Решение № 2-258/2025 2-258/2025~М-194/2025 М-194/2025 от 12 июня 2025 г. по делу № 2-258/2025

Дело № 2-258/2025

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Облучье 6 июня 2025 года

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего судьи Суржиковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Е.В.,

с участием:

прокурора-старшего помощника прокурора Облученского района Старостиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Облученского района Еврейской автономной области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Теплоозерского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области об обязании привести жилое помещение в состояние, пригодное для проживания,-

установил:

Прокурор Облученского района Еврейской автономной области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Теплоозерского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области об обязании привести жилое помещение в состояние, пригодное для проживания.

В основание требований указал, что на территории Теплоозерского городского поселения расположено жилое помещение по адресу: ЕАО, <адрес>, находящееся в муниципальной собственности. Указанная квартира в настоящее время является пустующей, кому-либо для проживания не предоставлена, находится в состоянии, не пригодном для проживания, что является препятствием для предоставления жилого помещение в пользование гражданам. Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ, информации ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, данная квартира двухкомнатная, расположена на первом этаже двухэтажного дома. Оконные рамы и окна целые, без повреждений. В квартире необходимо заменить входную дверь, установить смесители на кухне и в ванной, подключить электроэнергию, заменить розетки и выключатели. Таким образом, после приведения квартиры в состояние, пригодное для проживания, возможно её предоставление гражданам, нуждающимся в жилом помещении на условиях договора социального найма. Примерная стоимость восстановительного ремонта составляет 52 тыс. рублей, тогда как размер платы за жилье и коммунальные услуги составляет порядка 14,5 тыс. рублей в месяц, что ежемесячно влечет нагрузку на бюджет муниципального образования. Ранее, ДД.ММ.ГГГГ, прокуратурой района в связи с выявленными в рамках осуществления надзора нарушениями законодательства в жилищной сфере, в адрес главы администрации Теплоозерского городского поселения внесено представление, по результатам рассмотрения которого каких-либо мер, направленных на приведение муниципальных жилых помещений в состояние, пригодное для проживания, до настоящего времени не предпринято. Поскольку проведение ремонтных работ в квартире № № дома № № по <адрес> ЕАО значительных финансовых затрат не требует, прокурор полагает разумным установить ответчику шестимесячный срок исполнения решения суда со дня его вступления в законную силу.

Прокурор просит обязать администрацию Теплоозерского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить приведение жилого помещения по адресу: ЕАО, <адрес> в состояние, пригодное для проживания, а именно: подключить электроэнергию, заменить смесители в ванной и кухне, заменить розетки и выключатели, восстановить работу системы водоснабжения.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Теплоозерского городского поселения Облученского муниципального района ЕАО в судебное заседание, о месте и времени которого уведомлен надлежащим образом, не явился, в отзыве указал о признании исковых требований прокурора.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее-ГПК РФ), рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснение истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованием, является муниципальной собственностью.

Согласно статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее-ЖК РФ) органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище. В том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, осуществляют контроль за использованием и сохранностью жилого фонда, осуществляют в соответствии со своей компетенцией муниципальный жилищный контроль.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (далее-Федеральный закон № 131-ФЗ) органы местного самоуправления решают вопрос местного значения исходя из интересов населения.

Пунктами 3 и 6 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ установлено, что к вопросам местного значения городского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения, обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Аналогичные положения закреплены в пунктах 3 и 6 ст.3 Устава муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области.

В соответствии с положениями подпунктов 1, 3.1, 4, 9 части 1 статьи 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда; ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования; определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда; учет муниципального жилищного фонда; осуществление муниципального жилищного контроля.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на территории Теплоозерского городского поселения по адресу: Еврейская автономная область, <адрес> расположено жилое помещение-двухкомнатная квартира площадью 35,6 кв.м., собственником которой является муниципальное образование «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ сведения об отнесении данного жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования, отсутствуют.

Лиц, зарегистрированных и проживающих в квартире по адресу: Еврейская автономная область, <адрес> нет, что подтверждается поквартирной карточкой, информацией администрации Теплоозерского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, данное жилое помещение, относящееся к муниципальному жилищному фонду, может быть предоставлено гражданам, нуждающимся в жилом помещении на условиях договора социального или коммерческого найма.

Согласно части 2 статьи 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Типового договора социального найма, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 № 315, жилое помещение должно быть пригодным для проживания и находится в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям.

Из положений приведенных норм следует, что наймодатель-орган местного самоуправления, обязан предоставить нанимателю-гражданину жилое помещение по договору социального найма в надлежащем состоянии, отвечающем всем необходимым требования для проживания. Такое состояние жилого помещения наймодатель обязан обеспечить до заключения с гражданином договора социального найма жилого помещения.

Согласно акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, информации администрации Теплоозерского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: Еврейская автономная область, <адрес> расположена на первом этаже двухэтажного дома, входная дверь открыта, оконные рамы и окна целые, без повреждений, света нет, водоснабжение перекрыто, смесители в ванне и кухне сломаны. Квартира теплая (радиаторы отопления функционируют). В квартире необходимо: заменить входную дверь, установить смесители в кухне и ванне, подключить электроэнергию, заменить розетки, выключатели.

Таким образом, данное жилое помещение находится в неудовлетворительном санитарно- техническом состоянии и без устранения имеющихся недостатков (текущего ремонта) не может быть передано лицам, нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма.

Вместе с тем, из информации ответчика от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на территории Теплоозерского городского поселения 32 дома признаны аварийными и подлежащими сносу, пустующий муниципальный фонд, пригодный для проживания, отсутствует.

Согласно выписки по лицевому счету от ДД.ММ.ГГГГ, по вышеобозначенному адресу имеется задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 37 396, 91 рублей. По информации ответчика примерная стоимость ремонтно-восстановительных работ в данной квартире составляет 52 000 рублей, ежемесячный размер платы за жилье и коммунальные услуги порядка 14500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес главы администрации Теплоозерского городского поселения в связи с выявленными нарушениями жилищного законодательства внесено представление, однако мер, принятых для приведения жилого помещения по адресу: Еврейская автономная область, <адрес> надлежащее санитарно-техническое состояние ответчиком не принято.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о бездействии ответчика, выразившегося в непринятии мер, направленных на приведение принадлежащего поселению жилищного фонда в надлежащее санитарно-техническое состояние.

Оценивая доказательства в их совокупности с правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.

Определяя срок для исполнения ответчиком возлагаемой обязанности, суд, в соответствии со статьей 206 ГПК РФ, принимая во внимание объем необходимых работ, требуемый для исполнения обязательства, их стоимость, с учетом позиции ответчика, не возражавшего относительно срока, предложенного прокурором, полагает возможным установить администрации Теплоозерского городского поселения Облученского муниципального района ЕАО срок для исполнения решения суда-в течение шести месяцев со дня вступления судебного акта в законную силу

С учетом положений ст.103 ГПК РФ, подп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден прокурор при подаче настоящего иска, не подлежит взысканию с ответчика администрации Теплоозерского городского поселения Облученского муниципального района ЕАО, как органа местного самоуправления городского поселения.

Руководствуясь статьями 56, 194-198, 199,103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования прокурора Облученского района Еврейской автономной области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Теплоозерского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области об обязании привести жилое помещение в состояние, пригодное для проживания, удовлетворить.

Обязать администрацию Теплоозерского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области (ОГРН №, ИНН №)в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить приведение жилого помещения по адресу: Еврейская автономная область, <адрес> состояние, пригодное для проживания, а именно: подключить электроэнергию, заменить смесители в ванной и кухне, заменить розетки и выключатели, восстановить работу системы водоснабжения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья А.В. Суржикова

мотивированное решение изготовлено 06.06.2025