Решение № 2-4421/2019 2-4421/2019~М-4553/2019 М-4553/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 2-4421/2019

Решение

Именем Российской Федерации

17 декабря 2019 года

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Гоморевой Е.А., при секретаре Дерябине Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ГУ Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в выплате компенсации незаконным, взыскании денежных средств

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с требованиями о признании решения N190000052247/1216301/19 от 11.07.2019г. по Управлению ПФР по Ленинскому муниципальному району Мос. обл. ГУ - ГУПФР № по <адрес> и Мос. обл. об отказе ему в выплате расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера лицам, являющимся получателями трудовых пенсий незаконным, взыскании расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на другое постоянное место жительства в размере 13600 руб; расходов по провозу багажа в размере 61407 руб. 75 коп., расходов на оплату юридических услуг в размере 30000 руб., указывая в обоснование своих требований следующее:

04.07.2019г. истец обратился с заявлением в Управление ПФР по <адрес> Мос.обл. ГУ - ГУПФР N 8 по <адрес> и Мос. обл. о выплате компенсационных расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на другое постоянное место жительства, расходов, связанных с провозом багажа.

Решением от 11.07.2019г. № ему было отказано в выплате компенсации расходов, связанных с оплатой стоимости проезда к новому месту жительства в размере 13600 руб., по провозу багажа в размере 61407 руб. 75 коп. по причине, что истцом не представлено доказательств фактически понесенных расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа, т.е. оплачено картой не принадлежащей истцу.

Истец считает отказ в выплате компенсации расходов незаконным и нарушающим его права пенсионера, всю жизнь прожившего в районах Крайнего Севера и приравненного к нему местностям.

Он является неработающими пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости. В мае 2019г. он выехал из <адрес> в <адрес> на постоянное место жительства. В результате переезда понес расходы на авиаперелет и доставку личных вещей к новому месту жительства.

Истцом к заявлению на выплату представлены копия авиабилета, в маршрутной квитанции указана форма оплаты, что она произведена банковской картой с указанием держателя карты ФИО2 (является дочерью истца), предоставлено поручение на покупку билета и выписка из банка о покупке авиабилета. Истец считает, что довод Управления о том, что стоимость авиабилета была оплачена не им, а иным лицом, не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований, поскольку его дочь, действовала по поручению истца и в его интересах, истец предоставил счет № от 22.04.2019г., договор и чек № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату багажа, которую он произвел лично, о чем имеются документы, однако ему было отказано в выплате и по лично произведенным расходам, при этом оснований отказа ответчиком не приведено. Истец был вынужден обратиться за юридической помощью, расходы на оплату которой составили 30000 руб., что подтверждается договором от 14.08,2019г. Просит об удовлетворении его требований в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражал против доводов предъявленного иска.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что истец ФИО3 является неработающим пенсионером, получает трудовую пенсию по старости, постоянно проживал в районе Крайнего Севера и к ним приравненным районам. В мае 2019г. он выехал из <адрес> в <адрес> на постоянное место жительства, в результате переезда понес расходы по авиаперелету и доставке личных вещей к новому месту жительства.

Установлено, что оплата авиабилета истца произведена банковской картой его дочери ФИО2 в сумме 13600руб., оплата провоза багажа на сумму 61407.75 руб. произведена лично истцом, что подтверждается чеком об оплате от 26.04.2019г. лично ФИО1 указанной суммы по счету № от 22.04.2019г.- оплата услуг перевозки багажа в количестве 26 мест из Петропавловска-Камчатский в <адрес>.обл. и справкой ИП ФИО4.

04.07.2019г. истец обратился с заявлением в Управление ПФР по <адрес> Мос. обл. ГУ - ГУПФР N 8 по <адрес> и Мос. обл. о выплате компенсационных расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на другое постоянное место жительства, расходов, связанных с провозом багажа.

Решением от 11.07.2019г. № ему было отказано в выплате компенсации расходов, связанных с оплатой стоимости проезда к новому месту жительства в размере 13600 руб., связанных с провозом багажа в размере 61407 руб. 75 коп. по причине несоответствия сведений содержащихся в представленных документах требованиям Правил (п.п. а п.15 постановления Правительства № от11.12.2014г.).

Суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части неправомерного отказа в компенсации истцу расходов по оплате доставки багажа на сумму 61407 руб. 75 коп., поскольку эти расходы истцом понесены лично и на него распространяются требования Правил утверж. Постановлением Правительства РФ № от11.12.2014г.

В соответствии с ч. 6 ст. 35 ФЗ N 4520-1 от 19.02.1993г. "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, …и членам их семей, на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненным местностей к новому месту жительства на территории РФ относящемуся к указанным районам и местностям однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1351 утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и к ним приравненных местностей лицам, являющимся получателями трудовых пенсий.

В соответствии с п. 3, 4 Правил компенсация производится в размере

а) фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в п категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальныхместными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг при предоставлении проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономкласса (включая оплату услуг по оформлению проездных при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиабилетов по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также авиа транспортом общего пользования в междугородном сообщении;

б) фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транс исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевоз железнодорожным транспортом.

При отсутствии в населенном пункте по прежнему месту жительства в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях либо на маршруте следования к новому месту жительства видов транспорта, указанных в п.п."б" п.3 Правил, пенсионеру и членам семьи пенсионера возмещаются в размере 100%фактически произведенные расходы на провоз багажа транспортными средствами, в том числе воздушным транспортом, до ближайшей к прежнему месту жительства железнодорожной станции или до ближайшего речного порта, открытого для навигации в это время.

Для получения компенсации, согласно п. 10 Правил, необходимо представить документы, подтверждающие, что пенсионер и члены семьи осуществили проезд из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату стоимости проезда и осуществили провоз багажа к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату услуг по провозу багажа, включая услуги по погрузке и выгрузке багажа (багажная, грузобагажная квитанция, грузовая накладная, заявка на перевозку грузов с отметкой об их принятии, коносамент, кассовый чек, подтверждающий оплату провоза багажа, контейнеров, почтовых посылок, и другие документы, содержащие сведения о весе(массе) и стоимости провоза багажа, выданные организациями, осуществившими его перевозку.

Поскольку истец ФИО3 представил все вышеуказанные в п.10 Правил документы об оплате провоза только в отношении багажа в сумме 61407 руб. 75 коп. в выплате этих расходов ему отказано необоснованно, принятое ответчиком решение в этой части является незаконным и истцу надлежит выплатить указанную сумму понесенных расходов.

Так же истцу в соответствии со ст. 98ч.1 ГПК РФ подлежат взысканию расходы по оплате услуг представителя, которую суд определяет с учетом сложности дела в размере - 4000 руб.

В части требований истца о компенсации расходов по оплате авиабилета в размере 13600 руб. суд считает отказать, поскольку им нарушено требование п.10 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ № от11.12.2014г., т.е. расходы за авиабилет понесены не лично истцом.

С учетом вышеизложенного, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ ГУ ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ год в части отказа в выплате ФИО3 компенсации расходов, связанных в переездом из районов Крайнего Севера в части отказа в выплате компенсации расходов по перевозке груза.

Взыскать с Управлению ПФР по Ленинскому муниципальному району <адрес> ГУ ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> в пользу ФИО1 расходы, связанные в провозом багажа,, ввиду выезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на другое постоянное место жительства в размере 61 407 рублей 75 копеек. А также компенсацию расходов на оплату услуг представителя – 4000 рублей.

В требовании о признании незаконным решения ГУ ГУ ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ год в части отказа в выплате ФИО3 компенсации расходов, связанных в переездом из районов Крайнего Севера в части отказа в выплате компенсации расходов по выезду, взыскании расходов, связанных в выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на другое постоянное место жительства в сумме 13600 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Гоморева