Решение № 2-328/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2-328/2017

Дело № 2-328/2017 29 марта 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Сараевой Н.Е.,

при секретаре Искусовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО4 к федеральному казенному учреждению «Войсковая часть 77510» об установлении факта нахождения на иждивении, признании членом семьи, обязании внести запись в личное дело,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к ФКУ «Войсковая часть 77510» об установлении факта нахождения на иждивении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признании его членом семьи, обязании внести запись в личное дело указав в качестве члена семьи ФИО1. В обоснование указал, что он с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проходит службу по контракту в в/ч 77510. ДД.ММ.ГГГГ заключил брак с ФИО5 С момента заключения брака стали проживать одной семьей по адресу: <адрес>. В браке ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь - ФИО2 В его личном деле записаны в качестве членов семьи: жена - ФИО6, дочь – Софья, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. У ФИО6 имеется еще сын – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который также зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Среднемесячный доход истца составляет <...>, супруга в настоящее время не работает, находится в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, алиментов не получает, единственным доходом для семьи является его заработная плата. Питание, одежда и другие вещи приобретаются ФИО1 из средств истца, в силу малолетнего возраста ребенок своего дохода не имеет. ФИО1 полностью находится на его материальном содержании и воспитании, но в личное дело в качестве члена семьи не внесен, что послужило основанием для обращения с иском в суд в защиту нарушенного права.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просит суд признать действия командира ФКУ «Войсковая часть 77510» по отказу внесения в личное дело в качестве члена семьи истца ФИО1 - незаконными, установить факт нахождения на иждивении у истца ФИО1, признав его членом семьи, обязать командира ФКУ «Войсковая часть 77510» внести запись в личное дело, указав в качестве члена семьи ФИО1.

Истец ФИО4, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил представителя.

В судебном заседании представитель истца – адвокат Савельева В.П., действующая на основании ордера, поддержала уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснила, что признание несовершеннолетнего ФИО1 членом семьи военнослужащего необходимо для устройства ребенка в детский сад в первоочередном порядке, а также, чтобы на него распространялись льготы, предусмотренные для членов семьи военнослужащего. Заявленные требования не связаны с правом на жилище, так как истец жильем обеспечен. ФИО6 не может устроиться на работу, поскольку у ФИО1 нет места в детском саду, очередь движется только по детям военнослужащих, а ФИО1 к таковым не относится. Допрошенные свидетели подтвердили, что ФИО1, ФИО6 и ФИО2 находятся на иждивении ФИО4

Ответчик ФКУ «Войсковая часть 77510», извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направили. В ранее направленных возражениях на исковое заявление в удовлетворении исковых требований просили отказать. Однако указали, что в случае установления судом факта нахождения ФИО1 на иждивении у истца, запись в личное дело истца с указанием ФИО1 в качестве члена семьи военнослужащего будет внесена.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца была привлечена мать несовершеннолетнего ФИО1 – ФИО6, которая будучи извещенной надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась. В судебном заседании от 03.03.2017 пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ всей семьей (с мужем и двумя детьми) проживают на Новой Земле. Установление факта нахождения ее сына на иждивении истца необходимо для того, чтобы на ФИО1 распространялись льготы, предусмотренные для членов семьи военнослужащего, такие как обеспечение местом в детском дошкольном образовательном учреждении в первоочередном порядке, по оплате проезда к месту отдыха и обратно и другие. ФИО1 детский сад не посещает, из-за отсутствия мест, так как не является членом семьи военнослужащего, в связи с чем, она не может устроиться на работу, доход семьи состоит только из заработной платы ФИО4, она не работает, находится в отпуске по уходу за ребенком. Отцовство в отношении ФИО1 не установлено, он не знает другого папу, материальной помощи биологический отец сыну не оказывает.

Определением суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Абзац 5 п. 5 ст. 2 ФЗ от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» предусматривает, что к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Поскольку статья 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» не раскрывает понятие «нахождение ни иждивение», применению при разрешении дела в силу части 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит Закон Российской Федерации 12 февраля 1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Положением статьи 31 вышеприведенного Закона предусмотрено, что, члены семьи военнослужащего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

По смыслу данной нормы под полным содержанием понимаются действия военнослужащего, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (жилье, одежда, обувь, питание и другие предметы жизненной необходимости). Члены семьи в данном случае получают содержание только от военнослужащего, то есть они не получают материальной поддержки от других лиц, а доходы, имущество военнослужащего являются единственным источником средств для их существования.

Из указанной нормы также следует, что законодателем предусмотрено и второе условие для признания иждивения: помощь военнослужащего членам семьи является для них постоянным и основным источником средств к существованию. Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь военнослужащего членам семьи, осуществляемая систематически в течение определенного периода времени, носящая регулярный характер.

Судом установлено, что истец ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время проходит военную службу в Вооруженных Силах РФ, с ДД.ММ.ГГГГ на островах Северного Ледовитого океана, архипелаг Новая Земля.

ФИО4 состоит в браке с ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о заключении брака <серия> №).

У ФИО6 имеется несовершеннолетний сын – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно свидетельству о рождении матерью несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является ФИО5, отец не указан. После вступления в брак с ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, изменила фамилию на ФИО7.

Как следует из объяснений сторон и материалов дела, истец и его супруга ФИО6 с несовершеннолетним ФИО1 проживают одной семьей. ФИО4 с ФИО6 ведут общее совместное хозяйство, имеют один семейный бюджет, истец занимается воспитанием и содержанием несовершеннолетнего ФИО1

Факт совместного постоянного проживания подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, поквартирной карточкой на кв. <адрес>, из которой следует, что ФИО1 также зарегистрирован в указанном жилом помещении собственником квартиры – ФИО4 как сын жены, справкой-характеристикой УУП (дислокация рп. Белушья Губа) ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, допрошенных в судебном заседании 03.03.2017 года.

Отцовство в отношении ФИО1 не установлено. Из представленных в материалы дела документов следует, что денежное довольствие истца в 2016 году в среднем составляло около <...> ежемесячно. Его супруга – ФИО6 не работает, что подтверждается представленной в материалы дела копией трудовой книжки, где последняя запись об увольнении датирована ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подавались рапорты командиру ФКУ «Войсковая часть 77510» о внесении в его личное дело в качестве члена семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящегося на его иждивении, являющегося сыном его супруги ФИО6. ФИО4 разъяснено, что документом, подтверждающим факт нахождения на иждивении, является решение суда.

Вместе с тем, принимая во внимание, что мать несовершеннолетнего ФИО6 не работает, находится в отпуске по уходу за ребенком, отцовство в отношении несовершеннолетнего сына ФИО1 не установлено, алиментов и пособий на содержание ФИО1 не выплачивается, истец ФИО4 несет расходы за ребенка на оплату коммунальных услуг, на приобретение одежды, питания, что позволяет сделать вывод, что денежные средства, затраченные на несовершеннолетнего ФИО1 из средств денежного довольствия ФИО4 являются основным и постоянным источником средств к существованию.

Учитывая, что на основании представленных доказательств возможно установление факта нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на иждивении истца, несовершеннолетний относится к перечисленным в п. 5 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» перечню лиц, которые могут быть признаны членами семьи военнослужащего, суд приходит к выводу об установлении факта нахождения несовершеннолетнего ФИО1 на иждивении военнослужащего ФИО4, признании несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения членом семьи военнослужащего ФИО4

В связи с установлением факта нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на иждивении истца и признании ФИО1 членом семьи военнослужащего ФИО4, в личное дело военнослужащего ФИО4 подлежит внесению запись о члене семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Требование истца о признании незаконными действий командира ФКУ «Войсковая часть 77510» по отказу внесения в личное дело в качестве члена семьи ФИО1 суд расценивает как основание иска, не являющимся самостоятельным исковым требованием, направленным на защиту прав истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

заявление ФИО4 к федеральному казенному учреждению «Войсковая часть 77510» об установлении факта нахождения на иждивении, признании членом семьи, обязании внести запись в личное дело – удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <...>, на иждивении военнослужащего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <...>, членом семьи военнослужащего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать командира ФКУ «Войсковая часть 77510» внести запись в личное дело военнослужащего ФИО4 указав в качестве члена семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Е. Сараева