Решение № 2-77/2017 2-77/2017~М-72/2017 М-72/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2-77/2017

Дело № 2-77-2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ижморский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего – судьи Алтынбаевой Н.А.,

при секретаре Волошиной Т.В.,

с участием представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области ФИО1, действующей на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ

представителя ответчика – Администрации Ижморского муниципального района ФИО2, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г. № №

п.г.т. Ижморский 21 июля 2017г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Анжеро-Судженске, Ижморском и Яйском районах к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Троицкая средняя общеобразовательная школа» и администрации Ижморского муниципального района о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Анжеро-Судженске, Ижморском и Яйском районах обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Троицкая средняя общеобразовательная школа» о понуждении к совершению действий, свои требования, мотивируя тем, что на основании распоряжения от 18.01.2017 г. № 120-ВН, выданного заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области проведены внеплановые мероприятия по контролю в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Троицкая средняя общеобразовательная школа», расположенного по юридическому адресу: 652143, Россия, <...>, место осуществления деятельности: 652143, Россия, <...>, 27.02.2017 года, в 16-20 час., выявлены факты не выполнения ранее выданного предписания должностного лица об устранении выявленных нарушений санитарно – эпидемиологических требований от 22.12.2014 года №158, выразившееся в следующем:

по итогам проверки ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений санитарно – эпидемиологических требований от 22.12.2014 года №158, срок исполнения до 01 февраля 2017 года, установлено, что не выполнены пункты:

п.4. При спортзале освобождено помещение под раздевалку для мальчиков, но в помещении не проведен косметический ремонт (оштукатуривание, побелка), что не позволяет проведение уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств, т.е. имеются нарушения требований п.4.14., п.4.28. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (далее - СанПиН 2.4.2.2821-10).

п.6. В кабинете русского языка №2, в кабинете ИЗО-технологии, кабинете информатики не оборудована подсветка классной доски софитами, что является нарушением требований п. 7.2.6. СанПиН 2.4.2.2821-10.

п.10. При обеденном зале не установлены 3 раковины для мытья рук обучающихся из расчета 1 кран на 20 посадочных мест, что является нарушением требований п.3.4. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»,

что является нарушением требований ст.28 Федерального закона ФЗ-52 от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии со статьей 1 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы – это нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Обязанность соблюдения юридическими лицами санитарного законодательства предусмотрена статьей 11 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Просит признать бездействие Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Троицкая средняя общеобразовательная школа», расположенного по юридическому адресу: 652143, Россия, <...> по устранению нарушений требований санитарного законодательства незаконным.

2. Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Троицкая средняя общеобразовательная школа», <...>, выполнить требования санитарного законодательства, а именно:

- провести косметический ремонт (оштукатуривание, побелка) помещения раздевалки для мальчиков, в соответствии с требованиями п.4.14., п.4.28. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (далее - СанПиН 2.4.2.2821-10);

- оборудовать подсветку классной доски софитами в кабинете русского языка №2, в кабинете ИЗО-технологии, кабинете информатики, в соответствии с требованиями п. 7.2.6. СанПиН 2.4.2.2821-10;

- установить раковины для мытья рук обучающихся в обеденном зале, в соответствии с требованиями п.3.4. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

Определением Ижморского района суда от 04.07.2017г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Ижморского муниципального района.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме. Не возражала против установления срока для совершения действий до 01.01.2018г.

Представитель ответчика МБОУ «Троицкая средняя общеобразовательная школа» директор ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие предоставил отзыв, в котором просил установить срок для исполнения требуемых действий до 01.01.2018г.

Представитель ответчика администрации Ижморского муниципального района ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала, указав, что в спортзале МБОУ «Троицкая СОШ» частично устранены нарушения, для устранения всех нарушений просила установить срок до 01.01.2018г.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая, что ответчики признали исковые требования в полном объеме, признание данного иска ответчиками не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает необходимым принять признание данного иска ответчиками.

Согласно ч.2 ст. 173 ГПК РФ, сторонам разъясняются последствия признания иска, а именно то, что при признании иска ответчиком суд принимает решение об удовлетворении требований истца.

Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Разрешая вопрос о сроке, необходимом для выполнения требования санитарного законодательства, которые заявлены истцом, суд исходит из того, что для исполнения решения суда потребуются денежные средства, мероприятие является затратным, суд считает, что при данных обстоятельствах, возможно исполнить решение суда в части требований: оборудовать подсветку классной доски софитами в кабинете русского языка №2, в кабинете ИЗО-технологии, кабинете информатики, в соответствии с требованиями п. 7.2.6. СанПиН 2.4.2.2821-10; установить раковины для мытья рук обучающихся в обеденном зале, в соответствии с требованиями п.3.4. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» до 01.01.2018г. По мнению суда, указанный срок является разумным, обоснованным и достаточным для совершения необходимых действий. Учитывая, что в спортивном зале большая часть работ выполнена, суд считает, что оставшиеся работы реально выполнить в срок до 01.09.2017 г.

Как следует из материалов дела, истец обратился в суд в порядке ст.46 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Государственная пошлина, согласно ч.2 ст. 61.1 БК РФ, подлежит взысканию в доход местного бюджета.

Согласно подпункту 19 пункта 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.

При определении размера государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход бюджета, необходимо учитывать размер государственной пошлины, которую должно было уплатить лицо, в интересах которого прокурором предъявлен иск.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 300 рублей.

С учетом того, что по данному делу суд удовлетворил требования к двум ответчикам, один из которых администрация Ижморского муниципального района, освобожден от уплаты государственной пошлины, а также учитывая, что истец при подаче заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым, в соответствии с требованиями п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ взыскать с ответчика МБОУ «Троицкая средняя общеобразовательная школа» государственную пошлину в сумме 150 рублей в доход местного бюджета, то есть пропорционально от установленного законом размера, поскольку требования предъявлены и удовлетворены как в отношении образовательного учреждения, так и в отношении администрации Ижморского муниципального района.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Анжеро-Судженске, Ижморском и Яйском районах удовлетворить полностью.

Признать бездействие администрации Ижморского района и Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Троицкая средняя общеобразовательная школа», расположенного по юридическому адресу: 652143, Россия, <...> по устранению нарушений требований санитарного законодательства незаконным.

Обязать администрацию Ижморского муниципального района и муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Троицкая средняя общеобразовательная школа» в здании, расположенном по адресу: <...>, выполнить требования санитарного законодательства, а именно:

- провести косметический ремонт (оштукатуривание, побелка) помещения раздевалки для мальчиков, в соответствии с требованиями п.4.14., п.4.28. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (далее - СанПиН 2.4.2.2821-10) в срок до 01.09.2017 г.

- оборудовать подсветку классной доски софитами в кабинете русского языка №2, в кабинете ИЗО-технологии, кабинете информатики, в соответствии с требованиями п. 7.2.6. СанПиН 2.4.2.2821-10 в срок до 01.01.2018 г.

- установить раковины для мытья рук обучающихся в обеденном зале, в соответствии с требованиями п.3.4. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» в срок до 01.01.2018 г.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Троицкая средняя общеобразовательная школа», государственную пошлину в сумме 150 (сто пятьдесят) рублей в доход бюджета Ижморского муниципального района.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Алтынбаева