Постановление № 5-245/2023 от 3 августа 2023 г. по делу № 5-245/2023

К делу №5-245/23


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 августа 2023 г. г. Славянск-на-Кубани

Судья Славянского городского суда Краснодарского края Мироненко Н.Н., рассмотрев, поступившее из отдела ОМВД России по Славянскому району дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

29.06.2023года в 15-50 часов в <...> в магазине «Глобус» ИП ФИО1 не заключил договор с региональным оператором о вывозе бытовых отходов с организацией ООО «Экотехпром», чем нарушил ч.4 ст.24.7 ФЗ №89 от 27.06.1998 года.

В судебном заседании защитник ИП ФИО1 - ФИО2 вину в административном правонарушении не признала, при этом пояснив, что ИП ФИО1 не знал об обязанности заключения договора с региональным оператором о вывозе бытовых отходов с организацией ООО «Экотехпром», просила производство по делу прекратить за малозначительностью административного правонарушения.

Инспектор ОИАЗ ОМВД России по Славянскому району о слушании дела уведомлён надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, явка не признана обязательной.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 8.2.3 настоящего Кодекса, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствие пунктам 1, 3 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года, №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации, отношения в области обращения с отходами производства и потребления, а также отходами I - IV классов опасности и радиоактивными отходами регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду определены Федеральным законом от 24 июня 1998 года, №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон от 24 июня 1998 года).

Согласно статье 1 Закона от 24 июня 1998 года, отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствие данному, под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов.

В силу пункта 2 статьи 11 Закона от 24 июня 1998 года юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в числе прочего, соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

Согласно п.4 ст.24.7 Закона от 24 июня 1998 года, собственники твёрдых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твёрдые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Как следует из материалов дела, при мониторинге территории МО Славянский район, с целью выявления юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на предмет отсутствия письменных договоров на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО) с региональным оператором (ООО «Экотехпром») установленИП ФИО1, которыйне заключил договор с региональным оператором о вывозе бытовых отходов с организацией ООО «Экотехпром».

Факт совершения ИП ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2. КоАП РФ, подтверждается представленными в дело доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции; объяснением последнегои другими материалами дела.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о наличии события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.2. КоАП РФ.

Согласно п.2 ч.1 ст.4.3. КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность при назначении наказания, не установлено.

Обстоятельств смягчающих ответственность судом также не установлено.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российский Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

С учетом того, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем и осуществляет деятельность в сфере продажи канцелярских товаров, а также тот факт, что и у него заключен договор на вывоз макулатуры от 31.03.2023г. А так же тот факт, что указанное правонарушение не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, а малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, поэтому производство по делу подлежит прекращению.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст. 29.10, 2.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ ИП ФИО1 освободить от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, объявив устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ - прекратить за малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Постановление суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд Краснодарского края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:

Копия верна

Согласованно

Судья Мироненко Н.Н.