Решение № 2-316/2019 2-316/2019~М-263/2019 М-263/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2-316/2019

Дело № 2-316/2019


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

г. Сергач

Нижегородской области 11 июня 2019 года

Сергачский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи М.В. Ченгаевой,

с участием:

истца – ФИО1,

представителя истца – адвоката Лисиной Т.М., представившей удостоверение № 376 от 15.02.2003 г. и ордер № 1102 от 07.05.2019 г.,

представителя ответчика – ФИО2, действующей на основании доверенности № 1 от 10.01.2019 г.,

при секретаре О.А. Самойловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Сергачскому району Нижегородской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № 6А от 25.01.2019 г., признании работы газоэлектросварщиком 4 разряда в МУП Сергачское объединение ЖКХ, МУП «Коммунальщик», МП «Коммунальщик», электрогазосварщиком 4 разряда в ОАО «УК ЖКХ Сергачского района» - электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня, обязании включить в стаж работы, дающей право на пенсию по возрасту на льготных условиях периодов работы: с 22.07.1982 г. по 24.01.1983 г., с 25.01.2002 г. по 31.05.2002 г., с 01.06.2002 г. по 11.10.2006 г., с 12.10.2006 г. по 25.12.2018 г.; обязании назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 02 января 2019 г.

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Сергачскому району Нижегородской области, в котором, с учетом последующих уточнений исковых требований просит суд:

1. Признать незаконным решение № 6 А от 25.01.2019г ГУ УПФ РФ по Сергачскому району Нижегородской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.

2. Обязать ГУ УПФ РФ по Сергачскому району включить в стаж работы, дающий право на пенсию по возрасту на льготных условиях следующие периоды работы:

- с 22.07.1982 г. по 24.01.1983 г. электрогазосварщиком 4 разряда на заводе крупнопанельного домостроения № 1 домостроительного комбината № 1 г. Горького. - 6 месяцев 2 дня;

- с 25.01.2002 г. по 31.05.2002 г. газоэлектросварщиком 4 разряда в МУП «Сергачское объединение ЖКХ» - 4 месяца 6 дней;

- с 01.06.2002 г. по 11.10.2006 г. газоэлектросварщиком 4 разряда в МУП «Коммунальщик», переименованный 05.01.2004 года в Муниципальное предприятие «Коммунальщик», а с 01.08.2002г. в качестве газоэлектросварщика 4 разряда на наружных тепловых сетях - 4 года 4 месяца 10 дней;

- с 12.10.2006 г. до 25.12.2018 г. ОАО «УК ЖКХ Сергачского района» электрогазосварщиком 4 разряда — 12 лет 2 месяца 13 дней.

всего 17 лет 5 месяцев.

3. Признать работу газоэлектросварщиком 4 разряда в МУП Сергачское объединение ЖКХ, МУП «Коммунальщик», МП «Коммунальщик», электрогазосварщиком 4 разряда в ОАО «УК ЖКХ Сергачского района» - электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня, включив в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы

- с 22.07.1982 г. по 24.01.1983 г. электрогазосварщиком 4 разряда на заводе крупнопанельного домостроения № 1 домостроительного комбината № 1 г. Горького. - 6 месяцев 2 дня;

- с 25.01.2002 г. по 31.05.2002 г. газоэлектросварщиком 4 разряда в МУП «Сергачское объединение ЖКХ» - 4 месяца 6 дней;

- с 01.06.2002 г. по 11.10.2006 г. газоэлектросварщиком 4 разряда в МУП «Коммунальщик», переименованный 05.01.2004 года в Муниципальное предприятие «Коммунальщик», а с 01.08.2002г. в качестве газоэлектросварщика 4 разряда на наружных тепловых сетях - 4 года 4 месяца 10 дней;

- с 12.10.2006 года до 25.12.2018 года ОАО «УК ЖКХ Сергачского района» электрогазосварщиком 4 разряда - 12 лет 2 месяца 13 дней.

всего 17 лет 5 месяцев.

4. Обязать ГУ УПФ РФ по Сергачскому району назначить и выплачивать ФИО1, досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда со 2 января 2019 г.

В обоснование заявленных требований истец указал, что обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда по Сергачскому району с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ответчика от 25.01.2019г. № 6А в назначении пенсии ему отказано. Период работы с 01.08.2002 г. по 2412.2018 г. не включен в стаж, дающий право на пенсию на льготных основаниях по основаниям отсутствия подтверждения постоянной занятости в данной профессии.

С отказом он не согласен по следующим основаниям:

Согласно записям в трудовой книжке его профессия, специальность указана как электрогазосварщик:

- с 22.07.1982 г. по 24.01.1983 г. он работал электрогазосварщиком 4 разряда на заводе крупнопанельного домостроения № 1 домостроительного комбинатам» 1 г. Горького;

- с 27.08.2001 г. по 25.01.2002 г. слесарем в МУП «Сергачское объединение ЖКХ»

- с 25.01.2002 г. был переведен газоэлектросварщиком 4 разряда, где проработал до 31.02.2002 г.

- с 01.06.2002 г. в порядке перевода был принят в МУП «Коммунальщик» газоэлектросварщиком 4 разряда в котельные на ул. Казакова и М. Горького;

- с 01.08.2002 г. был переведен на наружные тепловые сети газоэлектросварщиком 4 разряда, где проработал до 11.10.2006 г.

15.01.2004 г. Муниципальное унитарное предприятие «Коммунальщик» переименовано в муниципальное предприятие «Коммунальщик» на основании ФЗ № 161 от 14.11.03 г. «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»

- с 12.10.2006 года был принят на работу в ОАО «УК ЖКХ» Сергачского района электрогазосварщиком 4 разряда бригады наружных тепловых сетей в порядке перевода из МП «Коммунальщик», где работаю по сегодняшний день.

Согласно решения ГУ УПФ РФ по Сергачскому району Нижегородской области в специальный стаж за работу в особых условиях: тяжелых условиях труда (список № 2) для назначения досрочной пенсии ему не включен ни один день за период с 01.08.2002 г. по 24.12.2018 г., хотя у него имеется льготный стаж по работе электрогазосварщиком свыше 12 лет 6 месяцев, а именно ему не включены следующие периоды:

- с 22.07.1982 г. по 24.01.1983 г. электрогазосварщиком 4 разряда на заводе крупнопанельного домостроения № 1 домостроительного комбината № 1 г. Горького. - 6 месяцев 2 дня;

- с 25.01.2002 г. по 28.02.2002 г. газоэлектросварщиком 4 разряда - 1 месяц 4 дня;

- с 01.06.2002 г. до 11.10.2006 г. газоэлектросварщиком 4 разряда в МУП «Коммунальщик» (переименован в ОАО «УК ЖКХ» Сергачского района) - 4 года 4 месяца 10 дней;

- ОАО «УК ЖКХ Сергачского района» электрогазосварщиком с 12.10.2006 г. до 25.12.2018 г. (день обращения в ПФ с заявлением) - 12 лет 2 месяца 13 дней.

Специальный стаж работы всего составил 17 лет 1 месяц 29 дней.

Считает необоснованным не включение периодов его работы газоэлектросварщиком в МУП Сергачского объединения ЖКХ, а также в переименованном затем в Коммунальщик, ОАО «УК ЖКХ» Сергачского района, поскольку работал электрогазосварщиком в течение полного рабочего дня.

Работу сварщика он выполнял полный рабочий день. Использовал электросварочное оборудование ручной сварки. Непосредственно сварка осуществлялась электродами при помощи ручного держака. Ток передавался с переносного трансформатора, бензогенератора, а также с «сака» - перевозного автономного генератора, РЕСАНТА САИ 220. Кроме этого использовал ручную газосварку, состоящую из ацетиленового генератора с карбидом, либо баллона с ацетиленом, кислородного баллона, ручных резака и горелки. Выполнял сварочные работы по варке наружных уличных теплотрасс к жилым домам и предприятиям, зданиям, сооружениям. Оборудования автоматической сварки на предприятии не имелось.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель Лисина Т.М. исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. В представленных в суд письменных возражениях на исковое заявление указала, что на момент обращения истца в ГУ – УПФР по Сергачскому району (25.12.2018 г.) стаж его работы по Списку № 2 составил 0 лет 0 месяцев 0 дней.

Из льготного стажа исключены следующие периоды работы:

с 22.07.1982 г. по 24.01.1983 г. в Заводе крупнопанельного домостроения № 1 Домостроительного комбината № 1 в качестве электрогазосварщика 4 разряда формовочного цеха № 1;

с 25.01.2001 г. по 31.05.2002 г. в МУП «Сергачское объединение ЖКХ» в качестве газоэлектросварщика 4 разряда;

с 01.06.2002 г. по 11.10.2006 г. в МУП «Коммунальщик», МП «Коммунальщик» в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в котельных ул. Казакова и М. Горького, а с 01.08.2002 г. в качестве газоэлектросварщика 4 разряда на наружные тепловые сети;

с 12.10.2006 г. по 28.12.2018 г. (дата обращения) в ОАО «Управляющая компания ЖКХ Сергачского района» в качестве электрогазосварщика 4 разряда бригады наружных тепловых сетей.

Период работы с 22.07.1982 г. по 24.01.1983 г. в Заводе крупнопанельного домостроения № 1 Домостроительного комбината № 1 в качестве электрогазосварщика 4 разряда формовочного цеха № 1 не подлежит включению в льготный стаж в связи с отсутствием подтверждающих документов о занятости истца на резке и ручной сварке, на полуатоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Исходя из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 страхователь – работодатель не кодировал период работы с 25.01.2001 г. по 31.12.2004 г. Периоды работы с 01.01.2005 г. по 31.12.2018 г. организация – страхователь МП «Коммунальщик», а затем и ОАО «УК ЖКХ Сергачского района» указывает как период работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с выполнением определенных пунктами 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными.

Однако, специфика работы коммунальных служб ставил под сомнение занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке. Также, исходя из сведений индивидуального лицевого счета, истец с 2011 г. по настоящее время значится работающим в Горьковской дирекции по тепловодоснабжению центральной дирекции по теплоснабжению филиала ОАО «РЖД». Данный факт свидетельствует о неполной загруженности по основному месту работы и как следствие условие о работе, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня не соблюдается (л.д. 177-179).

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему:

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей на дату обращения истца за назначением пенсии) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до для вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначении пенсии.

Постановлением Правительства РФ N 537 от 18.07.2002 г. (пп. "б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 1991 года.

В соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" право на льготное пенсионное обеспечение имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, пользуются:

газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Таким образом, до 01.01.1992 работа в указанных выше профессиях может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992 данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем, для включения в специальный стаж периода работы после 1 января 1992 года необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

После 1 января 1992 года пенсионное законодательство предусматривало дополнительную проверку постоянной занятости работника в течение полного рабочего времени на работах с тяжелыми условиями труда.

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 08 января 1992 года N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года N 3/235.

Указанное требование не может быть распространено на периоды до января 1992 года.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 28.12.2018 г. истец обратился в ГУ УПФ РФ по Сергачскому району Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Закон РФ "О страховых пенсиях" N 400 от 28.12.2013 г.

Решением ГУ УПФ РФ по Сергачскому району Нижегородской области от 25.01.2019 г. № 6А в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано, ввиду полного отсутствия специального стажа (л.д. 33-34).

С указанным решением суд не может согласиться по следующим основаниям:

Из трудовой книжки истца следует, что в период с 22.07.1982 г. по 24.01.1983 г. истец работал на Заводе крупнопанельного домостроения № 1 Домостроительного комбината № 1 г. Горького электрогазосварщиком 4 разряда в формовочном цехе (л.д. 12-16).

Поскольку действующее до 1992 года законодательство в области пенсионного обеспечения не предусматривало требований об обязательном указании характера работы электросварщиков, газосварщиков, а достаточно было подтверждения самого факта работы в этом качестве, независимо от характера выполняемой работы и вида сварки, а также не учитывалась и полная занятость на выполнении тяжелой работы (не менее 80% рабочего времени), а факт работы истца в указанные период работы в должности «электрогазосварщика», подтвержден документально, суд приходит к выводу о неправомерности отказа ответчика во включении периода работы истца с 22.07.1982 г. по 24.01.1983 г. (6 месяцев 3 дня) в льготный стаж его работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

При этом суд учитывает, что указанный период работы подтверждаются записями в трудовой книжке истца, являющейся согласно ст. 66 ТК РФ, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, что следует также и из п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. N 225. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу.

В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 г. N 653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года N 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, по периодам работы данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР N 06/18593 от 06 октября 2003 г. N "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01 января 1992 г. необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

При указанных обстоятельствах, исковые требования истца о включении периода его работы с 22.07.1982 г. по 24.01.1983 г. (6 месяцев 3 дня) в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда подлежат удовлетворению.

Истец также считает неправомерным невключение в льготный стаж его работы следующих периодов:

- с 25.01.2002 г. по 31.05.2002 г. в МУП «Сергачское объединение ЖКХ» в качестве газоэлектросварщика 4 разряда;

- с 01.06.2002 г. по 11.10.2006 г. в МУП «Коммунальщик», МП «Коммунальщик» в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в котельных ул. ххх и ххх, а с 01.08.2002 г. в качестве газоэлектросварщика 4 разряда на наружные тепловые сети;

- с 12.10.2006 г. по 28.12.2018 г. (дата обращения) в ОАО «Управляющая компания ЖКХ Сергачского района» в качестве электрогазосварщика 4 разряда бригады наружных тепловых сетей.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Характер работы истца в оспариваемые периоды работы отражен в его трудовой книжке (л.д. 12-17).

В силу положений ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Аналогичное положение содержится в п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, согласно которым "периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета".

Исходя из вышеизложенного, стаж, необходимый для назначения пенсии, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается исключительно сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Как следует из материалов дела, в индивидуальном лицевом счете ФИО1 зарегистрированного 20.04.1998 г., содержится сведения о его особых условиях труда за периоды работы с 01.01.2005 по 11.10.2006; с 12.10.2006 по 04.08.2011; с 06.08.2011 по 15.09.2011; с 17.09.2011 по 05.02.2015; 07.02.2015 по 20.07.2015; 22.07.2015 по 31.08.2016; 02.09.2016 по 09.04.2017; 11.04.2017 по 06.03.2018; 08.03.2018 по 07.05.2018; 09.05.2018 по 22.05.2018; 24.05.2018 по 11.09.2018; 13.09.2018 по 23.10.2018; 25.10.2018 по 29.11.2018; 01.12.2018 по 31.12.2018.

Требований к работодателю (страхователю) об оспаривании указанных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных в Пенсионный фонд Российской Федерации, ФИО1 в процессе рассмотрения дела не заявлял.

Спорный период работы истца - с 25.01.2002 г. по 31.05.2002 г. в МУП «Сергачское объединение ЖКХ» в качестве газоэлектросварщика 4 разряда работодателем не отражен в индивидуальном лицевом счете в качестве льготного, что делает невозможным включение данного спорного периода в специальный стаж истца.

Согласно записям в трудовой книжке 01.06.2002 г. приказом № 2-к от 01.06.2002 г. истец был принят в МУП «Коммунальщик» на работу в котельные ул. ххх и ххх газоэлектросварщиком 4 разряда.

01.08.2002 г. приказом № 56-к от 01.08.2002 г. он был переведен на наружные тепловые сети газоэлектросварщиком 4 разряда.

05.01.2004 г. приказом № 2-пр от 05.01.2004 г. МУП «Коммунальщик» было переименовано в Муниципальное предприятие «Коммунальщик».

11.10.2006 г. приказом № 269-к истец был уволен из данной организации в связи с переводом в ОАО «Управляющая компания ЖКХ Сергачского района».

Как было указано выше, в индивидуальном лицевом счете ФИО1 в сведениях о его особых условиях труда имеется период работы с 01.01.2005 по 11.10.2006. Период работы ФИО1 с 01.06.2002 г. по 30.04.2005 г. в качестве льготного работодателем не указан, в связи с чем, в качестве льготного стажа работы, дающего истцу право на назначение досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, подлежит включению период его работы в МП «Коммунальщик» с 01.01.2005 г. по 11.10.2006 г.

Согласно записям в трудовой книжке истца 12.10.2006 г. приказом № 4-к от 12.10.2006 г. он принят на работу в ОАО «Управляющая компания ЖКХ «Сергачского района» электрогазосварщиком 4-го разряда бригады наружных тепловых сетей, где работает по настоящее время.

В индивидуальном лицевом счете ФИО1 в сведениях о его особых условиях труда стаж работы ФИО1 с 12.10.2006 г. по 31.12.2018 г. закодирован в качестве льготного, за исключением неоплачиваемых дней отдыха 05.08.2011 г.,16.09.2011 г., 06.02.2015 г., 21.07.2015 г., 01.09.2016 г., 10.04.2017 г., 07.03.2018 г., 08.05.2018 г., 23.05.2018 г., 12.09.2018 г., 24.10.2018 г., 30.11.2018 г.

Поскольку работа в указанные периоды истцом не осуществлялась, указанные дни подлежат исключению из подсчета льготного стажа истца.

Период работы истца с 12.10.2006 г. по 25.12.2018 г. (дата обращения истца за назначением пенсии), за исключением вышеуказанных дней отдыха, подлежащих исключению, подлежит включению в льготный стаж истца, дающие ему право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, за указанный период работы в льготный стаж работы истца подлежат включению периоды: с 01.01.2005 по 11.10.2006; с 12.10.2006 по 04.08.2011; с 06.08.2011 по 15.09.2011; с 17.09.2011 по 05.02.2015; 07.02.2015 по 20.07.2015; 22.07.2015 по 31.08.2016; 02.09.2016 по 09.04.2017; 11.04.2017 по 06.03.2018; 08.03.2018 по 07.05.2018; 09.05.2018 по 22.05.2018; 24.05.2018 по 11.09.2018; 13.09.2018 по 23.10.2018; 25.10.2018 по 29.11.2018; 01.12.2018 по 25.12.2018, что составляет 13 лет 11 месяцев 21 день.

Таким образом, на дату обращения истца в органы Пенсионного фонда с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда льготный стаж работы истца составлял: 14 лет 05 месяцев 24 дня (6 мес. 03 дня + 13 лет 11 мес. 21 дн.).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что на момент обращения истца в органы Пенсионного фонда у него имелся необходимый льготный стаж работы для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости.

При этом, на дату обращения у истца имелся необходимый страховой стаж, который составил 32 г. 06 мес. 05 дн.

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из имеющейся в материалах дела копии паспорта ФИО1 следует, что он родился ДД.ММ.ГГГГ г., следовательно, право на досрочную пенсию у него возникло с 02.01.2019 г.

Поскольку суд пришел к выводу о наличии у ФИО1 на дату обращения в органы Пенсионного фонда необходимого страхового и специального стажа работы, требования истца в части признания решения ответчика об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости и включении признанных судом льготными периодов работы в стаж, дающий истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При обращении в суд истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей.

Поскольку решение суда состоялось в пользу истца, с ответчика в пользу ФИО1 подлежат возмещению в полном объеме, понесенные им расходы по оплате государственной пошлины.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения -Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Сергачскому району Нижегородской области № 6А от 25.01.2019 г. об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Сергачскому району Нижегородской области включить в стаж работы ФИО1, дающий ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периодов его работы:

- газосварщиком 4 разряда на Заводе крупнопанельного домостроения № 1 Домостроительного комбината № 1 г. Горького с 22.07.1982 г. по 24.01.1983 г. ;

- газоэлектросварщиком 4-го разряда в Муниципальном предприятии «Коммунальщик» с 01.01.2005 по 11.10.2006;

- электрогазосварщиком 4-го разряда бригады наружных тепловых сетей в ОАО «Управляющая компания ЖКХ «Сергачского района» с 12.10.2006 по 04.08.2011; с 06.08.2011 по 15.09.2011; с 17.09.2011 по 05.02.2015; 07.02.2015 по 20.07.2015; 22.07.2015 по 31.08.2016; 02.09.2016 по 09.04.2017; 11.04.2017 по 06.03.2018; 08.03.2018 по 07.05.2018; 09.05.2018 по 22.05.2018; 24.05.2018 по 11.09.2018; 13.09.2018 по 23.10.2018; 25.10.2018 по 29.11.2018; 01.12.2018 по 25.12.2018;

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Сергачскому району Нижегородской области назначить ФИО1 назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 25.12.2018 г.

В удовлетворении остальной части исковых требований о включении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы: с 25.01.2002 г. по 31.05.2002 г., с 01.06.2002 г. по 30.04.2005 г., 05.08.2011 г., 16.09.2011 г., 06.02.2015 г., 21.07.2015 г., 01.09.2016 г., 10.04.2017 г., 07.03.2018 г., 08.05.2018 г., 23.05.2018 г., 12.09.2018 г., 24.10.2018 г., 30.11.2018 г. – ФИО1 – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Сергачскому району Нижегородской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Сергачский районный суд Нижегородской области.

Судья М.В. Ченгаева

В окончательной форме решение принято 17 июня 2019 года.

Судья М.В. Ченгаева