ст.30 и п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 14.04.2018 года, возместить судебные расходы. В обоснование иска истец указала, ответчик необоснованно отказал в назначении пенсии, указав продолжительность стажа на соответствующих видах работ по п.3 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» 12 лет 08 месяцев 1 день. Из стажа на соответствующих работах необоснованно исключен период обучения в СПТУ № 105 с 01.09.1983 года по 16.07.1986 года. В период обучения истца в СПТУ № 105 действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590. Подпунктом «з» пункта 109 Положения предусмотрено включение периода обучения в училищах при назначении пенсии на льготных условиях приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Поскольку работа истца, которая следовала за окончанием периода обучения в профессионально-техническом училище, зачтена в специальный стаж при назначении пенсии на льготных условиях, то период обучения должен приравниваться к работе на льготных условиях.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО2 поддержали заявленные требования.

Представитель ГУ УПФР в г. Магнитогорске ФИО3.(доверенность от 02.08.2018 года) возражала против удовлетворения иска, суду пояснила, что за истцом не может быть признано право на досрочную страховую пенсию по старости по нормам п.3 ч.1 ст.30 «О страховых пенсиях» с 14.04.2018 года, так как отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ, требуется не менее 15 лет, подтверждено документами 12 лет 08 месяцев 01 день. Период обучения истца в СПТУ № 105 с 01.09.1983 года по 16.07.1986 года не может быть включен в специальный стаж, так как за периодом обучения следовала работа, которая подлежит включению в специальный стаж, предусмотренный п.3 ч.1 ст.30 «О страховых пенсиях», а не Списком № 1 и Списком № 2.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав доказательства, суд пришел к выводу, что требования истца удовлетворению не подлежат.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. ч. 2, 3 ст. 8).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Решением ГУ УПФР в г. Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) от 13.07.2018 года ФИО1 отказано в назначении пенсии по пункту 3 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», продолжительность стажа на соответствующих видах работ определена в размере 12 лет 08 месяцев 01 день.

Период обучения истца в СПТУ № 105 с 01.09.1983 года по 16.07.1986 года включен в страховой стаж ФИО1.

Доводы истца и ее представителя о том, что действующим в период обучения истца с 01 сентября 1983 года по 16 июля 1986 года пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года N 590, предусмотрена возможность зачета периода обучения в училище в специальный стаж, суд признает необоснованными.

В силу п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года N 590 (ред. от 30 января 1988 года) при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Подпунктом "з" пункта 109 Положения предусмотрены периоды обучения в училищах.

В данном случае спорные периоды работы истицы оценивались органом УПФР и судом по п. 3 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (что ранее соответствовало подпункту "е" ст. 16 указанного Положения), для которого пунктом 109 Положения от 03 августа 1972 года не предусмотрено включение в специальный стаж по п. 3 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ периодов учебы в училищах.

Постановлением Правительства N 665 от 16 июля 2014 г. "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" также не предусмотрен зачет период учебы в училищах в специальный стаж по п. 3 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ.

Абзац третий подпункта "а" пункта 1 указанного постановления N 665, на который ссылается истец в жалобе, согласно которому применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.; не регулирует правоотношения по включению в стаж по п. 3 ч. 1 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях" каких-либо периодов, в том числе периодов учебы.

Пункт 3 "а" указанного постановления, на который ссылается истец в жалобе, согласно которому по выбору застрахованных лиц при исчислении: периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий"; также не содержит правил о зачете в стаж работы машинистам крана периодов обучения на основании постановления СМ СССР N 590.

Таким образом, отсутствуют правовые основания для включения в специальный стаж ФИО1 периода обучения с 01.09.1983 года по 16.07.1986 года и признания права на пенсию в соответствии с п.3 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 04.04.2018 года.

Отсутствуют основания для признания права на пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку стаж на соответствующих работах составляет 2 месяца 9 дней, период с 01.11.2000 года по 09.01.2001 года учтен суммарно при подсчете стажа по п.3 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ г. Магнитогорск об обязывании ответчика включить в специальный стаж период работы с 01.09.1983 года по 16.07.1986 года и признании права на пенсию в соответствии с п.п. 2 и п.3 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 04.04.2018 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий: