Решение № 2-138/2017 2-138/2017~М-87/2017 М-87/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 2-138/2017

Решение

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть объявлена 19 апреля 2017 года

Мотивированное решение составлено 20 апреля 2017 года

п. Сокольское 19 апреля 2017 года

ФИО1 районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сморчкова А.Ф. при секретаре судебного заседания Гороховой М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа ФИО1 Нижегородской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация городского округа ФИО1 Нижегородской области предъявила иск к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, находящийся по адресу: ***, кадастровый номер *** площадью *** га., которая ранее принадлежала умершей С..

В обосновании исковых требований истец ссылается на то, что данная земельная доля была выделена С.. и закреплена за ней в собственность на основании постановления главы администрации Сокольского района от 8 декабря 1998 года №287, которой она не воспользовалась в течение трех и более лет подряд, не зарегистрировала свое право на нее, затем умерла, его наследники не приняли наследство.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» подобная земельная доля может быть признана невостребованной в установленном законом порядке, что и было сделано в результате проведения процедуры размещения в средствах массовой информации списка лиц, не распорядившихся своими земельными долями, затем процедуры утверждения списка этих лиц органом местного самоуправления в соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В связи с тем, что С. умерла, и никто не принял после нее наследство в виде невостребованной земельной доли, оно является выморочным и перешло в государственную собственность, интересы которого правомочно представлять Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области.

В судебное заседание представители сторон не явились, извещены о времени и месте судебного заседания, сведений о причинах неявки суду не представили и не просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы гражданского дела, суд установил следующее.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, установление правил и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п.1 ст. 12.1 данного закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд», а так же «Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Постановлением Правительства Нижегородской области «Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 10.02.2004 года № 17 предусмотрено, что сообщения, подлежащие опубликованию, в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на территории Сокольского района Нижегородской области подлежат обязательному опубликованию в газетах «***».

В соответствии с соглашениям от 14.12.2012 года и № 11 от 20.12.2011 года «О передаче администрации Сокольского муниципального района Нижегородской области осуществления полномочий по оформлению невостребованных земельных долей на территории *** сельсовета Сокольского муниципального района», администрация района принимает полномочия по оформлению невостребованных земельных долей на территории *** сельсовета, предусмотренного Федеральным Законом РФ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Исполнительным органом Администрации района при осуществлении данных полномочий является Комитет по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района.

Администрацией *** сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района был составлен список лиц, не распорядившихся своими земельными долями и, соответственно, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в средствах массовой информации: экономическом еженедельнике «***», размещен на официальном сайте администрации Сокольского муниципального района в сети ИНТЕРНЕТ, на информационном щите населенного пункта д. ***.

Возражений на указанный список не поступило.

С целью утверждения списка собственников невостребованных земельных долей администрацией *** сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района было инициировано общее собрание участников долевой собственности на земельный участок ООО «***», сообщение о котором также было опубликовано в тех же средствах массой информации, размещено на официальном сайте администрации Сокольского муниципального района в сети ИНТЕРНЕТ, на информационном щите населенного пункта д. ***.

В связи с отсутствием кворума собрание было признано не состоявшимся, в связи с чем на основании п. 7 ст. 12.1 ФЗ РФ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» было принято распоряжение №439 от 5 июня 2013 года «Об утверждении списка собственников невостребованных долей», куда вошла С.(л.д.30-31).Данные обстоятельства также подтверждаются решением Сокольского районного суда Нижегородской области от 5 ноября 2015 года, которое вступило в законную силу 8 декабря 2015 года (л.д.9-10).

Согласно адресной справке 16611 С. *** года рождения снята с регистрационного учета по месту жительства в связи со смертью *** года (л.д.34).

Согласно справки нотариуса по последнему месту жительства С. отсутствует наследственное дело к ее имуществу (л.д.78).

Согласно ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного ***"(статья 1151)принятие наследства не требуется. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно ч. 1 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Согласно п. 5 и п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

В материалах гражданского дела отсутствуют сведения о принятии наследниками наследства после умершей С., поэтому суд считает его имущество в виде спорной земельной доли, которая включена в состав невостребованных, выморочным имуществом, которое перешло в собственность Российской Федерации, от имени которой выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориального органа в Нижегородской области.

При данных обстоятельствах суд считает, что иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Истец доказал обстоятельства на которые ссылался в обоснование своих требований о том, что земельная доля, принадлежавшая С. признана невостребованной, является выморочным имуществом и перешла в собственность государства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 1151 ГК РФ, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации городского округа ФИО1 Нижегородской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Признать за городским округом ФИО1 Нижегородской области право муниципальной собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, находящийся по адресу: ***

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через ФИО1 районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: