Решение № 2-80/2019 2-80/2019(2-837/2018;)~М-730/2018 2-837/2018 М-730/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-80/2019

Дело № 2-80/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Орловский Ростовской области 29 января 2019 года

Орловский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего, судьи Блинова И.В.,

адвоката Тюменева К.Б.,

при секретаре Ковалевой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Красноармейского сельского поселения о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Иск обоснован следующим. Истец, ФИО1, с 1960 г. проживает в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом был построен в 1948 г. родителями истца.Согласно выписки из похозяйственной книги указанный жилой дом принадлежит истцу на праве собственности с 1991г. Иных правоустанавливающих документов на данный жилой дом не имеется. Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 1491 кв.м., расположенном по адресу <адрес>, принадлежащего истцу на праве собственности с 1992г., что подтверждается свидетельством на право собственности на землю № от 30.06.1992г. Согласно технического паспорта на индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, от 11.04.1990 г. собственником указанного дома указана истица, ФИО1, дата регистрации права собственности: 11.04.1990г. В настоящее время указанный жилой дом поставлен на кадастровый учет и имеет следующие характеристики: кадастровый №, общая площадь – 40,4 кв.м. Согласно справки ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» от 18.10.2018г. общая площадь указанного жилого дома составляет 40,4 кв.м., жилая – 28,1 кв.м. В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Истица просит признать за ФИО1 право собственности на жилой дом кадастровый №, общей площадью 40,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, его представитель исковые требования поддержал.

От Администрации Красноармейского сельского поселения поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, и о полном признании иска.

Свидетель В.В. показал, что он работал Главой администрации Красноармейского с/п с 10.09.2002г. по 17.10.2016 г. ФИО1 знает с детства, дом построен ее родителями, потом он перешел к истцу по делу, дом во времена СССР, когда документы на строительства нужны не были, дому присвоен адрес и заведена похозяйственная книга, что означает что он не является самозастроем.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г. установлено, что каждый гражданин имеет право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города.

Отношения, связанные с самовольной постройкой, регулировались постановлением Совета народных комиссаров от 22 мая 1940 г. N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках", в соответствии с пунктом 6 которого самовольные застройщики, приступившие после издания данного постановления к строительству без надлежащего письменного разрешения, обязаны немедленно по получении соответствующего письменного требования исполкома городского или поселкового Совета депутатов трудящихся прекратить строительство и в течение месячного срока своими силами и за свой счет снести все возведенные ими строения или части строений и привести в порядок земельный участок.

В соответствии с п.1,2,5 Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной приказом по Министерству коммунального хозяйства РСФСР от 21 февраля 1968г. №83, В целях учета принадлежности строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР бюро технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений, в т.ч. жилых домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Регистрации подлежат все строения, расположенные в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, независимо от того, в чьем ведении они находятся: местных Советов, государственных учреждений и предприятий, кооперативных и других общественных организаций и граждан. Объектом регистрации является одно или несколько основных строений, расположенных на самостоятельном земельном участке, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа участников общей долевой собственности. При ведении реестров и регистрации строений бюро технической инвентаризации обязаны выявить собственников строений, не имеющих документов, удостоверяющих их право на строения, - для последующего определения принадлежности данного строения, самовольно возведенные строения и сообщить об этом в соответствующий исполком местного Совета депутатов трудящихся для принятия мер, установленных Постановлением СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. N 390.

На основании Постановления Совета Министров СССР от 10 февраля 1985г. №136 государственный учет жилищного фонда независимо от его принадлежности, в том числе и в сельской местности, стал осуществляться по единой для СССР системе на основе регистрации и технической инвентаризации. При этом указанным Постановлением срок завершения работ по технической инвентаризации для РСФСР в сельской местности был установлен до 1990 года.

Согласно п.2.3 Инструкции «О порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации», утвержденной приказом Центрального статистического управления СССР от 15 июля 1985г. №380, основанием для регистрации жилых домов в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) являлись подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, подтверждающие право собственности на строения.

Согласно Закону РСФСР от 19 июля 1968г. «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР», похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Постановлением СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" запрещалась выдача домовых книг и прописка жильцов, вселившихся в строения, возведенные без надлежащего письменного разрешения.

Согласно абзацу первому статьи 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т.п.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшего до 1 января 2017 г., права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 с 1960 г. проживает в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Из технического паспорта на индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 40,4 кв. м., следует, что его инвентаризация впервые проведена 11 апреля 1990 г. В разделе "регистрация права собственности" указано, что собственником домовладения является ФИО1 на основании похозяйственной книги № лицевой счет №.

По состоянию на 16 октября 2018 г. общая площадь жилого дома 40,4 кв. м. Согласно справки ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» от 18.10.2018г. площадь жилого дома с учетом веранды составляет 48,4 кв.м,, общая плошадь жилого дома без учета веранды составляет 40,4 кв.м.. В настоящее время на основании ст. 15 ЖК РФ площадь веранд исключается из общей площади жилого дома.

Из выписки из похозяйственной книги за 19917-2018г. видно, что по адресу хозяйства (спорного домовладения) членами хозяйства являются: ФИО1 Иных лиц не зарегистрировано.

Из выписки из похозяйственной книги поадресу: <адрес>, видно, что спорный жилой дом значится принадлежащим истице на праве собственности.

Согласно выписки из ЕГРН собственником земельного участка, земли населенных пунктов, площадь участка 1491 кв. м расположенного по адресу: <адрес>, является истец.

Таким образом, содержание записей технической инвентаризации в техпаспортах спорного объекта с земельным участком с указанием собственника ФИО1, отсутствие заключения органа бюро технической инвентаризации о самовольности строения, присвоение адреса ответчиком спорному домовладению, наличие записей в похозяйственнойкниги о спорном домовладении и членах хозяйства спорного домовладения, выданной в установленном порядке, ведение которой осуществлялось до настоящего времени, спорный жилой дом расположен на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, с соблюдением целевого использования земельного участка - все это свидетельствует о пользовании ФИО1 домовладением как собственником, о чем ответчику было известно.

Согласно п.59 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п.1 и 2 ст.6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ.

Учитывая изложенное, а также положения пп.5 п.1 ст. 1 ЗК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении иска

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить, признать за ФИО1 право собственности на жилой дом кадастровый №, общей площадью 40,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Ростовский областной суд, через Орловский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 января 2019 года.

Судья