Постановление № 5-555/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 5-555/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 марта 2021 года город Узловая

Судья Узловского городского суда Тульской области Щербаков М.Ю., рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении Узловского городского суда Тульской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении, 16.03.2021 в 14 час. 15 мин. в отделе по вопросам миграции ОМВД России по Узловскому району, расположенному по адресу <...>, установлено, что гражданка <данные изъяты> ФИО1, въехала на территорию Российской Федерации 12.05.2017, срок действия документов, подтверждающих временное пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, истек 20.06.2019, однако ФИО1 до настоящего времени территорию РФ не покинула, чем допустила нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», - нарушила правила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда за переделы РФ по истечении установленного Федеральным законом срока.

В судебном заседании права привлекаемой к административной ответственности ФИО1, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены. ФИО1 пояснила, что в услугах защитника и переводчика не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признала. Также пояснила, что ей было известно о необходимости выехать за пределы Российской Федерации в июне 2019 года, после истечения этого срока документов, дающих право на пребывание на территории РФ, не имеет.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.25.10 Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с требованиями ч.2 ст.5 этого же Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Обстоятельства нарушения ФИО1 миграционного законодательства Российской Федерации подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № 015333 от 16.03.2021, составленным уполномоченным лицом; её объяснениями, данными при составлении протокола об административном правонарушении и в ходе судебного заседания; миграционной картой; выпиской из базы данных СПО «Мигрант-1»; справкой о проведении обязательной дактилоскопической регистрации ФИО1; а также фактом нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации в настоящем судебном заседании.

Сведений о том, что ФИО1. предпринимались реальные меры по легализации своего пребывания на территории Российской Федерации в период с 20.06.2019 до настоящего времени, либо о том, что у ФИО1 имеются обстоятельства, позволяющие ей законно не выезжать с территории Российской Федерации по истечении срока действия миграционной карты, предусмотренные п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в материалах дела не имеется.

Таким образом, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья считает доказанной виновность ФИО1, являющейся гражданкой Таджикистана, в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории РФ, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и квалифицирует её действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер правонарушения, данные о ее личности, конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность – признание вины наличие у нее малолетнего ребенка, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

В соответствии с ч.ч.1,4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст.16 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая приведенные положения законодательства, считаю, что ФИО1 подлежит контролируемому самостоятельному выезду из Российской Федерации.

Сведений о том, что у ФИО1 имеются близкие родственники, которые являются гражданами России и проживают на территории Российской Федерации, в материалах дела не имеется, в связи с чем, нарушения права ФИО1 на уважение её семейной жизни при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья не усматривает.

В соответствии с пп. «в» п. 1 Указа Президента РФ от 18.04.2020 г. № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в ред. Указов Президента РФ № 580 от 23.09.2020, № 791 от 15.12.2020) в период с 15.03.2020 по 15.06.2021 включительно приостановлено течение сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 711701001, ОКТМО 70644101, получатель: УФК по Тульской области (ОМВД России по Узловскому району) отделение Тула, БИК 017003983, р/с <***>, КБК 18811601181019000140, УИН 18891719990004616200, назначение платежа – штраф ОМВД по ст. 18.8 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Обязать ФИО1 выехать за переделы Российской Федерации не позднее, чем в течение тридцати дней со дня признания утратившим силу подпункта «в» пункта 1 Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 г. № 274.

Возложить контроль за исполнением ФИО1 настоящего постановления на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи жалобы в Узловский городской суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья М.Ю. Щербаков