Решение № 2-717/2018 2-717/2018~М-698/2018 М-698/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2-717/2018

Богородицкий районный суд (Тульская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

30 июля 2018 года п.Куркино Тульской области

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Песковой Г.В.,

при секретаре Зелениной В.В.,

с участием помощника прокурора Куркинского района Тульской области Болдыревой И.Ю.,

главы администрации МО Куркинский район Тульской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-717/18 по заявлению прокурора Куркинского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Куркинский район Тульской области о принятии мер по государственной регистрации права собственности на объект недвижимости,

установил:


прокурор Куркинского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к администрации МО Куркинский район Тульской области, указывая, что прокуратурой Куркинского района проведена проверка исполнения требований земельного законодательства и законодательства о собственности, в ходе которой установлено, что на территории МО Куркинский район имеется земельный участок, на котором расположена водонапорная башня по адресу: <адрес> (кадастровый №) не поставлен на государственный кадастровый учет. Администрацией МО Куркинский район меры, направленные на постановку данного земельного участка на кадастровый учет не приняты, работы по постановки на данный учет ответчиком не проводятся.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на данный объект создает трудности в его содержании и обслуживании. Бездействия администрации МО Куркинский район, выразившееся в непринятии действенных мер по постановке на кадастровый учет земельного участка, существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц, проживающих на территории поселения.

На основании изложенного прокурор просит обязать администрацию МО Куркинский район Тульской области в срок до 01.01.2020 года принять комплекс мер, необходимых для постановки земельного участка под объектом недвижимости – водонапорная башня, расположенная по адресу: <адрес> (кадастровый №) на государственный кадастровый учет.

В судебном заседании помощник прокурора Куркинского района Тульской области Болдырева И.Ю. поддержала заявленные требования.

В судебном заседании глава администрации МО Куркинский район Тульской области ФИО1 требования прокурора признал, последствия, предусмотренные ст.173 ГПК РФ ему судом разъяснены.

Представитель администрации МО Самарское Куркинского района в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом. Представитель администрации МО Самарское в суд представил заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что не возражают против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, участвующего в деле.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании п.1.ч.1.ст. 1 ЗК РФ, земельный кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю.

Частью 3 статьи 3.1 ФЗ № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие ЗК РФ», в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

Согласно ч. 1 ст. 11 ЗК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Частью 2 той же статьи ЗК РФ, предусмотрено, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу ст. 70 ЗК РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела усматривается, что собственником объектом недвижимости – водонапорной башни, расположенной по адресу: <адрес> (кадастровый №) является муниципальное образование Куркинский район.

Согласно сообщения из администрации МО Куркинский район от 26.06.2018, право собственности на земельный участок под вышеуказанным объектом недвижимости не зарегистрировано.

Неисполнение администрацией МО Куркинский район требований законодательства о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части регистрации права муниципальной собственности на объект недвижимости –водонапорную башню, расположенную по адресу: <адрес> (кадастровый №), влечет невозможность для администрации МО Куркинский район подтвердить законность владения и распоряжения указанным имуществом, что недопустимо, а так же влечет, как обоснованно заявлено прокурором, трудности в его содержании и обслуживании, существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц, проживающих на территории поселения.

В соответствии с ч.3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку в соответствии со статьей 39 ГПК РФ это не противоречит закону и не нарушает права и законные

интересы других лиц.

С учетом изложенного, заявление прокурора Куркинского района Тульской области к администрации МО Куркинский район Тульской области подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:


обязать администрацию МО Куркинский район Тульской области в срок до 01.01.2020 года принять комплекс мер, необходимых для постановки земельного участка под объектом недвижимости – водонапорная башня, расположенная по адресу: <адрес> (кадастровый №) на государственный кадастровый учет.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца.

Председательствующий



Судьи дела:

Пескова Г.В. (судья) (подробнее)