Решение № 2-241/2017 2-241/2017~М-255/2017 М-255/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2-241/2017




№ 2-241/2017.


Решение


Именем Российской Федерации

16 ноября 2017 года р.п. Мокроус

Советский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего – судьи Трибунской О.И.,

при секретаре Бабуровой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации Мокроусского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Мокроусского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав следующее.

С 13.06.1989г. ФИО1 проживает и зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: Саратовская область, Федоровский район, р.п. Мокроус, ул. <адрес><адрес> Спорное жилое помещение было предоставлено его матери ФИО2 на основании выписки из протокола местного комитета «Товарищества БОН» № 5 от 15.09.1989г., что подтверждается протоколом № 12 заседания жилищной комиссии при администрации объединенного муниципального образования Федоровского района от 11.08.1997г., которым постановлено выдать его матери ордер на однокомнатную квартиру по адресу: р.<адрес>.

В настоящее время в жилом помещении зарегистрирован только истец, ФИО2 в приватизации жилого помещения участвовать не желает.

Жилой дом, в котором расположена квартира, построен на средства государства, однако приватизировать его истец не может по независящим от него причинам.

Из сообщения администрации Федоровского муниципального района Саратовской области и Мокроусского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области усматривается, что квартира по адресу: <...>, в реестрах объектов муниципального жилищного фонда Федоровского муниципального района Саратовской области и муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области не значится.

Спорное жилое помещение не значится и в реестрах государственного имущества Саратовской области, Федерального имущества Саратовской области, что подтверждается сообщениями Комитета по управлению имуществом Саратовской области и территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области. Весь период времени, вначале мать ФИО2, а затем истец, исполняли свои обязанности, предусмотренные из договора социального найма в соответствии с жилищным законодательством, то есть оплачивали коммунальные услуги, содержали жилое помещение в надлежащем виде, обеспечивали порядок в нем, несли бремя расходов текущего ремонта.

Истец считает, что не может осуществить свое право на приватизацию жилого помещения по независящим от него обстоятельствам.

В судебном заседании ФИО1 полностью поддержал исковые требования, просил их удовлетворить, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, дополнив, что в приватизации жилого помещения он не участвовал, в собственности другого жилого помещения у него нет и в настоящее время продолжает проживать и быть зарегистрированным по указанному адресу.

Представитель истца, ФИО3, об участии которой истец заявил в судебном заседании в соответствии со ст.53 ГПК РФ, устное заявление истца занесено в протокол судебного заседания, поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, пояснил, что «Товарищество БОН», по решению которого была предоставлена спорная квартира ФИО2, перестало существовать, на учете квартира нигде не состоит, поэтому реализовать свое право на приватизацию истец не может по независящим от него причинам.

Представитель ответчика, ФИО4, действующий на основании доверенности от 09.01.2017г. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть данное дело без его участия, выразил согласие с исковыми требованиями.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО2 в судебном заседании пояснила следующее.

В связи с трудовыми отношениями, «Товарищество БОН» предоставили комнату в жилом доме, расположенном по адресу: Саратовская область, Федоровский район,р.<адрес>, в котором были зарегистрированы она и ее сын ФИО1, который проживает в комнате по настоящее время. Данное жилое помещение было предоставлено весной 1989 года, фактическое вселение также весной 1989г., до вынесения решения жилищной комиссии «Товарищество БОН», поскольку распределение ей жилого помещения было известно заранее.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч.1, ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется в полном объеме судебная защита его прав и свобод. Из данной нормы в ее взаимосвязи со ст. 17 Конституции РФ следует, что право на судебную защиту относится косновным неотчуждаемым правам и свободам человека в Российской Федерации.

На основании ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с ч. 1 ст. 234 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации № 1541-1 от 04.07.1991г. (в редакции Закона РФ от 11.06.2008г. № 84-ФЗ) под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991г. (в редакции Закона от 11.06.2008 № 84-ФЗ) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

На основании ст. 4 названного Федерального закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Обязательными условиями для приобретения права собственности на жилье в порядке приватизации является принадлежность приватизируемого жилого помещения к государственному или муниципальному жилищному фонду при наличии договора социального найма.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст. 11 данного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе на приватизацию жилых помещений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 проживает и зарегистрирован по адресу: р.<адрес> 13.06.1989г. (л.д.14).

Спорное жилое помещение предоставлено ФИО2 в соответствии с решением жилищной комиссии при администрации объединенного муниципального образования Федоровского района 14.08.1997г. на основании протокола местного комитета «Товарищество БОН» № 5 от 15.09.1989г.( л.д.10).

Согласно информации, предоставленной территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области № 04-454з от 12.10.2016г., сведений об объекте недвижимого имущества, расположенном по адресу: Саратовская область, Федоровский район, р.<адрес>, в реестре федерального имущества по Саратовской области не имеется. ( л.д.17).

Комитет инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области № 4799 от 18.10.2016г. предоставил информацию о том, что объект недвижимости, расположенный по адресу: р.<адрес> реестре государственного имущества Саратовской области не значится. ( л.д.18).

Аналогичные сведения предоставлены администрацией Мокроусского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области. ( л.д.19).

Согласно справки муниципального предприятия Федоровского муниципального района Саратовской области «Гранит», ФИО1 право на приватизацию жилого помещения на территории Федоровского района Саратовской области не использовал. ( л.д.21).

Из представленных справок общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов», следует, что услуги по газоснабжению жилого помещения, расположенного по адресу: р.<адрес> оплачены( л.д.23, 24), также как и за электроэнергию ( л.д.29-60).

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ (определение Верховного Суда РФ от 17.12.2013г. № 46-КГ 13-5) отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Судом установлено, что ФИО1 несет бремя содержания жилья, открыто и добросовестно им пользуется как своим собственным, что служит основанием для признания за ним права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации, поскольку осуществить такое право он не может по независящим от него причинам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:


признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Саратовская область, Федоровский район, р.<адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в апелляционном порядке в Саратовский областной суд.

Судья Трибунская О.И.



Суд:

Советский районный суд (Саратовская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Мокроусского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области (подробнее)

Судьи дела:

Трибунская Ольга Ивановна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приобретательная давность
Судебная практика по применению нормы ст. 234 ГК РФ