Решение № 2-3201/2019 2-3201/2019~М-3048/2019 М-3048/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2-3201/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО8

при секретаре ФИО2,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 – ФИО7, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №

представителя ответчика <адрес> – ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <адрес><адрес> о признании незаконным отказ в предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику - <адрес> о признании незаконным отказ в предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО1 подано заявление в <адрес> о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов. В ответе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было указано об отказе в удовлетворении названного заявления. На основании изложенного, с учётом уточнения иска <данные изъяты> истец просит суд: признать законным отказ <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении истцу земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>; обязать <адрес> предоставить в собственность земельный участок с кадастровым номером № находящегося по адресу: <адрес>; взыскать с <адрес> сумму оплаченной при обращении в суд государственной пошлины в размере <данные изъяты>

Истец ФИО1, её представитель ФИО7 в судебном заседании настояли на удовлетворении уточнённых исковых требованиях, суду показали, что под <данные изъяты>-квартирным домом по адресу: <адрес> сформировано <данные изъяты> земельных участка с кадастровыми номерами № под квартирами № и № соответственно. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано собственниками <адрес>, а участок № под квартирой истца не зарегистрирован.

Представитель ответчика <адрес> – ФИО3 в судебном заседании иск не признал, в соответствии с доводами письменных возражений суду показал, что согласно сведениям, полученным из ЕГРН, под многоквартирным домом (расположен по адресу: <адрес>) сформировано два земельных участка с кадастровыми номерами № (записи о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, №). Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. В силу части 2 статьи 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. На основании части 5 статьи 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации). Кроме того, из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 40, пункта 1 статьи 41, статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, норм градостроительного законодательства, в том числе статей 30, 38, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, следует, что один объект капитального строительства может быть размещен только на одном земельном участке, но не на нескольких земельных участках; при размещении здания, на нескольких смежных земельных участках нарушаются требования земельного законодательства, градостроительных и строительных норм и правил. В связи с этим <адрес> отказала истцу в предоставлении <адрес> услуги по предоставлению земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на которое не разграничена, без торгов <данные изъяты>

Суд, заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, истец ФИО1 является собственником жилого помещения - <адрес> – <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Собственниками жилого помещения - <адрес> – <адрес>, являются ФИО4 и ФИО5 (по <данные изъяты> в праве).

Сторонами не оспаривается, что под многоквартирным домом по адресу: <адрес> сформировано два земельных участка с кадастровыми номерами № (записи о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, №).

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано за ФИО4 и ФИО5 (по <данные изъяты> в праве) (запись о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, №) <данные изъяты>

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № не зарегистрировано <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО1 подано заявление в <адрес> о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов. В ответе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было указано об отказе в удовлетворении названного заявления <данные изъяты>

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В пункте 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года №47, закреплено понятие многоквартирного дома, согласно которому таковым признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, либо в помещения общего пользования.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом.

Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Земельный участок для возникновения в отношении него право общей долевой собственности собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме должен быть сформирован в установленном порядке, в том числе поставлен на должен быть сформирован в установленном порядке, в том числе поставлен на государственный кадастровый учет, как земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного дома.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

С ДД.ММ.ГГГГ предоставление земельного участка в собственность за плату собственнику расположенного на нём объекта недвижимости без проведения торгов осуществляется в порядке, предусмотренном подп. 6 п. 2 ст. 39.3, п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ).

В соответствии с подп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 ЗК РФ.

Пунктом 1 ст. 39.20 ЗК РФ предусмотрено исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами, юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее по тексту неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (пункт 2 статьи 39.20 ЗК РФ).

Пунктом 5 статьи 39.20 ЗК РФ предусмотрено, что для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них совместно обращаются в уполномоченный орган.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для выделения истцу земельного участка, находящегося наряду с другим участком под многоквартирным домом, полагая необходимым формирование единого земельного участка под многоквартирным домом в установленном порядке, и постановку его на государственный кадастровый учет, как земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного дома.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска ФИО1 к <адрес> о признании незаконным отказ в предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> в течении <данные изъяты> со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через <адрес>

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись ФИО9