Решение № 2-647/2017 2-647/2017~М-568/2017 М-568/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-647/2017

№ 2-647/17


РЕШЕНИЕ .

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2017 года г. Соль-Илецк

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

судьи Нечаевой Т.М.,

при секретаре Трафимовой В.С.,

с участием:

представителя ответчика ФИО1 – адвоката Кудриной Н.М., действующей на основании ордера,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке не востребованными,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском указав, что во исполнение постановления Правительства РФ от 29.12.1991г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса, Указа Президента РФ от 27.12.1991г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» работникам и пенсионерам <адрес> были предоставлены земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № с местоположением: <адрес> и были выданы свидетельства на право общей долевой собственности на землю по № гектаров каждому. На протяжении многих лет собственник земельной долей не распоряжался и не принимал никаких мер по надлежащему использованию земельной доли, находящейся в долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии с действующим законодательством администрация МО СП Ветлянский сельсовет Соль-Илецкого района Оренбургской области составила список невостребованных земельных долей по основаниям, указанным в п. 1,2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Данный список и извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности был опубликован в общественно-политической газете <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. № № (№) и на официальном стенде администрации МО Ветлянский сельсовет Соль-Илецкого района. ДД.ММ.ГГГГ. общее собрание участников общей долевой собственности <адрес>» признано несостоятельным в связи с отсутствием участников. В связи с тем, что общее собрание не состоялось, постановлением администрации МО СП Ветлянский сельсовет Соль-Илецкого района № № от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории Ветлянский сельсовет, в который включена ФИО1, как не передавшая эту земельную долю в аренду или не распорядившаяся ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также не зарегистрировавшая право на указанную земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Просила суд прекратить право собственности на невостребованную земельную долю в размере № гектар ФИО1 Признать право муниципальной собственности МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области на невостребованную земельную долю ФИО1 площадью № гектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом. Представила заявление, в котором указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Судом предпринимались меры по извещению ответчика ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела. Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась по последнему известному месту жительства и места жительства указанным истцом в исковом заявлении. В связи с тем, что место жительства ответчика неизвестно, дело рассмотрено по её последнему известному месту жительства.

Определением Соль-Илецкого районного суда в качестве её представителя назначена адвокат Кудрина Н.М.

В судебном заседании представитель ответчика адвокат Кудрина Н.М., действующая на основании ордера, иск не признала, просила суд принять решение в соответствии с требованиями закона.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя ответчика, исследовав представленные материалы, суд пришел к следующему.

Судом установлено и следует из представленных материалов, что в границах <адрес>» расположен земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

Данный участок образован за счет земельных долей участников долевой собственности.

Установлено, что ФИО1 на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» было выдано свидетельство о праве собственности на землю в общей долевой собственности общей площадью № га по адресу: <адрес>

Право собственности ФИО1 на спорную земельную долю в порядке, предусмотренном законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в ЕГРП не зарегистрировано.

Согласно ст.44 ЗК РФ отказ собственника от права собственности на земельный участок является одним из оснований прекращения права собственности на земельный участок.

В силу ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п.5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании п.1 ст.15 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Пунктами 1,2 ст.12.1 указанного Федерального закона закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная для, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список невостребованных земельных долей и опубликовывает в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием, участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ).

В соответствии с требованиями ч.4 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Ветлянского сельсовета Соль-Илецкого района Оренбургской области опубликовала список невостребованных земельных долей в общественно-политической газете <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. №№

ДД.ММ.ГГГГ. общее собрание участников общей долевой собственности СПК (колхоз) «им. Чкалова» признано несостоятельным в связи с отсутствием участников. Было подано и принято во внимание № возражения (№ долей) относительно включения их в список невостребованных долей. По результатам рассмотрения возражений земельные доли, принадлежащие ФИО18 ФИО19 ФИО20 ФИО21., ФИО22 ФИО23. исключены из списка невостребованных земельных долей.

В связи с тем, что общее собрание не состоялось, постановлением администрации МО СП Ветлянский сельсовет Соль-Илецкого района № № от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории Ветлянского сельсовета.

В соответствии с положениями закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" муниципальным образованием сельское поселение Ветлянский сельсовет составлен список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенных на территории сельского поселения Ветлянский сельсовет, который в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" был утвержден распоряжением главы МО СП Ветлянский сельсовет № от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 указана в списке невостребованных земельных долей, расположенных на территории Ветлянского сельсовета.

Все претензии принимались в течение трех месяцев с момента опубликования списка. Лица, заявившие возражения, из списка невостребованных земельных долей были исключены. От ФИО1 возражений не поступало, доказательств обратного, а также доказательств востребования земельной доли и распоряжения ею суду не представлено.

Принимая во внимание изложенное и учитывая, что ФИО1 не предпринято мер по регистрации права собственности на земельную долю в установленном действующим законодательством порядке, земельная доля не используется в соответствии с ее назначением более № лет, что свидетельствует о фактическом отказе собственника от прав на имущество, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю в размере № гектар в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области на невостребованную земельную долю ФИО1 площадью № гектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Нечаева Т.М.

Мотивированное решение в соответствии со ст. 199 ГПК РФ изготовлено 30 июня 2017 года.