Решение № 2-164/2017 2-164/2017~М-135/2017 М-135/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 2-164/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Безенчук 24 марта 2017 года

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Штырлиной М.Ю.

при секретаре Лапиной В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-164/2017 по исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к ГУ-УПФ РФ в Безенчукском районе Самарской области о признании решения об отказе в зачете в страховой стаж периода работы незаконным, включении периода работы в страховой стаж и возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Безенчукский районный суд Самарской области с иском ГУ-УПФ РФ в Безенчукском районе Самарской области о признании решения об отказе в зачете в страховой стаж периода работы незаконным, включении периода работы в страховой стаж и возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. он работал трактористом в Коммунальной котельной треста «Куйбышевсканалводстрой». Для подтверждения страхового стажа за указанный период он предоставил в ГУ- УПФ РФ в Безенчукском районе трудовую книжку, где внесены соответствующие записи о работе, и справку, подготовленную ЗАО ЖБИ-8, подтверждающую страховой стаж за данный период. Однако ответчик необоснованно не включил в страховой стаж период работы в Коммунальной котельной треста «Куйбышевканалводстрой», в связи с тем, что в трудовой книжке название организации при приеме на работу не соответствует названию организации при увольнении, имеются исправления в дате издания приказа на увольнение, запись о реорганизации предприятия отсутствует, а справка, подготовленная ЗАО ЖБИ-8, выдана неправомерно, поскольку ЗАО ЖБИ-8 не является правопреемником ликвидированной Коммунальной котельной треста «Куйбышевсканалводстрой».

Решение ГУ УПФ РФ в Безенчукском районе об отказе во включении периода с 13.07.1981г. по 14.03.1983г. в страховой стаж истец считает незаконным, просил обязать ответчика включить указанный период работы в страховой стаж и произвести перерасчет пенсии с учетом данного периода с 14.11.2016г.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования, ссылаясь на то, что не должен отвечать за ненадлежащее оформление документов, подтверждающих стаж работы, просил включить период работы с13.07.1981г. по 14.03.1983г. в страховой стаж и обязать ответчика сделать перерасчет размера пенсии с учетом указанного периода работы.

Представитель ГУ-УПФ РФ в Безенчукском районе в судебное заседание не явился, направив в суд письменный отзыв, в котором просил исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав истца, свидетелей ФИО5, ФИО6 изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п. 11, п. п. 37 - 40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из содержания п. п. 7 - 9 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Положениями ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника (п. 3 ст. 14).

В силу пунктов п. п. 37 - 40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться также на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. обратился с заявлением в ГУ- УПФ РФ о включении в страховой стаж периода работы с 13.07.1981г по 14.03.1983г. в Коммунальной котельной треста «Куйбышевканалводстрой», представив трудовую книжку, справку о работе № от ДД.ММ.ГГГГ

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 17.11.2016г. следует, вышеуказанный период не засчитан в страховой стаж истца в связи с тем, что в трудовой книжке название организации при приеме на работу не соответствует названию организации при увольнении, имеются исправления в дате издания приказа на увольнение, запись о реорганизации отсутствует, что противоречит Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённых Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г.№. (л.д.10). По мнению ответчика представленная истцом справка о работе за период с 13.07.1981г. по 14.07.1983г., подготовленная ЗАО ЖБИ -8, выдана неправомерно, т.к. ФИО1 работал в коммунальной котельной треста «Куйбышевканалводстрой», которая ликвидирована на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. и работники уволены в порядке перевода на завод ЖБИ№. На основании протокола № от 25.07.1998г. завод ЖБИ № реорганизован в ЗАО ЖБИ№8.ЗАО ЖБИ 38 не является правопреемником ликвидированной организации Коммунальной котельной треста «Куйбышевканалводстрой» и не наделён полномочиями по выдаче справок социально-правового характера работникам предприятий. В учредительных документах отсутствуют положения о выдаче гражданам архивных справок и копий документов о стаже.

Из трудовой книжки ФИО1 (л.д.11-19) следует, что с 13.07.1981г. он был принят на работу <данные изъяты> в Коммунальную котельную треста «Куйбышевканалводстрой» (запись №), уволен с 14.03.1983г. по собственному желанию с ЗАО ЖБИ № (запись №). Запись в трудовой книжке заверена подписью директора и печатью, при этом печать не читается.

Трест «Куйбышевканалводствой» ликвидирован на основании приказа № от 13.03.1992г и работники уволены в порядке перевода на завод ЖБИ № (л.д.28).

На основании протокола № от 25.06.1998г завод ЖБИ № реорганизован в ЗАО ЖБИ № (л.д.58).

Из информации, представленной архивным отделом администрации муниципального района Безенчукский Самарской области (л.д.27), следует, что документы по личному составу Коммунальной котельной треста «Куйбышевканалводстрой» переданы на хранение в ЗАО «Завод ЖБИ-8».

Из представленных суду копий приказов о приеме и увольнении ( приказ №-к от 08.07.1981г. директора Коммунальной котельной треста «Куйбышевканалводстрой», приказ №-к от 15.03.1983г. директора Коммунальной котельной треста « «Куйбышевканалводстрой» (л.д.54,55) следует, что истец с 13.07.1081г. по 14.03.1983г. работал в Коммунальной котельной треста «Куйбышевканалводстрой» в должности тракториста.

Период работы ФИО2 с 13.07.1981г по 14.03.1983г. в коммунальной котельной треста «Куйбышевканалводстрой» также подтверждается свидетельскими показаниями ФИО5, которая работала в коммунальной котельной треста «Куйбышевканалводстрой» в качестве <данные изъяты> с 23.11.1982г. по 14.03.1983г., что подтверждается записью в её трудовой книжке, свидетельскими показаниями ФИО6, который работал в коммунальной котельной треста «Куйбышевканалводстрой» в должности <данные изъяты> 30.10.1979г. по 03.05.1983г, что также подтверждается записью в его трудовой книжке.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает подлежащим включению в страховой стаж периода работы истца с 13.07.1981г. по 14.03.1983г. в Коммунальной котельной треста « «Куйбышевканалводстрой». Отсутствие вины ответчика в выплате истцу страховой пенсии в меньшем размере не может умалять прав последнего на ее получение в надлежащем размере с момента обращения за назначением пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Включить в страховой стаж период работы ФИО1 ФИО9 с 13.07.1981г. по 14.03.1983г. в Коммунальной котельной треста «Куйбышевканалводствой» и обязать ГУ – УПФ РФ в Безенчукском районе Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ произвести перерасчет страховой пенсии с учетом включенного периода.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке течение месяца со дня провозглашения в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд.

СУДЬЯ М.Ю. Штырлина