Решение № 12-498/2018 от 19 декабря 2018 г. по делу № 12-498/2018

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Дорошенко О.Л. Дело № 12-498/2018


РЕШЕНИЕ

20 декабря 2018 года г. Калининград

Судья Калининградского областного суда Ткач Е.И.,

при секретаре Овсепян Л.Т.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ООО «Атлас-Маркет» на постановление Ленинградского районного суда г. Калининграда от 29 октября 2018 года, которым ООО «Атлас-Маркет» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.

Выслушав объяснения защитника ООО «Атлас-Маркет» Киселева П.Г. по доверенности поддержавшего доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 29 октября 2018 года ООО «Атлас-Маркет» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, выразившегося в том, что 31 июля 2018 года ООО «Атлас-Маркет» направило в УВМ УМВД России по Калининградской области уведомление о расторжении трудового договора от 11 мая 2018 года с гражданином <данные изъяты> П., т.е. с нарушением срока, установленного ч. 9 ст. 13.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей назначено с применением ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением ООО «Атлас-Маркет» обратилось с жалобой, в которой просит постановление суда отменить, производство по делу прекратить ввиду малозначительности административного правонарушения. Указывает, что уведомление о расторжении трудового договора от 11 мая 2018 года с гражданином <данные изъяты> П. в УВМ УМВД России по Калининградской области было направлено 12 мая 2018 года, оформленное по старой форме и было получено миграционной службой. В дальнейшем получив 25 июля 2018 года письмо о направлении уведомления по новой форме, обществом такое уведомление было направлено незамедлительно.

В судебном заседании защитник общества Киселев П.Г. по доверенности доводы жалобы поддержал.

Изучив материалы дела, заслушав защитника ООО «Атлас-Маркет» Киселева П.Г., нахожу постановление судьи районного суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок уведомления МВД РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ утверждены приказом МВД России от 10 января 2018 года № 11.

Как усматривается из материалов дела, 11 мая 2018 года ООО «Атлас-Маркет» расторгло трудовой договор с гражданином <данные изъяты> П.

31 июля 2018 года ООО «Атлас-Маркет» направило уведомление в УВМ УМВД России по Калининградской области по форме, установленной вышеуказанным приказом.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных по делу доказательств: определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от 09 августа 2018 года; протоколом об административном правонарушении № от 11 сентября 2018 года; копией трудового договора № от 16 мая 2016 года о приеме на работу П. гражданина <данные изъяты>; дополнением к трудовому договору от 15 мая 2017 года о продлении срока действия трудового договора; формой уведомления о прекращении трудового договора с отметкой о поступлении 31 июля 2018 года; выпиской из ЕГРЮЛ; учредительными документами и иными доказательствами, оцененными судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Основанием для привлечения ООО «Атлас-Маркет» к административной ответственности послужил факт несоблюдения обществом формы подачи уведомления о расторжении трудового договора с иностранным гражданином, утвержденной приказом МВД России от 10 января 2018 года № 11, который вступил в силу с 20 апреля 2018 года.

Оценивая обстоятельства по делу, судья районного суда правильно исходил из того, что уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином направленное обществом 12 мая 2018 года не соответствовало установленной форме, утвержденной вышеуказанным приказом, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Действия ООО «Атлас-Маркет» квалифицированы по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ правильно.

Назначенное наказание ООО «Атлас-Маркет» назначено с применением ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Постановление районного суда является законным и обоснованным.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для отмены или изменения указанного постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Ленинградского районного суда г. Калининграда от 29 октября 2018 года – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Е.И. Ткач