Решение № 2-710/2017 2-710/2017~М-669/2017 М-669/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2-710/2017

Дело №2-710/2017


Решение в окончательной форме

принято 04.09.2017г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2017 года г. Карасук

Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Косолаповой В.Г.,

с участием представителя истца ФИО1,

действующей на основании доверенности №33 от 08.02.2017г.,

при секретаре Дорониной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства социального развития Новосибирской области к ФИО2 о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство социального развития Новосибирской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств, в обоснование исковых требований указав, что в соответствии с Постановлением Правительства Новосибирской области от 28.12.2011 г. № 599-п «Об утверждении Порядка предоставления материальной помощи на ремонт жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ДД.ММ.ГГГГ. к главе Баганского района Новосибирской области с заявлением о предоставлении материальной помощи на ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> обратилась ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относящаяся к категории лиц из числа детей-сирот, и проживающая по вышеуказанному адресу на основании договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Представителями администрации Баганского района Новосибирской области комиссионно было проведено обследование жилищно-бытовых условий проживания и санитарно-технического состояния жилого помещения, по результатам которого был составлен акт обследования. На основании проведенного обследования был составлен локальный сметный расчет на сумму <данные изъяты> рублей для ремонта данной квартиры. ФИО2 дала письменное обязательство о целевом использовании материальной помощи на ремонт жилого помещения с указанием срока проведения ремонтных работ – 6 месяцев с момента получения денежных средств. Администрацией Баганского района Новосибирской области был сформирован пакет документов и направлен в Министерство социального развития Новосибирской области.

В ходе заседания комиссии в Министерстве социального развития по вопросам предоставления материальной помощи на ремонт жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вынесено решение о предоставлении ФИО2 материальной помощи в объеме сметы расходов, т. е. <данные изъяты> рублей, в мае и августе 2016г. денежные средства были перечислены на ее расчетный счет.

В августе 2016 года ответчик была предупреждена о необходимости начать ремонтные работы для своевременного их выполнения и сдачи отчета об использовании средств по назначению в установленные сроки. Проведено обследование жилого помещения в результате которого было выяснено, что ремонтные работы не производятся, ФИО2 с семьей в квартире не проживает, со слов соседей выехала в г.Новосибирск, телефонная связь с ФИО2 прервалась.

ФИО2 проигнорировала порядок расходования и целевого использования выделенных на ремонт денежных средств, не исполнив обязательства.

ДД.ММ.ГГГГ. комиссия по проверке соблюдения договорных обязательств граждан, являющихся нанимателями и сохранности жилых помещений, находящихся в собственности администрации Баганского района Новосибирской области, предоставленных по договорам найма жилых помещений для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа при проверке посетила и квартиру ФИО2 В результате обследования выяснилось, что ФИО2 в квартире не проживает, имеет долги по оплате услуг ЖКХ, сдала квартиру в поднаем, ремонт не произвела. На номер телефона, который удалось выяснить, ФИО2 не отвечает. Через гражданина, проживающего в ее квартире, ФИО2 еще раз была уведомлена об обязательствах и предупреждена об ответственности и последствиях неисполнения обязательств по целевому использованию денежных средств. ФИО2 уведомлена в устной форме о намерении истца обратиться в суд о взыскании с нее <данные изъяты> руб.

На основании п.12 Постановления Правительства Новосибирской области от 28.12.2011 г. № 599-п «Об утверждении Порядка предоставления материальной помощи на ремонт жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» представитель истца просит суд взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей, предоставленные ей на ремонт жилого помещения.

Представитель истца – Министерства социального развития Новосибирской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Также пояснила, что в июне 2016г. она вступила в должность начальника отдела опеки и попечительства Баганского района, было известно, что ФИО2 должна отчитаться о целевом использовании денежных средств, предоставленных ей на ремонт жилья. С ФИО2 был составлен телефонный разговор, разъяснено о необходимости выполнить ремонт и отчитаться за использование денег в установленный срок. С августа 2016г. ФИО2 перестала выходить на связь. При осуществлении выезда в квартиру ФИО2 было установлено, что по месту жительства она отсутствует. Представителем истца был найден новый номер телефона ответчика, ФИО2 пояснила, что находится в г.Новосибирске, ей все известно. Последний раз с ФИО2 связывались в 2017г., когда осматривали квартиру на предмет сохранности, она разъяснила ответчику, что будет обращаться в суд. Визуально ремонт в квартире не произведен.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, была извещена о времени и месте судебного заседания, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, что следует из телефонограммы от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица – администрации Баганского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без своего участия, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен.

В судебном заседании была допрошена свидетель 8 которая пояснила, что в период с мая 2015г. по июнь 2016г. она работала в должности начальника отдела опеки и попечительства Баганского района Новосибирской области. ФИО2 обратилась по вопросу оказания ей материальной помощи. Совместно с отделом строительства была обследована квартира ФИО2, установлено, что требуется ремонт, отделом строительства была составлена смета. Свидетелем был собран пакет документов и направлен в Минсоцразвития Новосибирской области. ФИО2 дано обязательство о целевом использовании денег. Свидетель проживала с ФИО2 в соседних домах, со слов ФИО2 с мужем уехала в г.Новосибирск, произвела ли ФИО2 ремонт в квартире, ей не известно.

Суд, выслушав представителя истца ФИО1, свидетеля 9 исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Положения ст.307 Гражданского кодекса РФ устанавливают, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в Кодексе.

Согласно ст.ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с положениями ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст.1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Статьёй 1103 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Согласно п.2 «Порядка предоставления материальной помощи на ремонт жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», утвержденного Постановлением Правительства Новосибирской области от 28.12.2011 г. № 599-п средства на предоставление материальной помощи носят целевой характер, не могут быть использованы на другие цели и предоставляются в объеме сметы расходов на проведение ремонтных работ жилого помещения заявителя (далее - смета расходов), но не более чем в сумме <данные изъяты> руб.

Пункт 3 того же Порядка предусматривает, что материальная помощь на ремонт жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

В течение месяца после истечения срока, указанного в обязательстве о целевом использовании материальной помощи, заявитель либо его представитель представляют в орган местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения отчет о целевом использовании материальной помощи на ремонт жилого помещения и финансовые документы, подтверждающие произведенные расходы (пункт 10 Порядка).

В соответствии с п.12 Порядка материальная помощь на ремонт жилого помещения в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации Баганского района Новосибирской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ. и договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №№ от ДД.ММ.ГГГГ. администрацией Баганского района Новосибирской области ФИО2 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратилась в администрацию Баганского района с заявлением о предоставлении материальной помощи на ремонт жилого помещения по адресу: <адрес>. В тот же день ФИО2 дано письменное обязательство о целевом использовании материальной помощи на ремонт жилого помещения.

Согласно локальному сметному расчету стоимость ремонтных работ квартиры по вышеуказанному адресу составляет <данные изъяты> руб.

На основании постановления администрации Баганского района Новосибирской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 включена в реестр для предоставления материальной помощи на ремонт жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Кроме того, ФИО2 включена в список получателей материальной помощи, что подтверждается приказами Министерства социального развития Новосибирской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ. и №№ от ДД.ММ.ГГГГ. «О перечислении денежных средств».

Письмом администрации Баганского района Новосибирской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 было предложено обеспечить своевременное предоставление отчета о целевом использовании материальной помощи на ремонт жилого помещения, а также доведены последствия нецелевого использования средств.

Согласно акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. ремонт жилого помещения по адресу: <адрес>, не производился, <данные изъяты> руб., выделенные на ремонт не истрачены по назначению.

В соответствии с положениями ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований или возражений.

Ответчиком обстоятельства, изложенные в иске, не оспорены, какие-либо доказательства или возражения суду не представлены, в связи с чем, дело рассмотрено по имеющимся доказательствам.

Представителем истца предоставлены доказательства оказания ответчику материальной помощи для ремонта жилого помещения и нецелевого использования денежных средств, таким образом, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов или ответчиков.

Согласно ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства социального развития Новосибирской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства социального развития Новосибирской области денежные средства в сумме <данные изъяты>

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Карасукский районный суд Новосибирской области.

СУДЬЯ: подпись