Решение № 2-1848/2019 2-1848/2019~М-1650/2019 М-1650/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2-1848/2019

Дело №

УИД 26RS0№-23


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 26 ноября 2019 года

Ессентукский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Хетагуровой М.Э.,

при секретаре Усс Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 о признании гражданина безвестно отсутствующим,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, безвестно отсутствующим.

В обоснование заявленных требований указано следующее.

Она является взыскателем по алиментам с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ № ВС № на содержание сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере ? части всех доходов ежемесячно.

До 2017 г. ФИО1 проходил военную службу в воинской части № <адрес>.

В настоящее время в производстве Петуховского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> находится исполнительное производство номер: №, дата возбуждения ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ ВС №, выданного на основании решения суда о расторжении брака мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, дело № г.

После предъявления исполнительного листа в УФССП РФ по <адрес> и расторжения брака место проживания и нахождение ФИО1 ей не было известно.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № Петуховского РОСП, в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ заведено розыскное дело, информация о его месте нахождении отсутствуют.

В адрес УФССП РФ по <адрес> ею неоднократно направлялись запросы о принятых процессуальных решениях Петуховским РОСП. Согласно ответу от 09.08.2019 № были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации о наличии в собственности имущества и счетов в банках России. Осуществлен выход по адресу, указанному в исполнительном листе: <адрес>, по данному адресу должник не проживает, о чем имеется акт, а также ДД.ММ.ГГГГ направлялись запросы по месту регистрации ФИО1 в Краносельский РО СП УФССП по Санкт- Петербургу, по указанному (в паспорте) адресу <адрес> должник не проживает.

Кроме того, ею направлен запрос - заявление «О розыске, в связи с безвестным исчезновением человека» в Межмуниципальный отдел МВД России «Петуховский» об организации мероприятий по розыску ФИО1, на что получен ответ, местонахождение не установлено.

Признание ФИО1 безвестно отсутствующим ей необходимо для оформления и получения пенсии по потере кормильца ее сыну ФИО2

Заявитель ФИО3 в судебном заседании свое заявление поддержала, просила его удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица УПФ РФ по городу-курорту <адрес> (межрайонное) ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что факт нахождения должника в розыске по исполнительному производству не является бесспорным доказательством безвестного исчезновения, как то подразумевается действующим законодательством, поскольку признанию безвестного отсутствия предшествует определенная система розыскных мер. Из имеющихся материалов дела не следует, что судебный пристав исполнитель, который осуществлял розыск должника в рамках исполнительного производства, произвел все необходимые действия, направленные на розыск должника, то есть в настоящее время в материалах дела не имеется доказательств, которые подтверждают, что действительно пристав, все полномочия которые у него имеются, использовал для обнаружения должника. Более широкие полномочия для розыска человека имеются не у судебных приставов, которые занимаются розыском должников в рамках исполнительного производства по алиментам, а у сотрудников органов МВД. В материалах дела не имеется сведений о том, что по месту регистрации должника, либо по последнему месту его службы, которые известны заявителю, МВД производило розыск должника и о том, что было розыскное дело. То есть информация о том, что правоохранительные органы искали этого человека, в течение года и не нашли, в материалах дела отсутствует.

Представитель заинтересованного лица Петуховского РО УФССП России по <адрес>, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении, рассмотрении дела в его отсутствие суду не представил.

Суд с согласия лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения заявителя ФИО3, представителя заинтересованного лица УПФ РФ по городу-курорту <адрес> (межрайонное) ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает в порядке особого производства дела о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим.

В соответствии со ст. 276 ГПК РФ заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица.

В качестве заинтересованных лиц, имеющих право обратиться в суд с заявлением об объявлении гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим, могут выступать лица, для которых решение суда по такому заявлению является правовым основанием (предпосылкой) возникновения их собственных прав.

Согласно ст. 277 ГПК РФ в заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. В отношении военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, в заявлении указывается день окончания военных действий.

Статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. К нетрудоспособным членам семьи в силу положений статей 2, 54, 80 Семейного кодекса РФ относятся и несовершеннолетние дети, которых родители обязаны содержать до достижения ими 18-летнего возраста. При этом семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, т.е. вступившим в законную силу судебным актом.

Таким образом, как законный представитель несовершеннолетнего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 является заинтересованным лицом, имеющим право в соответствии со ст.42 ГК РФ подать заявление о признании ФИО1 безвестно отсутствующим.

Поданное ФИО3 заявление соответствует требованиям действующего законодательства, в нем указано, какие правовые последствия повлечет за собой признание ФИО1 безвестно отсутствующим – оформление и получение пенсии по потере кормильца ее сыну ФИО2

При таких обстоятельствах, рассмотрение данного дела отвечает требованиям закона.

Согласно ст. 42 ГК РФ, гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

Институт признания гражданина безвестно отсутствующим - это удостоверение в судебном порядке факта длительного отсутствия гражданина в месте его постоянного жительства, если оказались безуспешными меры по установлению места его пребывания и получению каких-либо сведений о нем. Данный правовой институт имеет целью предотвращение - как для самого гражданина, о месте пребывания которого нет сведений в его месте жительства, так и для других лиц, в том числе имеющих право на получение от него содержания, для которых от признания гражданина безвестно отсутствующим зависит реализация определенных социальных гарантий - негативных последствий такого отсутствия в имущественной и неимущественной сфере.

С учетом положений указанной статьи, а также ст. 278 ГПК РФ, предмет доказывания по делам данной категории охватывает установление следующих обстоятельств: установление места жительства гражданина, отсутствие его в этом месте жительства и сведений о его месте пребывания в течение года, принятие заявителем мер по его розыску, невозможность установления места нахождения данного гражданина, существование обстоятельств, дающих основание полагать, что лицо может умышленно скрываться, в частности, находиться в розыске, наличие правовой заинтересованности лица, подающего заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим, и наличие материально-правовых отношений между заявителем и гражданином, в отношении которого ставится вопрос о признании его безвестно отсутствующим.

Признанию безвестного отсутствия предшествует определенная система розыскных мер.

Судом установлено, что ФИО3 состояла в зарегистрированном браке с ФИО1, который прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о рождении II-ДН №, у ФИО3 и ФИО1 имеется несовершеннолетний ребенок ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>, о взыскании с ФИО1 алиментов на содержание сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? всех видов заработка или иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка, <адрес> отделом судебных приставов УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ по п.8 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно письму ФСБ России в/ч 2016 от ДД.ММ.ГГГГ № исполнительный лист возвращен, в связи с переводом должника на новое место службы в войсковую часть 2135 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Алименты на содержание сына и супруги удержаны и перечислены полностью по ДД.ММ.ГГГГ. Остаток долга составил 4 321 рубль 02 копейки.

Из ответа Петуховского РО УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на заявление ФИО3 следует, что исполнительный лист №, выданный мировым судьей судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по делу о взыскании алиментов с ФИО1, в размере ? части всех видов заработка или иного дохода на содержание сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ФИО3 поступил в Петуховский РО СП УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (вх. №).

Судебным приставом исполнителем, в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №.

В ходе принудительного исполнения ежеквартально направляются запросы в регистрирующие органы и кредитные организации о наличии в собственности должника автотранспорта, земельных участков, иного недвижимого имущества, о наличии расчетных счетов, зарегистрированных на имя должника. А также в ГУ -УПФР РФ для получения сведений о заработной плате и иных выплат, вознаграждений.

По данным ПАО «Сбербанк», ПАО «Совкомбаик» на имя должника зарегистрированы расчетные счета. Судебным приставом-исполнителем на указанные расчетные счета должника наложен арест. В ходе исполнения на депозитный счет Петуховского РО СП УФССП России по <адрес> поступило 52 рубля 82 копейки. Денежные средства перечислены на счет взыскателя.

Осуществлен выход с целью проверки имущественного положения должника по адресу, указанному в исполнительном документе: <адрес>. По указанному адресу должник не проживает, составлен соответствующий акт.

ДД.ММ.ГГГГ в ФИО6 СП УФССП по Санкт-Петербургу направлялось поручение проверить факт проживания должника ФИО1 по адресу <адрес>. По указанному адресу должник не проживает, составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 временно ограничено право выезда за пределы Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 заведено розыскное дело, исполнительное производство приостановлено. Информация, о месте его нахождения, до настоящего времени отсутствует.

Кроме того, судебным приставом разъяснено, что ФИО3 в соответствии с ч.16 ст.65 Федерального закона «Об исполнительном производстве имеет право обратиться в суд с заявлением о признании должника ФИО1 безвестно отсутствующим.

Судебным приставом-исполнителем произведен расчет задолженности по алиментам в соответствии с п.4 ст. 113 Семейного кодекса РФ, общая сумма задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составила 228 580,04 рублей.

Также согласно ответу Межмуниципального отдела МВД России «Петуховский» на обращение ФИО3, местонахождение ФИО5 в ходе осуществления розыскных мероприятий не установлено.

Обращаясь в суд с настоящим заявлением, заявитель указал, что ФИО1, до 2017 года проходил военную службу в воинской части № <адрес>.

Вместе с тем, как следует из ответа УФСБ России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/ОК, УФСБ России по <адрес> не располагает сведениями (в том числе архивными) в отношении военной службы в УФСБ России по <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В группе пенсионного обеспечения Управления на учете не состоит.

Также при обращении в суд с настоящим заявлением ФИО3 указала, что после предъявления исполнительного листа в УФССП РФ по <адрес> и расторжении брака, место проживания и нахождение ФИО1 ей не было известно, что в рамках исполнительного производства заведено розыскное дело, информация о его месте нахождения отсутствует.

В соответствии с положениями ст. 65 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

Под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка (далее - розыск) понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (далее - судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), предусмотренные настоящей статьей исполнительно-разыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка

По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.

Частью 16 ст. 65 данного Федерального закона предусмотрено, что, если после проведения исполнительно-разыскных действий по розыску должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании алиментов, в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике не установлено его место нахождения, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, информирует взыскателя о результатах проведенных исполнительно-разыскных действий и разъясняет взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о совершении судебным приставом-исполнителем всех возможных предусмотренных мер к установлению местонахождения должника, согласно требованиям ч. 10 ст. 65 Закона "Об исполнительном производстве", согласно которой, при производстве розыска судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, а также проводить следующие исполнительно-разыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, разыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам. Порядок организации проведения исполнительно-розыскных действий определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции. Тактика проведения исполнительно-розыскных действий определяется главным судебным приставом Российской Федерации.

Суд отмечает, что розыск должника в рамках исполнительного производства УФССП России по <адрес> проводится как лица, уклоняющегося от уплаты алиментов.

При этом, в материалах дела не имеется сведений о том, что компетентными органами МВД РФ по инициативе близких родственников ФИО1 или заявителя ФИО3 было заведено розыскное дело в отношении ФИО1, как безвестно отсутствующего.

Как следует из ответа Межмуниципального отдела МВД России «Петуховский» в настоящее время федеральный розыск ФИО1 осуществляется УФССП России по <адрес>, как лица уклоняющегося от уплаты алиментов, розыскные мероприятия в отношении ФИО1 МО МВД России «Петуховский» были проведены только в рамках обращения ФИО3 Также из указанного ответа следует, что материал проверки по обращению ФИО3 будет списан в специальное номенклатурное дело, в связи с отсутствием состава преступления.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако заявителем ФИО3 в материалы настоящего дела не представлены достаточные и бесспорные доказательства, позволяющие прийти к однозначному выводу о возможности удовлетворения ее заявления и признания ФИО1 безвестно отсутствующим.

Сам факт нахождения ФИО1 в розыске по исполнительному производству за неуплату алиментов, и отсутствие сведений о его месте нахождения по прежнему месту жительства, бесспорно о его безвестном исчезновении не свидетельствуют.

Кроме того суд отмечает, что ФИО1 может умышленно скрываться в связи с уклонением от исполнения обязательств по уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так как имеет значительную задолженность.

При таких обстоятельствах, требования ФИО3 о признании ФИО1 безвестно отсутствующим удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления ФИО3 о признании гражданина безвестно отсутствующим – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 02 декабря 2019 года.

Судья М.Э. Хетагурова