Решение № 2А-241/2020 2А-241/2020~М-223/2020 М-223/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2А-241/2020

Дело № 2а-241\2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 ноября 2020 года г. Пошехонье Ярославской области

Пошехонский районный суд Ярославской области в составе судьи Роговой Б.А.,

при секретаре Мелиховой Д.А.,

с участием прокурора Туршиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Пошехонского района к ООО «В Контакте» о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной системе «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено и требованием включить доменное имя сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»,

у с т а н о в и л :

Прокурор Пошехонского района обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц с требованием признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной системе «Интернет» на сайте https://vk.com/id432063080, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и требованием обязать Роскомнадзор включить доменное имя сайта https://vk.com/id432063080 в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», ответчика ООО «В контакте» удалить информацию с указанной страницы, ссылаясь на следующее.

При проверке прокуратурой района вопросов размещения в сети Интернет запрещенной информации выявлен сайт https://vk.com/id432063080, на страницах которого размещена информация, пропагандирующая движение «АУЕ».

Согласно пункту 7 части 1 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, - информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом; оборот информационной продукции - предоставление и (или) распространение информационной продукции, включая ее продажу (в том числе распространение по подписке), аренду, прокат, раздачу, выдачу из фондов общедоступных библиотек, публичный показ, публичное исполнение (в том числе посредством зрелищных мероприятий), распространение посредством эфирного или кабельного вещания, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", и сетей подвижной радиотелефонной связи.

Информация, размещенная на данной странице, распространяет идеологию неформального молодежного криминализированного движения АУЕ, создает угрозу конституционному строю Российской Федерации, поскольку пропагандирует философию «воров в законе» и тюремные «понятия», ставя их выше законодательства РФ, подрывает авторитет легитимных органов исполнительной и судебной власти. Данная информация запрещена для распространения в РФ, так как негативным образом воздействует на психическое и физическое развитие несовершеннолетних, вызывает у них интерес к субкультуре «АУЕ», доступ к указанным страницам способствует совершению правонарушений и преступлений, за совершение которых законодательством РФ предусмотрено административная и уголовная ответственность. Решением Верховного Суда РФ от 17.08.2020 года движение «АУЕ» признано экстремистким.

За изготовление и (или) распространение теле-, видео-, кинопрограмм, документальных и художественных фильмов, а также относящихся к специальным средствам массовой информации информационных компьютерных файлов и программ обработки информационных текстов, содержащих скрытые вставки, воздействующие на подсознание людей и (или) оказывающие вредное влияние на их здоровье предусмотрена административная ответственность по ст. 13.15 КоАП РФ.

Согласно пункту 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В связи с чем, в силу прямого указания закона, данная информация запрещена к распространению.

Требование обязать Управление Роскомнадзора включить указанный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» истец обосновывает п.2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, ссылаясь на то, что на день подачи иска указанный сайт не включен в указанный Единый реестр. Наличие и распространение указанной информации побуждает неопределенный круг лиц, в том числе и несовершеннолетних, к совершению действий, за которые предусмотрена административная ответственность, данная информация нарушает право неопределенного круга лиц на охрану жизни, здоровья.

Прокурором установлен владелец сайта, на котором размещена указанная информация – ООО «В контакте», что возлагает на данное общество обязанность удалить указанную информацию.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования по указанным в нем основаниям и доводам.

Ответчик – общество с ограниченной ответственностью «В контакте», заинтересованные лица - Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Управление Роскомнадзора по Ярославской области, своевременно извещенные о времени и месте рассмотрения дела, представителей в суд не направили, ходатайств не заявили, возражений по существу иска не представили, в связи с чем судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц. Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно решению Верховного Суда РФ № АКПИ 20-514-С от 17 августа 2020 года, движение «АУЕ» признано экстремистким.

Распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена, влечет административную ответственность по ч.2 ст.13.15 КоАП РФ.

Административным истцом к заявлению приобщены скрин-шоты сайта – https://vk.com/id432063080, на котором размещена информация, пропагандирующая движение «АУЕ», признанное экстремистким, сведений о том, что данное движение ликвидировано или его деятельность запрещена, сайт не содержит.

То есть, на указанном сайте распространена информация, распространение которой Федеральным законом № 149-ФЗ прямо запрещено, что является основанием для удовлетворения административного иска прокурора в части признания данной информации запрещенной к распространению.

Согласно части 1 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно пункту 2 части 5 этой же статьи основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором) (часть 3 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

В данный реестр включаются доменные имена, указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой запрещено и сетевые адреса, позволяющие их идентифицировать.

С учетом изложенного, требования прокурора обязать Роскомнадзор включить наименование сайта https://vk.com/id432063080 в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, также обоснованными и подлежащими удовлетворению являются и требования прокурора обязать ответчика удались с указанной страницы информацию.

Руководствуясь ст.ст. 180, 265.5 КАС РФ, с у д

р е ш и л :

Административное исковое заявление прокурора Пошехонского района удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной системе «Интернет» на сайте https://vk.com/id432063080, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязать Управление Роскомнадзора по Ярославской области включить имя сайта https://vk.com/id432063080 в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Обязать общество с ограниченной ответственностью «В контакте» удалить информацию, размещенную на странице https://vk.com/id432063080.

На основании ч. 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной к распространению подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Пошехонский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 10 ноября 2020 года.