Решение № 12-41/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 12-41/2017

ПРОХЛАДНЕНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Прохладный

24 марта 2017 года

Судья Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Бликанов А.В.

при секретаре Шогеновой З.Ю.

с участием старшего помощника прокурора Прохладненского района КБРМарьяша В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Прохладненского района КБР Каншаова А.Х. на определение мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района от 15 февраля 2017 года, которым материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1 возвращены для устранения недостатков,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ из ОГИБДД МО МВД России «Прохладненский» мировому судье судебного участка № Прохладненского судебного района КБР поступил для рассмотрения протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1, которые вышеуказанным определением мировой судья постановил вернуть составившему их лицу для устранения выявленных недостатков.

Не согласившись с таким судебным актом, полагая его незаконным и необоснованным, прокурор Прохладненского района КБР принес на него протест, в котором просит указанное определение мирового судьи отменить и направить материалы дела для рассмотрения по существу, поскольку правовых оснований для их возвращения не имелось, а судьей неправильно истолкованы и нарушены требования статей 29.1и 29.4 КоАП РФ.

Обсудив доводы протеста, поддержанные старшим помощником прокурора Прохладненского района Марьяшом В.А., проверив материалы дела об административном правонарушении, нахожу обжалуемое определение мирового судьи подлежащим отмене в связи со следующим.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как разъяснено в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Вместе с тем, подобных существенных недостатков материалы дела не содержат, а ссылка мирового судьи в обоснование вынесенного им определения на отсутствие в материалах дела сведений о привлечении лица к административной ответственности по статьям 12.8, 12.26 КоАП РФ, а также статьям 264 и 264.1 УК РФ, носит очевидно надуманный характер.

Вопреки указанному утверждению мирового судьи в материалах дела имеется выписка из базы данных ГИБДД с необходимыми сведениями.

Существенных нарушений требования закона при оформлении данного материала не допущено, предусмотренные КоАП РФ документы собраны, в связи с чем каких-либо препятствий для рассмотрения данного дела по существу у мирового судьи не имелось.

Однако, постановив вернуть материалы дела без рассмотрения при отсутствии к этому каких-либо объективных оснований, мировой судья проявил явную небрежность, граничащую с принятием по разрешаемому вопросу заведомо неправосудного судебного акта, умаляющего авторитет как мировых судей Прохладненского судебного района КБР, так и в целом авторитет судебном власти.

При таких обстоятельствах, обжалуемое определение мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а материалы дела - возвращению мировому судье для рассмотрения по существу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики

РЕШИЛ:

протест прокурора Прохладненского района КБР Каншаова А.Х. удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ, которым материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1 возвращены для устранения недостатков отменить, а дело направить тому же мировому судье для рассмотрения по существу.

Судья Прохладненского районного суда А.В. Бликанов