Решение № 12-297/2023 от 4 декабря 2023 г. по делу № 12-297/2023

К делу № 12-297/2023

23RS0024-01-2023-003559-06


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Крымск Краснодарского края 05 декабря 2023 г.

Судья Крымского районного суда Краснодарского края Литвиненко Т.А.,, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «АЭМЗ» на постановление № 18810523230919366291, вынесенное 19.09.2023 инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ООО «АЭМЗ» по ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО1 №18810523230919366291 от 19.09.2023, ООО «АЭМЗ», как собственник транспортного средства, привлечено к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель ООО «АЭМЗ» подал жалобу, в которой просит постановление отменить, а производство по делу прекратить. Доводы жалобы мотивирует тем, что в нарушение Приказа Минтранса России от 12.08.2011 N 211 (в редакции от 24.11.2017) «Об утверждении Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам», владельцем автомобильной дороги за 30 дней до начала введения временных ограничений или прекращения движения не информированы пользователи автомобильной дороги путем размещения на сайтах в сети Интернет, а также через средства массовой информации о причинах и сроках таких ограничений, а также о возможных маршрутах объезда. На официальных интернет-сайтах ФАД Росавтодор, ФКУ Упрдор Черноморье, официальном интернет-портале правовой информации, портале исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, акт о введении ограничения для движения грузовых автомобилей и составов транспортных средств с разрешенной максимальной массой более 15 тонн, по маршруту следования автомобиля на участке федеральной автодороги «Краснодар-Верхнебаканский», км. 104+030, до настоящего времени официально не опубликован. Также, в постановлении вынесенном старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО1, отсутствует отсылка на нормативно-правовой акт, на основании которого утверждено размещение дорожного знака 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» на участке федеральной автодороги «Краснодар-Верхнебаканский», км. 104+030. Дорожные знаки должны устанавливаться в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2019. Виды знаков, их количество, место установки определяются дислокацией, утвержденной соответствующей Государственной автомобильной инспекцией. Установка дорожных знаков, а также их снятие на конкретных участках дорог производится по разрешению Государственной автомобильной инспекции края. Установка знаков должна быть обоснована, в связи с чем, считает, что дорожный знак 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» установлен незаконно, а значит отсутствует состав правонарушения, предусмотренный частью 6 статьи 12.16 КоАП РФ. При производстве по делу об административном правонарушении события, вина и обстоятельства не выяснялись, в результате чего ООО «АЭМЗ» незаконно привлечено к административной ответственности.

В судебном заседании предстатель ООО «АЭМЗ» не участвовал, был извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Частью 6 ст. 12.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что 08.09.2023 в 10:51:32 по адресу: ФАД «Краснодар-Верхнебаканский», км. 104+030, 1 полоса, в сторону ст. Верхнебаканская, х. Новоукраинский, Крымский район, Краснодарский край водитель, управляя грузовым транспортным средством КАМАЗ 5490-S5. г/н <***>, с разрешенной максимальной массой ТС более 15000 кг, двигался в зоне действия дорожного знака 3.4 Приложение 1 к ПДД РФ «Движение грузовых автомобилей запрещено». Ответственность за данный вид нарушения предусмотрена ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ.

Согласно материалам дела, собственником данного транспортного средства является ООО «АЭМЗ», что подтверждается свидетельством о регистрации ТС №816 ОО 939196.

Как регламентирует ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Вина ООО «АЭМЗ» в совершенном правонарушении подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства. При этом прибор видеофиксации, которым зафиксировано правонарушение, совершённое ООО «АЭМЗ», имеет функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: «АвтоУраган», заводской номер POST-1014277.1, свидетельство о поверке № С-ВЛФ/24-11-2022/204317287, действительное до 23.11.2023 включительно.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ООО «АЭМЗ» в совершении вменённого ему правонарушения по ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Довод жалобы на то, что владельцем автомобильной дороги за 30 дней до начала введения временных ограничений или прекращения движения не проинформированы пользователи автомобильными дорогами путем размещения на сайтах в сети Интернет, а также через средства массовой информации о причинах и сроках таких ограничений, а также о возможных маршрутах объезда, признается несостоятельным по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2, п. 4 ст. 30 Федерального закона от 8 ноября 2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам осуществляются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае принятия решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам владельцы автомобильных дорог обязаны информировать пользователей автомобильными дорогами о сроках таких ограничения или прекращения движения транспортных средств и о возможности воспользоваться объездом.

В соответствии с приказом ФКУ Упрдор «Черноморье» от 05.06.2023 №404-П «О введении временного ограничения движения транспортных средств» на участке автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-146 «Краснодар-Верхнебаканский» с км.48+549 – км.110+440 введено временное ограничение движения транспортных средств в период с 15 июля 2023 г. по 15 сентября 2023 г.. Временные ограничения введены для грузовых транспортных средств (самоходных транспортных средств, предназначенных для перевозок грузов, либо самоходных транспортных средств с прицепом или полуприцепом), имеющих разрешенную максимальную массу ТС более 15 тонн. Данное ограничение действовало ежедневно с 8:00 до 20:00 в течение указанного периода.

В силу требований ГОСТа Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» на участках автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-146 «Краснодар-Верхнебаканский» км 102+940-км (справа) и км 105+596 (слева) был установлен дорожный знак 3.4. «Движение грузовых автомобилей запрещено с максимальной массой ТС более 15 тонн» совместно со знаком дополнительной информации 8.5.4 «Время действия с (8:00-20:00)».

В соответствии с Правилами дорожного движения РФ знаки дополнительной информации (таблички) уточняют или ограничивают действие знаков, с которыми они применены.

Таким образом, исполнение временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти является обязанностью участников дорожного движения с исполнением в совокупности правил, установленных ПДД РФ.

Таким образом, довод жалобы на то, что в обжалуемом постановлении отсутствует отсылка на нормативно-правовой акт, на основании которого утверждено размещение дорожного знака 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» признается несостоятельным.

Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье. Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 этого Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. Доказательств в обоснование своих доводов, в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ заявителем не представлено.

Вопреки доводам жалобы, отсутствие информации до начала введения временных ограничений или прекращения движения, не влечёт отмену постановления, так как временные ограничения были введены в соответствии Правилами, незаконность установки знака 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» в судебном заседании не установлена, а также полно описано событие вменённого ООО «АЭМЗ» административного правонарушения.

Согласно п. 1.3 ПДД РФ, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Действия ООО «АЭМЗ» правильно квалифицированы по ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ, поскольку водитель транспортного средства, принадлежащего указанному Обществу, нарушил требования, предписанные дорожными знаками, запрещающими движение грузовых транспортных средств.

Наказание назначено ООО «АЭМЗ» в рамках санкции, предусмотренной ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления должностного лица, по делу не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю №18810523230919366291, вынесенное 19.09.2023 в отношении ООО «АЭМЗ» по ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу представителя ООО «АЭМЗ» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья:подпись. Копия верна

Решение не вступило в законную силу

Судья: Т.А.Литвиненко