Постановление № 5-126/2024 от 23 мая 2024 г. по делу № 5-126/2024

<данные изъяты>

<данные изъяты>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Оренбург 24 мая 2024 года

Судья Дзержинского районного суда г. Оренбурга Урбаш С.В., при секретаре Жигулиной М.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах:

18.02.2024 года в 16 час 00 минут в зоне таможенного контроля в зале прилета международного Аэропорта г. Оренбурга (<...>) в ходе проведения таможенного контроля багажа и ручной клади пассажиров, прибывающих в Российскую Федерацию из Республики Таджикистан авиарейсом <Номер обезличен> «Душанбе-Оренбург» при применении системы управления рисками (акт таможенного досмотра <Номер обезличен>/Ф000026) у гражданина ФИО1 в багаже был обнаружен товар: в первом пакете: 2 зажима, 1 иглодержатель, 1 пинцет; во втором пакете: 2 зажима, 1 ножницы, 1 пинцет, всего 8 инструментов, перемещаемый им через таможенную границу Евразийского экономического союза без декларирования.

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистического отделения № 2 (г. Оренбург) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ г. Екатеринбург от 12.03.2024 <Номер обезличен>) рыночная стоимость товара: зажим – 4 шт., являющегося предметом административного правонарушения на территории Российской Федерации по состоянию на 18.02.2024 составляет 1441,27 руб.; 2) рыночная стоимость товара: ножницы – 1 шт., являющегося предметом административного правонарушения на территории Российской Федерации по состоянию на 18.02.2024 составляет 210,93 руб.; 3) рыночная стоимость товара: пинцет – 2 шт., являющегося предметом административного правонарушения на территории Российской Федерации по состоянию на 18.02.2024 составляет 3894,13 руб.; 4) рыночная стоимость товара: иглодержатель – 1 шт., являющегося предметом административного правонарушения на территории Российской Федерации по состоянию на 18.02.2024 составляет 1640,80 руб.

По данному факту в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ возбуждено дело об административном правонарушении <Номер обезличен>. Товар: 4 зажима, 1 иглодержатель, 2 пинцета; 1 ножницы, всего 8 инструментов, являющийся предметом административного правонарушения, был изъят в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 18.02.2024 года.

Изъятый товар: 4 зажима, 1 иглодержатель, 2 пинцета; 1 ножницы, всего 8 инструментов, передан на хранение в камеру хранения по делам об административных правонарушениях Самарской таможни (акт приема-передачи <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) по адресу: <...>.

01.04.2024 года дело об административном правонарушении направлено в суд Дзержинского района г. Оренбурга для рассмотрения по месту нахождения органа (Самарской таможни), проводившего административное расследование.

Представитель Самарской таможни в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1, - в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, в связи с чем, суд в соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотрел дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно чч.1 и 2 ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 13 ТК ЕАЭС, владение, пользование и (или) распоряжение товарами, ввозимыми на таможенную адрес, после пересечения таможенной границы Союза и до их выпуска таможенным органом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены настоящей главой, главами 14 и 16 настоящего Кодекса, а в отношении отдельных категорий товаров - также главами 37 - 43 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

В соответствии с чч.2 и 3 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС, независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары: товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 настоящего Кодекса; категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Определение «товары для личного пользования» приведено в пункте 46 статьи Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в котором указано, что это - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии законодательством Евразийского экономического союза, отнесение В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Как установлено в ходе административного расследования ФИО1 перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза из Р. Таджикистан товар: 4 зажима, 1 иглодержатель, 2 пинцета; 1 ножницы, всего 8 инструментов, с нарушением ст. 104 ТК ЕАЭС. Не заполнив пассажирскую таможенную декларацию, не предоставив коммерческие и (или) иные документы с предоставлением заявления, предусмотренные законодательством Союза, и не указав о наличии товаров.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом изъятия вещей и документов <Номер обезличен> от 18.02.2024 года, подтверждающим изъятие у ФИО1 товара: 4 зажима, 1 иглодержатель, 2 пинцета; 1 ножницы, всего 8 инструментов и помещением на хранение в камеру хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях Самарской таможни (акт приема-передачи <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) по адресу: <...>;

- протоколом опроса ФИО1 от 18.02.2024 года;

- протоколом об административном правонарушении <Номер обезличен> предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 от 18.03.2024 года;

- заключением эксперта экспертно-криминалистического отделения № 2 (г. Оренбург) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ г. Екатеринбург от 12.03.2024 <Номер обезличен>.

Все вышеуказанные доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 полностью установленной и доказанной, и его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения выражается в форме неосторожности. Он не предвидел возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя должен был и мог их предвидеть, не предпринял всех необходимых мер для надлежащего исполнения своих обязанностей, а также не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность согласно ст. 4.2 КоАП РФ является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с ч. 4 ст.3.7 КоАП РФ, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, наличия обстоятельств, смягчающих наказание, характера совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в доход государства.

Согласно части 1.1 статьи 32.4 КоАП РФ таможенные органы наделены полномочиями по самостоятельному исполнению постановления судьи о конфискации вещи, явившейся предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 4 зажима, 1 иглодержатель, 2 пинцета; 1 ножницы, всего 8 инструментов, находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях Самарской таможни (акт приема-передачи <Номер обезличен> от 19.02.2024 года) по адресу: <...> доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Дзержинский районный суд г. Оренбурга.

Судья: <данные изъяты>