Решение № 2-1763/2023 2-1763/2023~М-1561/2023 М-1561/2023 от 26 июля 2023 г. по делу № 2-1763/2023

72RS0019-01-2023-001920-83

№ 2-1763/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 26 июля 2023 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Груздевой А.С.,

с участием:

представителя истцов – ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Администрации г. Тобольска ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Трениной Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к администрации г.Тобольска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском к администрации г. Тобольска о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ в связи с трудовыми отношениями с Тобольской ТЭЦ ПОЭЭ «Тюменьэнерго» ФИО3 предоставлено жилое помещение № по адресу: <адрес>. Все члены семьи ФИО3 – дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь М.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вселились в данное жилое помещение, зарегистрировались в нем по месту жительства. В ДД.ММ.ГГГГ в жилое помещение вселилась ФИО5, в ДД.ММ.ГГГГ году – ФИО6. В ДД.ММ.ГГГГ году М.Т., а в ДД.ММ.ГГГГ году М снялись с регистрационного учета и выехали на постоянное место жительства по другому адресу. В спорном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства: ФИО3, ФИО7, ФИО5 и ФИО6 Жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью г. Тобольска на основании приказа Комитета по управлению государственным имуществом администрации ХМАО от 29.10.1996 №220 «О внесении изменений в план приватизации «Тюменьэнерго». Истцы с момента вселения проживают в жилом помещении, исполняют все обязанности, предусмотренные законом в отношении нанимателей жилых помещений (оплата коммунальных услуг, содержание и ремонт жилого помещения и др.). В связи с отсутствием документов, подтверждающих право пользования спорным жилым помещением администрация г.Тобольска уведомила истцов о необходимости в кратчайшие сроки освободить занимаемое жилое помещение и сдать ключи от жилого помещения. Также рекомендовано обратиться в судебные органы по вопросу признания права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и разъяснено, что в архивных документах администрации г. Тобольска не выявлено сведений о предоставлении ФИО3 жилого помещения. В целях защиты жилищных прав, истцы обратились в суд с настоящим иском.

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены (телефонограммы – л.д.82, расписка - л.д.85, отчет об отслеживании – л.д.87). Доказательств уважительности неявки истцами не предоставлено, обеспечено участие представителя.

Представитель истца ФИО3 - ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (доверенность – л.д.86), в судебном заседании заявленный иск поддержала по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что ордер на спорное жилое помещение утерян.

Представитель ответчика администрации г. Тобольска ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (доверенность - л.д.89), в судебном заседании полагала, что требования истцов могут удовлетворены при предоставлении доказательств, подтверждающих законность вселения в жилое помещение.

Суд, изучив доводы иска, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м. и является объектом муниципальной собственности (выписка из реестра муниципальной собственности - л.д. 28,65, приказ комитета по управлению государственным имуществом Администрации ХМАО – л.д.29, план приватизации – л.д.30, распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № - л.д.63-64).

В данном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства: ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (копия поквартирной карточки – л.д.26, справка о регистрации по месту жительства – л.д.27).

ФИО4 приходиться матерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельства о рождении, записи актов о рождении - л.д.16,17,78,80).

ФИО3 по состоянию на 1994 год состояла в трудовых отношениях с Тобольской ТЭЦ ПОЭЭ «Тюменьэнерго» (трудовая книжка -л.д.19-21).

По информации Департамента имущественных отношений Администрации г.Тобольска в архивных документах сведения (заявление о вселении в жилое помещение в качестве нанимателя или члена семьи нанимателя, решение, распоряжение, ордер, договор и т.д.), подтверждающие предоставление ФИО3 и членам её семьи жилого помещения по адресу: <адрес> не установлены (информация - л.д.31).

Согласно архивным справкам ГБУЗ ТО ГА в г.Тобольске от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда «Комитет по экономике и прогнозированию», содержащих учредительные документы (уставы, распоряжения о регистрации и ликвидации) сведения об организации ТЭЦ ПОЭЭ «Тюменьэнерго» не выявлено; документальные материалы Тобольской ТЭЦ на хранение не поступали; в документах архивного фонда «Тобольский городской Совет народных депутатов и его исполнительный комитет» в протоколе №10 от 27.10.1987 имеется решение №284 Об утверждении актов государственной приемочной комиссии, где указано: «Утвердить акт государственной приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию общежития №9 на 400 мест Тобольской ТЭЦ в <адрес>» (архивные справки - л.д.67,91, решение № – л.д.68).

Согласно архивной справке МБУ «Муниципальный архив г.Тобольска» №С-1173 от 25.07.2023 в архивном фонде «Администрация г. Тобольска-орган исполнительной власти местного самоуправления», в распоряжениях администрации города по основной деятельности за 1993-1994 г.г. сведения о предоставлении ФИО3 жилого помещения по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ не выявлено; документы по личному составу, основной деятельности Тобольской ТЭЦ за период с 1993 года по июнь 2005 года на хранение в архив не поступали, в связи с чем не представляется возможным: выдать личную карточку работника Тобольской ТЭЦ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; подтвердить выделение ФИО3, как работнику Тобольской ТЭЦ, жилого помещения по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ (архивная справка - л.д.90).

ФИО3 объектов недвижимого имущества на праве собственности не имеет (уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений - л.д.32).

ФИО4, ФИО6 на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес> (по ? доли в праве в общей долевой собственности (выписки из Единого государственного реестра недвижимости - л.д.33,34).

Жилищно-коммунальные услуги, предоставленные в жилое помещение по адресу: <адрес>, оплачиваются (квитанции, чеки – л.д.119-122, справки об удержаниях л.д.123-125, выписки из финансового лицевого счета – л.д.126-127).

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Н пояснила, что работала в Тобольской ТЭЦ, в период ДД.ММ.ГГГГ являлась членом профсоюза, ФИО3 знает с ДД.ММ.ГГГГ, она также работала в Тобольской ТЭЦ, ФИО3 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, так как она своего жилья не имела, занимаемое жилое помещение не отвечало требованиям по площади. При этом, после предоставления <адрес>, ФИО3 продолжала состоять в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, так как предоставленное ей жилое помещение имеет небольшую площадь. На предоставленное жилое помещение ФИО3 выдан ордер.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, заинтересованность в исходе дела не установлена, свидетель предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Изложенные обстоятельства суд находит установленными.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Учитывая, что отношения по пользованию спорным жилым помещением ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР, то есть до 1 марта 2005 года, при разрешении спора в данной части подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР (далее ЖК РСФСР).

Статьей 6 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения, было установлено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В соответствии со ст.43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случае, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения (ст.44 ЖК РСФСР).

Согласно статье 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР.

В силу ст.50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст.51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии – соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер.

Оценивая представленные и исследованные доказательств по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с точки зрения относимости, допустимости и достаточности, принимая во внимание, что ФИО3 вселена в спорное жилое помещение в качестве нанимателя, ФИО4, ФИО5, ФИО6 вселены в жилое помещение в качестве членов её семьи, истцы длительный период времени проживают в жилом помещении, зарегистрированы по месту жительства, несут бремя его содержания, используют жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены жилищным законодательством, обеспечивают его сохранность, поддерживают надлежащее состояние, производят оплату жилищно-коммунальных услуг, какие-либо обременения спорного жилого помещения на момент вселения истцов правами других лиц отсутствовали, учитывая, спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности и относится к фонду социального использования, ФИО3 объектов недвижимого имущества на праве собственности не имеет, суд находит возможным требования ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 удовлетворить и признать за ними право пользования жилым помещением адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Отсутствие у истцов ордера на вселение в спорное жилое помещение при фактическом вселении в предоставленную квартиру, проживании в квартире и исполнении обязанностей нанимателя, само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением, поскольку надлежащее оформление вселения являлось обязанностью владельца жилищного фонда.

Обстоятельств самоуправного занятия истцом спорного жилого помещения не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к администрации г. Тобольска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, удовлетворить.

Признать за ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд, через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия, путем подачи апелляционной жалобы.

В окончательной форме решение принято 02 августа 2023 года.

Судья А.С. Груздева