Решение № 2-4578/2017 2-4578/2017~М-3547/2017 М-3547/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2-4578/2017

№ 2-4578/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Никитенковой Е.В.

при секретаре Грасс Л.В.,

рассмотрев 4 июля 2017 года в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, Берест М.В., ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении земельного участка в собственность, предоставлении земельного участка в аренду,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар», в котором просят суд обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО18, которым принадлежат незавершенные строительством объекты, расположенные на земельных участках, находящихся в собственности МО ГО «Сыктывкар», указанные земельные участки в аренду для завершения строительства. Предоставить ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, Берест М.В., ФИО15, ФИО16, ФИО17 которым принадлежат завершенные строительством объекты – индивидуальные жилые дома, расположенные на земельных участках, находящихся в собственности МО ГО «Сыктывкар», указанные земельные участки для обслуживания индивидуальных жилых домов на праве собственности путем заключения договоров купли-продажи.

В обоснование иска указано, что истцы являются собственниками жилых домов (объектов незавершенного строительства), построенных на земельных участках, которым ранее были присвоены кадастровые номера ... и .... Указанные земельные участки были предоставлены ООО «...» в аренду сроком на ** ** ** для строительства объекта «... ООО «...» заключило с истцами договоры участия в долевом строительстве объекта ...». В настоящее время истцам переданы и зарегистрированы на праве собственности жилые дома (объекты незавершенного строительства). Земельные участки ... и ..., которым ранее были присвоены кадастровые номера в настоящее время разделены на отдельные земельные участки, на которых расположены принадлежащие истцам объекты недвижимости. Между тем, Администрация МО ГО «Сыктывкар» не предоставляет истцам земельные участки в аренду и на праве собственности.

В судебном заседании истцы не присутствовали, извещены надлежащим образом, заявили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации МО ГО Сыктывкар в судебное заседание не явился, о слушании дела Администрация МО ГО Сыктывкар извещена.

Представитель третьего лица ООО «Сана» на требованиях настаивал.

Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** № ... ООО «Сана» предоставлен в аренду сроком на ** ** ** земельный участок площадью ... кв.м. в составе земель населенных пунктов в зоне сельскохозяйственного использования ... (с последующим ее переводом в жилую) в мкр. ... для строительства объекта «...».

Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... срок аренды земельного участка продлен на пять лет.

** ** ** между Администрацией МО ГО «Сыктывкар» и ООО «Сана» заключен договор аренды № ..., согласно которому (с учетом соглашения о внесении изменений и дополнений от ** ** **) ООО «Сана» на праве аренды для целей строительства объекта ...» предоставлен земельный участок площадью .... с кадастровым номером ... по адресу: ... на срок до ** ** **. Право аренды зарегистрировано в ЕГРП ** ** **

В соответствии с постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** **. № ... ООО «Сана» предоставлен в аренду сроком на ** ** ** земельный участок площадью ....м. в составе земель населенных пунктов в жилой зоне ..., в мкр. ... для строительства объекта «...».

** ** ** между Администрацией МО ГО «Сыктывкар» и ООО «Сана» заключен договор аренды № ..., согласно которому (с учетом соглашения о внесении изменений и дополнений от ** ** **) ООО «Сана» на праве аренды для целей строительства объекта «...» предоставлен земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: ... на срок до ** ** **

** ** ** Администрацией МО ГО «Сыктывкар» было выдано ООО «Сана» разрешение на строительство объекта «...» в мкр.Кочпон г.Сыктывкара, срок которого был продлен до ** ** ** разрешением от ** ** **

Строительство жилых домов осуществлялось ООО «САНА» по договорам долевого участия в строительстве, заключенным с истцами ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО18, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, Берест М.В., ФИО15, ФИО16, ФИО17

ФИО5 права требования в застройщику ООО «САНА» по договору долевого участия в строительстве от ** ** ** № ... приобретены на основании договора уступки участия в долевом строительстве (цессии) от ** ** **, заключенного с первоначальным участником долевого строительства ... В.И.

Согласно договорам долевого участия в строительстве ООО «САНА» обязалось обеспечить строительство квартала жилой застройки и выполнить своими силами или с привлечением иных организаций работы по строительству КЖЗ на земельном участке, включая все работы, предусмотренные проектной документацией, а также иные работы, не упомянутые в этих документах, но необходимые для сооружения КЖЗ (включая объект недвижимости в нем) и для ввода в эксплуатацию установленном законодательством порядке (п. 3.1.1. Договоров). Передать участнику долевого строительства объект недвижимости в состоянии, предусмотренном дополнительным соглашением к настоящему договору по передаточному акту (п. 3.1.3. Договора).

Согласно п. 1.1 объектом недвижимости является объект долевого строительства (с указанием проектных данных), находящийся на участке (строительный номер и площадь), который образован в результате раздела земельных участков с кадастровым номером ... и (или) .... В договорах определялась площадь участка, образованного в результате раздела.

Планированные к образованию участки в результате раздела (выдела) были поставлены на временный кадастровый учет, а в дальнейшем сняты с учета.

Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** № ... утверждены в составе земель населенных пунктов схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории МО ГО «Сыктывкар» в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж-3, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером .... Предписано ООО «Сана» осуществить государственный кадастровый учет земельных участков.

Постановлением Администрации МО ГО Сыктывкар от ** ** ** № ... утверждены в составе земель населенных пунктов схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории МО ГО «Сыктывкар» в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж-3, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером .... Предписано ООО «Сана» осуществить государственный кадастровый учет земельных участков.

Как следует из представленных суду кадастровых паспортов земельных участков, земельные участки, образованные в результате раздела земельных участков с кадастровыми номерами ... и ..., поставлены на кадастровый учет.

Истцы являются в настоящее время собственниками жилых домов либо объектов незавершенного строительства.

ФИО1 - объект незавершенного строительства по адресу: ... с кадастровым номером ..., расположенный на земельном участке площадью ... кв.м. с кадастровым номером ...

ФИО2 - объект незавершенного строительства по адресу... с кадастровым номером ..., расположенный на земельном участке площадью ... в.м. с кадастровым номером ...

ФИО3 - объект незавершенного строительства по адресу: ... с кадастровым номером ..., расположенный на земельном участке площадью ... кв.м. с кадастровым номером ...

ФИО4 - объект незавершенного строительства по адресу: ... с кадастровым номером ..., расположенный на земельном участке площадью ... кв.м. с кадастровым номером ...

ФИО5 - объект незавершенного строительства по адресу: ... с кадастровым номером ..., расположенный на земельном участке площадью ... кв.м. с кадастровым номером ...

ФИО6 - объект незавершенного строительства по адресу: ... с кадастровым номером ..., расположенный на земельном участке площадью ... кв.м. с кадастровым номером ...

ФИО7 - объект незавершенного строительства по адресу: ... с кадастровым номером ... расположенный на земельном участке площадью ... кв.м. с кадастровым номером ...

ФИО8 - объект незавершенного строительства по адресу: ... с кадастровым номером ..., расположенный на земельном участке площадью ... кв.м. с кадастровым номером ...

ФИО9 - объект незавершенного строительства по адресу: ... с кадастровым номером ..., расположенный на земельном участке площадью ... кв.м. с кадастровым номером ...

ФИО10 – индивидуальный жилой дом по адресу: ... с кадастровым номером ..., расположенный на земельном участке площадью ... кв.м. с кадастровым номером ...

ФИО11 – индивидуальный жилой дом по адресу: ... с кадастровым номером ..., расположенный на земельном участке площадью ... кв.м. с кадастровым номером ...

ФИО12 – индивидуальный жилой дом по адресу: ... с кадастровым номером ..., расположенный на земельном участке площадью ....м. с кадастровым номером ...

ФИО13 – индивидуальный жилой дом по адресу: ... с кадастровым номером ... расположенный на земельном участке площадью ... кв.м. с кадастровым номером ...

ФИО14 – индивидуальный жилой дом по адресу: ... с кадастровым номером ..., расположенный на земельном участке площадью ... кв.м. с кадастровым номером ...

Берест М.В. – индивидуальный жилой дом по адресу: ... с кадастровым номером ..., расположенный на земельном участке площадью ... кв.м. с кадастровым номером ...

ФИО15 – индивидуальный жилой дом по адресу: ... с кадастровым номером ..., расположенный на земельном участке площадью ... кв.м. с кадастровым номером ...

ФИО16 – индивидуальный жилой дом по адресу: ... с кадастровым номером ..., расположенный на земельном участке площадью ... кв.м. с кадастровым номером ....

ФИО17 – индивидуальный жилой дом по адресу: ... с кадастровым номером ..., расположенный на земельном участке площадью ... кв.м. с кадастровым номером ...

ФИО18 заявлены требования о предоставлении земельного участка в связи с наличием у него в собственности объекта недвижимости, построенного на основании договора участия в долевом строительстве квартала жилой застройки, заключенного с ООО ...». При этом истец не указывает в иске, какой именно объект ему принадлежит и на каком участке он расположен.

Согласно договору участия в долевом строительстве квартала жилой застройки от ** ** ** № ... он был заключен ООО «...» с ФИО18 и ФИО19

Как следует из объяснений представителя ООО «САНА» и представленных суду документов, на момент рассмотрения дела объект незавершенного строительства по адресу: ... с кадастровым номером ..., расположенный на земельном участке площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... зарегистрирован на праве общей долевой собственности по ... в праве за ФИО20 и ФИО19

Ни ФИО20, ни ФИО19 в суд с заявлениями о привлечении их к участию в деле в качестве соистцов не обращались.

Судом установлено, что Администрация МО ГО Сыктывкар отказывает истцам в предоставлении земельных участков.

На заявление ООО «Сана» о разделе земельных участков с кадастровыми номерами ... и ... для предоставления собственникам объектов недвижимости, расположенным на указанных земельных участках, администрацией МО ГО «Сыктывкар» ** ** ** был дан ответ об отсутствии возможности произвести такой раздел.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от ** ** ** по делу № ... в отношении ООО «Сана» введена процедура, применяемая в деле о банкротстве – наблюдение.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от ... в отношении ООО «Сана» прекращена процедура наблюдения, введена процедура, применяемая в деле о банкротстве – внешнее управление.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 17.05.2016 по делу № А29-8686/2013 ООО «Сана» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

ООО «Сана» какие-либо строительные работы на земельных участках не производятся.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу подпункта 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 названного Кодекса.

При этом при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом (п. 3 ст. 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации).

Порядок определения выкупной цены установлен решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 17.11.2016 № 12/2016-160 «О порядке определения цены земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городского округа «Сыктывкар», при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов».

В соответствии с п. 3 данного постановления установлена цена земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования городского округа «Сыктывкар», в размере, равном десятикратному размеру ставки земельного налога за единицу площади земельного участка, при их продаже лицам, не указанным в пунктах 2 и 2.1 настоящего решения и являющимся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Таким образом, истцы, которые приобрели право собственности на индивидуальные жилые дома, вправе требовать предоставления земельных участков в собственность.

Согласно п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

Таким образом, объекты незавершенного строительства являются самостоятельным объектом капитального строительства.

Статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривается право выкупа только лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Лица, являющиеся собственниками объектов незавершенного строительства, вправе в силу п. 1 ст. 39.6, п.п. 10 п. 2 ст. 39.6, п. 5 ст. 39.6, п.п. 6 п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации требовать предоставления земельных участков в аренду сроком на три года для завершения строительства.

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО5 о возложении на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности предоставить земельные участки, на которых расположены принадлежащие им объекты незавершенного строительства, в аренду для завершения строительства, а также требования ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, Берест М.В., ФИО15, ФИО16, ФИО17 о возложении на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности предоставить земельные участки, на которых расположены принадлежащие им объекты недвижимости, на праве собственности, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд не находит оснований для удовлетворения иска ФИО18, поскольку данным истцом не представлено суду доказательств наличия у него зарегистрированного за ним на праве собственности объекта недвижимости или объекта незавершенного строительства, построенного на основании договора участия в долевом строительстве квартала жилой застройки от ** ** ** № ... заключенного с ООО «САНА».

Руководствуясь ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, Берест М.В., ФИО15, ФИО16, ФИО17 к Администрации МО ГО «Сыктывкар» удовлетворить.

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: ... сроком на три года для завершения строительства объекта «жилой дом» с кадастровым номером ...

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» заключить с ФИО2 договор аренды земельного участка площадью ... в.м. с кадастровым номером ... по адресу: ... сроком на три года для завершения строительства объекта «жилой дом» с кадастровым номером ...

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» заключить с ФИО3 договор аренды земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: ... сроком на три года для завершения строительства объекта «жилой дом» с кадастровым номером ....

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» заключить с ФИО4 договор аренды земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: ... сроком на три года для завершения строительства объекта «жилой дом» с кадастровым номером ...

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» заключить с ФИО5 договор аренды земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: ... сроком на три года для завершения строительства объекта «жилой дом» с кадастровым номером ...

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» заключить с ФИО6 договор аренды земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: ... сроком на три года для завершения строительства объекта «жилой дом» с кадастровым номером ...

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» заключить с ФИО7 договор аренды земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: ... сроком на три года для завершения строительства объекта «жилой дом» с кадастровым номером ...

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» заключить с ФИО8 договор аренды земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: ... сроком на три года для завершения строительства объекта «жилой дом» с кадастровым номером ....

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» заключить с ФИО9 договор аренды земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: ... сроком на три года для завершения строительства объекта «жилой дом» с кадастровым номером ...

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: ... в собственность ФИО10 для обслуживания индивидуального жилого дома по адресу: ... с кадастровым номером ... и заключить договор купли – продажи земельного участка в соответствии с решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** № ... «О порядке определения цены земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городского округа «Сыктывкар», при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов».

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: ... в собственность ФИО11 для обслуживания индивидуального жилого дома по адресу: ... с кадастровым номером ... и заключить договор купли – продажи земельного участка в соответствии с решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** № ... «О порядке определения цены земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городского округа «Сыктывкар», при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов».

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: ... в собственность ФИО12 для обслуживания индивидуального жилого дома по адресу: ... с кадастровым номером ... и заключить договор купли – продажи земельного участка в соответствии с решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** № ... «О порядке определения цены земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городского округа «Сыктывкар», при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов».

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: ... в собственность ФИО13 для обслуживания индивидуального жилого дома по адресу: ... с кадастровым номером ... и заключить договор купли – продажи земельного участка в соответствии с решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** № ... «О порядке определения цены земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городского округа «Сыктывкар», при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов».

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: ... в собственность ФИО14 ... для обслуживания индивидуального жилого дома по адресу: ... с кадастровым номером ... и заключить договор купли – продажи земельного участка в соответствии с решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** № ... «О порядке определения цены земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городского округа «Сыктывкар», при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов».

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: ... в собственность Берест М.В. для обслуживания индивидуального жилого дома по адресу: ... с кадастровым номером ... и заключить договор купли – продажи земельного участка в соответствии с решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** № ... «О порядке определения цены земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городского округа «Сыктывкар», при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов».

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: ... в собственность ФИО15 для обслуживания индивидуального жилого дома по адресу: ... с кадастровым номером ... по адресу: и заключить договор купли – продажи земельного участка в соответствии с решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** № ... «О порядке определения цены земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городского округа «Сыктывкар», при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов».

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: ... в собственность ФИО16 для обслуживания индивидуального жилого дома по адресу: ... с кадастровым номером ... и заключить договор купли – продажи земельного участка в соответствии с решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** № ... «О порядке определения цены земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городского округа «Сыктывкар», при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов».

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: ... в собственность ФИО17 для обслуживания индивидуального жилого дома по адресу... с кадастровым номером ... и заключить договор купли – продажи земельного участка в соответствии с решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** № ... «О порядке определения цены земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городского округа «Сыктывкар», при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов».

В удовлетворении исковых требований ФИО18 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении земельного участка по адресу... с кадастровым номером ... в собственность, предоставлении земельного участка в аренду отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.В. Никитенкова