Решение № 2-2102/2018 2-259/2019 2-259/2019(2-2102/2018;)~М-2338/2018 М-2338/2018 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2-2102/2018

Дело №2-259/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 13.02.2019

Ленинский районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи Строковой Е.Г.,

при секретаре Кучиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ... к администрации г.Кемерово о признании права собственности на жилое помещение,

у с т а н о в и л:

ФИО1-о. обратился в суд с иском к администрации г.Кемерово о признании права собственности на жилое помещение в реконструированном виде ... Иск обоснован тем, что ФИО1-о. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ... на основании договора купли-продажи квартиры от **.**,**, право собственности в установленном порядке зарегистрировано **.**,**. В период с **.**,** в квартире была произведена реконструкция, а именно возведен пристрой площадью ... кв.м, в связи с чем площадь квартиры увеличилась с ... кв.м до ... кв.м. Для приведения жилого помещения в соответствии с нормами действующего законодательства, истцом был заказан проект на перепланировку и реконструкцию, технический отчет по завершению работ, подготовлен градостроительный план земельного участка. В соответствии с техническим заключением ООО «Комплектсибирь», техническое состояние строительных конструкций жилого помещения по адресу: ... в целом оценивается как работоспособное, перепланировка помещения выполнена согласно нормам градостроительного регламента, несущая способность конструкций обеспечивает нормальную безопасную эксплуатацию помещения, не несет угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц. Позже истец обращался в администрацию г.Кемерово с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры. **.**,** истцу отказано в удовлетворении заявления. **.**,** ответчиком выдано градостроительное заключение и рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку.

Истец ФИО1-о., извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя ФИО2 ...

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности № **, иск поддержал по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика администрации г.Кемерово, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также письменный отзыв (...). Из отзыва следует, что администрация г.Кемерово не возражает против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил ...

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз.2,3 п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014, следует, что пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части. Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Как установлено судом, ФИО1-о. на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: ... общей площадью ... кв.м, что подтверждается договором купли-продажи квартиры от **.**,**, право собственности в установленном порядке **.**,**

В указанном жилом помещении произведена реконструкция в виде пристроя площадью ... кв.м, и, как следствие реконструкции, произведена перепланировка в виде устройства и возведения новых перегородок, заполнение оконных и дверных проемов, устройство санитарно-гигиенических комнат, ремонт и отделка помещений, замена кровельного покрытия.

Из технического паспорта на квартиру по состоянию на **.**,** усматривается, что изменилась общая площадь квартиры с ... кв.м на ... кв.м за счет пристроенного тамбура ...

ООО «Комплектсибирь», действующее на основании свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного **.**,**, по результатам проведенного обследования, процедура которого и критерии оценки технического состояния здания регламентированы СП 13-102-2003, и по результатам анализа строительных конструкций, качества выполнения строительно-монтажных работ, принятых конструктивных решений, сделано заключение о том, что техническое состояние строительных конструкций жилого помещения ... в целом оценивается как работоспособное, перепланировка помещения выполнена согласно нормам градостроительного регламента, несущая способность конструкций обеспечивает нормальную безопасную эксплуатацию помещения, не несет угрозы жизнью и здоровью люде, не нарушает права третьих лиц ...

**.**,** истцу отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку строительство им было осуществлено без разрешения, тамбур является самовольной постройкой ...

Учитывая, что реконструкция, а также перепланировка, произведенные в спорном жилом помещении, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни и здоровью, а также то, что строительные конструкции является работоспособными, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за ФИО1 ... право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ... общей площадью ....

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено: 17.02.2019.

Председательствующий: