Решение № 2-23/2024 2-23/2024(2-651/2023;)~М-603/2023 2-651/2023 М-603/2023 от 18 марта 2024 г. по делу № 2-23/2024




УИД 67RS0№-65 копия


РЕШЕНИЕ
дело 2-23/2024

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2024 года

Дорогобужский районный суд <адрес>

В составе: председательствующего (судьи) Шкредова С.А.

При секретаре: Кученковой А.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Ферганском нефтеперерабатывающим заводе в должности оператора технологической установки в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в клиентскую службу в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа -7 лет 6 месяцев и страхового стажа -15 лет. В специальный стаж работы дающей право на назначение досрочной пенсии, а так же в страховой стаж ответчик не включил периоды работы с 27.06.2001г. по 03.08.2012г. на Ферганском нефтеперерабатывающем заводе в должности оператора технологической установки. Считает данный отказ незаконным.

Согласно трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ (Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ) она принята в 5-технологический цех депарафинизации масел типа 39/1 оператором технологической установки по 3му разряду. Выполняла работу она постоянно в течение полного рабочего дня.

ДД.ММ.ГГГГ (Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ) трудовой договор прекращен.

При обращении в ПФР она представила архивные справки о работе и заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № и №. Однако, данные справки не были приняты во внимание Пенсионным органом, так как эти справки были представлены ею лично, а не поступили из <адрес> на запрос территориального органа ПФР.

С целью определения права на установление досрочной страховой пенсии по старости органами ПФР были сделаны запросы в компетентные органы Республики Узбекистан с просьбой указать, пользуются ли лица, осуществляющие работу в указанной организации и на соответствующих должностях правом на досрочную страховую пенсию в соответствии с законодательством Республики Узбекистан, а так же с просьбой подтвердить факт выдачи справок о работе и заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № и №.

Согласно справки уточняющий характер работ, которая засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда от ДД.ММ.ГГГГ № поступившей в адрес Клиентской службы в <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ вх. №) из <адрес>, она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на Ферганском нефтеперерабатывающем заводе в производстве «переработка нефти, газа и газового конденсата, угля и сланца в цехе № производства масел и парафина, установка 39/1 депарафинизация масел, в качестве оператора технологической установки.

Данная профессия предусмотрена Списком № разделом Х Постановления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" код позиции 11000000-16081 «Операторы технологических установок».

На запрос Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ из архивного фонда «Ферганского нефтеперерабатывающего завода» поступила архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которой ей ежемесячно в спорный период начислялась заработная плата. Согласно архивных документов (лицевых счетов, ведомостей начисления заработной платы) на все выплаты начислены взносы в ПФУ.

Так как, в спорный период она работала полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели, без простоев, без совмещения, характер выполняемых ею работ не изменялся. Цикл производства сам по себе предусматривал работы с вредными веществами, а вредные условия труда подтверждены компетентными органами Республики Узбекистан, полагает, что период работы с 27.06.2001г. по 03.08.2012г. на Ферганском нефтеперерабатывающем заводе в должности оператора технологической установки подлежит включению как в страховой стаж, так и в стаж дающей право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № - ФЗ «О страховых пенсиях».

Поэтому просит суд признать за ней, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № - ФЗ «О страховых пенсиях». Обязать Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ей в специальный стаж дающей право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 27.06.2001г. по 03.08.2012г. на Ферганском нефтеперерабатывающем заводе в должности оператора технологической установки и включить ей в страховой стаж периоды работы с 27.06.2001г. по ДД.ММ.ГГГГ на Ферганском нефтеперерабатывающем заводе в должности оператора технологической установки и обязать Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, её представитель адвокат ФИО6 представила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, ранее представил возражения о том, что не признает заявленные истцом требования и просит в их удовлетворении отказать, указав, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГг. обратилась с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по нормам п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением от ДД.ММ.ГГГГг. ей было отказано ввиду недостаточности необходимого специального стажа работы по Списку № не менее 7 лет 06 месяцев, а также страхового стажа не менее 15 лет. В письменных возражениях полностью поддерживает принятое решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Исследовав письменные материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования ФИО2 по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих в Российской Федерации, при наличии у них страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории государств — участников Содружества Независимых Государств, к числу которых относится <адрес>, осуществляется с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г. (далее–Соглашение)

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО3 за время как до, так и после вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии (статья 6).

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Сведения, содержащиеся в документах о трудовом стаже и заработке, приобретенных на территории Республики Узбекистан после 01.01.1991г. должны быть подтверждены компетентными органами Республики Узбекистан осуществляющими пенсионное обеспечение.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное место проживание с территории государств - участников соглашений, осуществляется в соответствии с нормами Федеральных законов от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту –Правила) в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка.

Согласно трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята в 5- технологический цех депарафинизации масел типа 39/1 оператором технологической установки по 3-му разряду.

ДД.ММ.ГГГГ ей присвоен 4 разряд оператора технологической установки этого же цеха этой же установки

ДД.ММ.ГГГГ ей присвоен 5 разряд оператора технологической установки этого же цеха этой же установки.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ временно переведена оператором технологической установки И-1А по 4 разряду в том же цехе.

ДД.ММ.ГГГГ подтвержден 4 разряд оператора технологической установки этого же цеха этой же установки.

ДД.ММ.ГГГГ временно переведена оператором технологической установки И-1А по 4 разряду в этом же цехе на 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен по собственному желанию

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа -7 лет 6 месяцев и страхового стажа -15 лет. В специальный стаж работы дающей право на назначение досрочной пенсии, а так же в страховой стаж ответчик не включил периоды работы с 27.06.2001г. по 03.08.2012г. на Ферганском нефтеперерабатывающем заводе в должности оператора технологической установки (л.д. 9-10).

При обращении к ответчику ФИО2 представила архивные справки о работе и заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № и №.

Ответчиком данные справки не были приняты, т.к. были представлены ФИО2 лично, а не поступили из <адрес> на запрос территориального органа ПФР.

Согласно справки уточняющий характер работ, которая засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда от ДД.ММ.ГГГГ № поступившей в адрес Клиентской службы в <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ вх. №) из <адрес>, она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на Ферганском нефтеперерабатывающем заводе в производстве «переработка нефти, газа и газового конденсата, угля и сланца в цехе № производства масел и парафина, установка 39/1 депарафинизация масел, в качестве оператора технологической установки.

Данная профессия предусмотрена Списком № разделом Х Постановления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" код позиции 11000000-16081 «Операторы технологических установок».

Из справки (л.д. 14, 22) о подтверждении стажа работы от ДД.ММ.ГГГГ № поступившей в адрес Клиентской службы (на правах отдела) в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вх. № из <адрес> следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята в технологический цех № депарафинизации масел типа 39/1 оператором технологической установки по 3-му разряду. ДД.ММ.ГГГГ мне присвоен 4 разряд оператора технологической установки этого же цеха этой же установки (Пр.№/пк от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ мне присвоен 5 разряд оператора технологической установки этого же цеха этой же установки (Пр.№/пк от ДД.ММ.ГГГГ). С 19,06.2009 по ДД.ММ.ГГГГ временно переведена оператором технологической установки И-1А по 4 разряду в том же цехе. (Пр.№/к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ подтвержден 4 разряд оператора технологической установки этого же цеха этой же установки (Пр.№/пк от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ временно переведена оператором технологической установки И-1А по 4 разряду в этом же цехе на 6 месяцев. (Пр.№/к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен по собственному желанию (Приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ)

Данная справка выдана на основании приказов о зачислении, переводах, увольнении, личной карточки формы Т-2, ведомости на зарплату.

В адрес Клиентской службы в <адрес> поступила справка от ДД.ММ.ГГГГ № о переименовании нефтеперерабатывающего завода (л.д. 23).

В Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ из архивного фонда «Ферганского нефтеперерабатывающего завода» поступила архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которой мне ежемесячно в спорный период начислялась заработная плата. Согласно архивных документов (лицевых счетов, ведомостей начисления заработной платы) на все выплаты начислены взносы в ПФУ (основания – фонд 834 опись 1, книги начисления заработной платы за 2001 -2012 год).

Как следует из представленных суд документов ФИО2 в спорный период работала полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели, без простоев, без совмещения, характер выполняемых ею работ не изменялся. Цикл производства сам по себе предусматривал работы с вредными веществами, а вредные условия труда подтверждены компетентными органами Республики Узбекистан, из чего следует, что период работы с 27.06.2001г. по 03.08.2012г. на Ферганском нефтеперерабатывающем заводе в должности оператора технологической установки подлежит включению как в страховой стаж, так и в специальный стаж дающей право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № - ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно заключения экспертизы условий труда, проведенной экспертом Министерства социального развития <адрес> : Исходя из того, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработная плата истцу была начислена в полном объеме и не усматривается место отвлечения от основной работы, это указывает на работу истца в течение полного рабочего дня. Согласно представленным документам и информации о производстве на рабочем месте ФИО2, оператора технологических установок на Ферганском нефтеперерабатывающем заводе (<адрес>), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа истицы соответствует позиции 11000000-16081 «операторы технологических установок» Списка № г. раздела X. «Переработкка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» 1. Депарафинизация нефтепродуктов. В вышеуказанный период ФИО2 работала в цехе № в производстве масел и парафина на установке 39/1 депарафинизации масел, и поэтому засчитываются в спецстаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В случае, если она проработала на указанной работе не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы.

В соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств -участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение), заключенного в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В п. 2 ст. 6 Соглашения сказано, что «для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО3 за время до вступления в силу настоящего Соглашения. В п. 1 ст. 6 указано, что назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства.

У суда нет оснований не доверять заключению экспертизы условий труда, проведенной экспертомм Министерства социального развития <адрес>, т.к. её выводы согласуются с другими материалами данного гражданского дела.

Поэтому суд удовлетворяет исковые требования ФИО2

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Признать за ФИО2 право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на назначение пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Ферганском нефтеперерабатывающем заводе в должности оператора технологической установки.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО2, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Ферганском нефтеперерабатывающем заводе в должности оператора технологической установки.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Дорогобужский районный суд.

Копия верна

Судья Дорогобужского районного суда

<адрес> С.А. Шкредов.



Суд:

Дорогобужский районный суд (Смоленская область) (подробнее)

Судьи дела:

Шкредов Сергей Александрович (судья) (подробнее)