Решение № 2А-2463/2024 2А-2463/2024~М-1262/2024 М-1262/2024 от 29 июля 2024 г. по делу № 2А-2463/2024

производство №2а-2463/2024

УИД 67RS0003-01-2024-002049-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 29 июля 2024 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Калинина А.В.

при секретаре Демидове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО ПКО «Экспресс Коллекшн» к судебному приставу-исполнителю Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1, старшему судебному приставу Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО ПКО «Экспресс Коллекшн» обратилось в суд с иском, указав, что на исполнении в Промышленном РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области находилось исполнительное производство №-ИП от 05.08.2022, возбужденное на основании исполнительного документа № 2-9168/2016 от 11.08.2016 о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу административного истца. Постановлением от 02.03.2023 судебным приставом-исполнителем указанное исполнительное производство окончено, однако, ни постановление, ни исполнительный лист в адрес административного истца не были направлены. Ссылаясь на положения ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также на нарушение своих прав, просит суд:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 05.08.2022 и невозвращении оригинала исполнительного документа № 2-9168/2016 от 11.08.2016;

- обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем направления в адрес административного истца постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 05.08.2022 и оригинала исполнительного документа № 2-9168/2016 от 11.08.2016, или, в случае утраты оригинала ИД, обращения административным ответчиком в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

Представитель административного истца ООО ПКО «Экспресс Коллекшн» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1, старший судебный пристав Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области, заинтересованное лицо ФИО2, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании частей 1, 3 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

В силу положений статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В части 1 ст. 14 данного закона устанавливается, что решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В силу ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, в том числе: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях (п. 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе, в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 2 указанной статьи в исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. В случае окончания исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

В силу ч. 6 указанной статьи копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются, в том числе, взыскателю и должнику.

В соответствии с разъяснениями, изложенным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, что на основании судебного приказа № 2-9168/2016 от 11.08.2016, выданного мировым судьей судебного участка № 7 Октябрьского района города Ижевска УР, судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО3 05.08.2022 было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ООО ПКО «Экспресс Коллекшн» задолженности.

02 марта 2023 г. судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП.

Как следует из постановления, исполнительное производство было окончено по основаниям п. 3 части 1 ст. 46 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Исходя из изложенного и приведенного законодательства, постановление и исполнительный документ должны были быть направлены взыскателю не позднее 03.03.2023.

При этом, в материалы дела не представлены доказательства направления в адрес взыскателя копии постановления об окончании и исполнительного производства и оригинала исполнительного документа.

В этой связи, и при не предоставлении иных сведений об обстоятельствах отправки и доставки корреспонденции, суд соглашается с доводами административного истца о не направлении в его адрес копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа взыскателю.

При этом, в отсутствие доказательств опровергающих утверждение административного истца о получении информации об окончании исполнительного производства только 06.05.2024 при обращении к Банку данных исполнительных производств на сайте УФССП России, срок на обращение в суд не является пропущенным.

Установленные по делу обстоятельства в части не направления судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа в установленный законом срок, свидетельствуют о допущенном судебным приставом-исполнителем бездействии, нарушающим права взыскателя, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения требований в данной части.

Также в целях устранения прав административного истца суд обязывает старшего судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области направить в адрес ООО ПКО «Экспресс-Коллекшн» копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительный документ.

Суд полагает требования обоснованным в части направления копии постановления, поскольку допустимых доказательств ее фактического направления и вручения не представлено.

Вместе с тем, учитывая, что на момент рассмотрения дела врио начальника отделения ФИО4, в связи с установлением утраты исполнительного документа в отношении должника ФИО2, подтвержденным соответствующим актом, в адрес мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской республики направлено заявление о выдаче дубликата исполнительного документа – судебного приказа № 2-9168/2016 от 11.08.2016, то есть требования фактически удовлетворены оснований для удовлетворения требований в части, касающейся возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности по принятию мер по восстановлению исполнительного документа, либо подачи заявления о выдаче дубликата исполнительного документа в настоящее время не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 179, 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ООО ПКО «Экспресс Коллекшн» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившееся в не направлении взыскателю ООО ПКО «Экспресс Коллекшн» постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа № 2-9168/2016.

Обязать судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области направить в адрес ООО ПКО «Экспресс-Коллекшн» копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья А.В. Калинин