Решение № 2А-3761/2017 2А-3761/2017~М-2621/2017 М-2621/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2А-3761/2017

Дело № 2а-3761/2017 26 июля 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Пальмина А.В.,

при секретаре Кошелевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Северодвинске административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об оспаривании решения от 01.03.2017 № 40192 об отказе в осуществлении зачёта (возврата) налога,

установил:

ФИО1 обратилась в суд административным иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – МИФНС № 9) об оспаривании решения от 01.03.2017№ 40192 об отказе в осуществлении зачёта (возврата) налога.

В обоснование иска указала, что 16.02.2017 обратилась к ответчику с заявлением о возврате излишне уплаченного налога на доходы физических лиц (НДФЛ) за 2013 год в размере ..... рублей. Оспариваемым решением от 01.03.2017 в возврате указанного налога отказано. Жалоба в вышестоящий налоговый орган оставлена без удовлетворения. Полагала, что ст. 219 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) не содержит ограничения срока подачи заявления о возврате излишне уплаченного налога. Просила взыскать с ответчика судебные издержки в размере 5000 рублей.

Административный истец ФИО1, будучи извещённой, в судебное заседание не явилась. Направила своего представителя ФИО2, который в суде иск поддержал.

Представитель административного ответчика МИФНС №9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО3 в судебном заседании иск не признала.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, будучи извещённым, своего представителя в судебное заседание не направило. Представило письменные возражения на исковое заявление.

Заинтересованное лицо заместитель начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО4, будучи извещённой, в судебное заседание не явилась.

Руководствуясь статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд рассмотрел дело при данной явке.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно положениям подпункта 5 пункта 1 статьи 21 НК РФ закреплено право налогоплательщика на своевременный зачёт или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней и штрафов. Данному праву корреспондирует установленная статьёй 32 НК РФ обязанность налогового органа осуществлять возврат или зачёт излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней, штрафов в порядке, предусмотренном Кодексом.

Порядок зачёта или возврата излишне уплаченных сумм налога регламентирован статьёй 78 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачёту в счёт предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

В силу указания пункта 7 статьи 78 НК РФ трёхлетний срок на подачу налогоплательщиком заявления о возврате суммы излишне уплаченного налоге исчисляется со дня уплаты указанной суммы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 13.12.2016 представила в налоговый орган декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2013 год, а также заявление о праве на получение социального налогового вычета, в которых заявила социальные налоговые вычеты и исчислила к возврату из бюджета налог в сумме ..... рублей.

По результатам камеральной налоговой проверки указанной декларации налоговым органом подтверждено право истца на получение социальных налоговых вычетов в заявленных размерах и на возврат НДФЛ в указанной сумме.

С заявлением о возврате излишне уплаченной суммы налога ФИО1 обратилась в МИФНС №9 только 15.02.2017. По результатам его рассмотрения которого административным ответчиком принято решение от 01.03.2017 №40192 об отказе в осуществлении зачёта (возврата) налога в связи с пропуском налогоплательщиком предусмотренного пунктом 7 статьи 78 НК РФ 3-летнего срока на обращение в налоговый орган с соответствующим заявлением.

Решением УФНС России по Архангельской области и НАО от 17.05.2017 указанное решение оставлено в силе, а жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

В силу части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Вместе с тем, административный истец не представил доказательств обращения к ответчику с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы НДФЛ за 2013 год в срок до 01.01.2017.

В судебном заседании административным ответчиком доказано, что с учётом даты обращения ФИО1 с указанным заявлением предусмотренных законом оснований для принятия решения о возврате излишне уплаченного налога на дату принятия оспариваемого решения МИФНС №9, не имелось.

Ссылки истца на положения ст. 219 НК РФ суд непринимает, поскольку данная норма регулирует предоставление социальных налоговых вычетов. Порядок возврата сумм излишне уплаченных налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа определён ст. 78 НК РФ.

Таким образом, оспариваемое решение принято уполномоченным должностным лицом, с соблюдением предусмотренного Налоговым кодексомРФ порядка, не противоречит закону, ненарушает права и законные интересы административного истца.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленного ФИО1 административного иска не имеется.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного иска ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об оспаривании решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 01 марта 2017 года № 40192 об отказе в осуществлении зачёта (возврата) налога, взыскании судебных издержек.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Пальмин

Мотивированное решение изготовлено 31.07.2017.

Судья