Решение № 2-391/2019 2-391/2019~М-345/2019 М-345/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2-391/2019

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2019 года г. Камешково

Камешковский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Титова А.Ю., при секретаре Михеевой Т.И.,

с участием

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика - администрации Камешковского района Владимирской области

ФИО2,

представителя третьего лица - управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Камешково гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации Камешковского района о признании сделки заключенной,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит признать заключенной сделку купли-продажи земельного участка по договору № от 2 февраля 2019 года между отделом имущественных и земельных отношений администрации Камешковского района и ФИО4 Дата обезл. года рождения, расположенного по адресу: ...., кадастровый №, площадью <данные изъяты>., из земель населенных пунктов, разрешенное использование - объект гаражного назначения.

В обоснование указала, что является собственником гаража, площадью <данные изъяты>. во дворе ..... Под указанным гаражом расположен земельный участок с кадастровым номером №, границы которого в законном порядке не установлены. Постановлением администрации Камешковского района от 1 февраля 2019 года № прекращен договор аренды земельного участка, площадью <данные изъяты>, под указанным выше гаражом; истцу в собственность за плату предоставлен земельный участок кадастровый №, площадью <данные изъяты>, из земель категории: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: .... по цене, определяемой в размере 25 процентов от его кадастровой стоимости.

1 февраля 2019 года по соглашению сторон расторгнут договор аренды земельного участка от 26 июня 1997 года №.

2 февраля 2019 года между отделом имущественных и земельных отношений администрации Камешковского района и ФИО4 заключен договор № купли-продажи земельного участка кадастровый № площадью <данные изъяты>, из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: ..... Указанный земельный участок расположен под гаражом, принадлежащим ФИО4 Разрешенное использование: объект гаражного назначения, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка. Цена договора составила <данные изъяты>. В тот же день, земельный участок кадастровый №, площадью <данные изъяты>., передан ФИО4 по передаточному акту. Согласно справке б/н от 8 февраля 2019 года ФИО4 денежные средства в сумме <данные изъяты> за приобретенный ею земельный участок оплатила полностью. Претензий по расчету к ней нет.

8 февраля 2019 года договор купли-продажи передан для государственной регистрации перехода права собственности. 14 февраля 2019 года на основании заявления сотрудника администрации - ФИО5 государственная регистрации права была прекращена. 5 марта 2019 года договор купли-продажи вновь передан для государственной регистрации перехода права собственности. 18 марта 2019 года на основании заявления ФИО5 государственная регистрация права была приостановлена.

Границы земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с действующим законодательством, а на самом земельном участке фактически расположен объект недвижимости, принадлежащийна праве собственности ФИО4

9 апреля 2019 года в адрес ФИО4 направлено уведомление о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости по причине того, что в представленном техническом плане вносятся изменения в характеристику земельного участка на котором расположен объект недвижимости; при этом по сведениям представленного технического плана и по представленным координатам здание расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером №, права на который не зарегистрированы.

Для возобновления государственного кадастрового учета объекта недвижимости необходимо уточнить границы земельного участка с кадастровым номером №, однако ФИО4 на указанный земельный участок каких либо прав не имеет, а потому уточнить границы данного земельного участка не может. При этом администрация Камешковского района бездействует.

ФИО4 просила администрацию Камешковского района обратиться в регистрирующий орган с заявлением о возобновлении перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, а также уточнить границы указанного земельного участка. Однако, администрация Камешковского района предложила истцу обратиться к кадастровому инженеру для приведения в соответствие местоположения гаража и приобретенного ФИО4 земельного участка с кадастровым номером № и устранения причин приостановления осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости для дальнейшей регистрации договора купли-продажи земельного участка от 2 февраля 2019 года №.

Помимо этого ФИО4 обращалась в апелляционную комиссию по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета или решений о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав при Управлении Росреестра по Владимирской области. Решением указанной комиссии от 31 мая 2019 года № жалоба была отклонена в связи с противоречиями, имеющимися между сведениями Единого государственного реестра недвижимости и сведениями, содержащимися в представленных для осуществления государственного кадастрового учета документах.

ФИО4 обратилась к кадастровому инженеру ФИО6, который провел кадастровые работы, подготовил технический план здания в связи с изменением сведений о площади и местоположении границ здания с кадастровым номером №. Данный технический план был сдан на регистрацию.

Однако, 1 июля 2019 года ФИО4 была уведомлена о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости. Основанием для подобного решения послужило то, что земельный участок кадастровый №. расположенный по адресу: .... не имеет зарегистрированных прав.

В сложившейся ситуации, будучи собственником гаража кадастровый № после приобретения земельного участка кадастровый № под гаражом по договору купли-продажи № ФИО4 лишена права осуществить государственный кадастровый учет объекта недвижимости, а также зарегистрировать право собственности на приобретенный объект недвижимости, переход права на объект также не произошел, так как этому препятствует ответчик, который подал заявление о приостановлении регистрационных действий по регистрации договора купли-продажи земельного участка кадастровый № и перехода права собственности на данный объект недвижимости. При этом ФИО4 выполнены все условия договора купли-продажи, оплата произведена в полном объеме, объект недвижимости ей передан на основании передаточного акта, и она пользуется данным земельным участком с момента его передачи.

Истец ФИО4 извещенная о дате, времени и месте слушания дела в судебном заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, ее интересы представлял ФИО1, который исковое заявление поддержал по изложенным в нем доводам. Дополнительно отметил, что после постановки гаража на кадастровый учет ФИО4 увеличила его площадь до <данные изъяты>., при этом соответствующего разрешения не получала.

Представитель ответчика администрации Камешковского района ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, пояснив, что администрация передала истцу земельный участок, получила за него денежные средства, факт заключения договора купли - продажи земельного участка не оспаривала. Считала, что заключенный между ФИО4 и администрацией Камешковского района Владимирской области договор купли-продажи земельного участка является законным. Отметила, что все замечания регистрационного органа сводятся к изготовленному по инициативе ФИО4 техническому плану. Полагала, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, поскольку ФИО4 имеет возможность самостоятельно обратиться к кадастровому инженеру за устранением возникшей кадастровой ошибки.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области ФИО3 в судебном заседании пояснила, что с требованиями истца не согласна, полагая, что договор купли - продажи земельного участка от 2 февраля 2019 года № является ничтожной сделкой. Считала, что земельный участок с кадастровым номером № должен быть реализован с публичных торгов, поскольку согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости какие-либо строения на нем отсутствуют.

Третье лицо - кадастровый инженер ФИО6, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2).

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу п. 1 ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В соответствии с п. 1 ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (ст. 130).

На основании ст.ст. 550, 551 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п. 2 ст. 434). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.

Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.

В силу п. 2 ст. 165 ГК РФ если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением главы самоуправления г. Камешково Владимирской области от 24 июня 1997 года № ФИО4 предоставлен в долгосрочную аренду сроком на 50 лет земельный участок в дворовой части .... для строительства кирпичного гаража размером <данные изъяты>. (л.д.10). В настоящее время указанному участку, площадью <данные изъяты>. присвоен кадастровый №, что усматривается из имеющейся в деле копии кадастрового паспорта земельного участка (л.д.8).

ФИО4 на праве собственности принадлежит гараж, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: ...., МО Камешково (городское поселение), ..... Указанное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 1 апреля 2016 года (л.д. 9).

Постановлением администрации Камешковского района Владимирской области от 1 февраля 2019 года № прекращено право аренды земельного участка, площадью <данные изъяты> под указанным выше гаражом; принято решение предоставить истцу в собственность за плату земельный участок кадастровый № площадью <данные изъяты> из земель категории: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: .... по цене, определяемой в размере 25 % от его кадастровой стоимости (л.д. 13).

В соответствии с соглашением о расторжении договора аренды от 1 февраля 2019 года администрация Камешковского района и ФИО4 пришли к соглашению о расторжении договора аренды земельного участка от 26 июня 1997 года №, площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: .... (л.д. 14).

Как усматривается из договора купли-продажи земельного участка от 2 февраля 2019 года № отдел имущественных и земельных отношений администрации Камешковского района Владимирской области продал ФИО4 земельный участок с кадастровым номером №, площадью №. из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: .... за 25 % от кадастровой стоимости земельного участка, то есть за <данные изъяты>. Покупатель обязался оплатить стоимость участка в течение 14 календарных дней с момента заключения настоящего договора (л.д. 15).

Согласно акту приема-передачи от 2 февраля 2019 года продавец передал, а ФИО4 приняла вышеуказанный земельный участок (л.д. 16). Из справки от 8 февраля 2019 года усматривается, что денежные средства за приобретенный земельный участок ФИО4 уплачены полностью, претензий к ней у администрации района не имеется (л.д. 18).

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика ФИО2 не оспаривала, что сделка купли-продажи земельного участка между администрацией Камешковского района и ФИО4 состоялась, участок передан покупателю, деньги получены продавцом. В настоящее время администрация препятствий к осуществлению государственной регистрации перехода права собственности не усматривает.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вопреки приведенным требованиям гражданского процессуального закона стороной истца не представлено доказательств того, что администрация Камешковского района уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество.

Так, из уведомления о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости от 1 июля 2019 года № усматривается, что основанием для приостановления регистрации перехода права собственности явилось несоответствие представленного истцом технического плана гаража требованиям действующего законодательства. В ходе судебного разбирательства установлено, что технический план гаража изготовлен кадастровым инженером ФИО6 по заказу ФИО4

В судебном заседании представитель управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Владимирской области ФИО3 полагала, что договор купли-продажи земельного участка от 2 февраля 2019 года № заключен с нарушением положений действующего законодательства, является недействительной сделкой, что препятствует государственной регистрацией перехода права собственности на недвижимое имущество. При этом сторонами договора сделка не оспаривается.

Таким образом, нарушения прав ФИО4 в ходе государственной регистрации перехода права собственности со стороны администрации Камешковского района не установлено. Истцом доказательств того, что приостановление регистрационных действий в июле 2019 года обусловлено какими-либо решениями или действиями (бездействием) со стороны ответчика не представлено.

По изложенным основаниям суд считает необходимым отказать ФИО4 в удовлетворении ее исковых требований.

К подобному выводу суд приходит, в том числе с учетом следующих обстоятельств.

На основании системного толкования ст.ст. 4, 39 - 41 ГПК РФ право на обращение в суд, в том числе право формулировки исковых требований, выбора способа защиты нарушенного права, принадлежит исключительно истцу. По смыслу закона любое изменение исковых требований должно быть изложено в письменной форме и принято судом при соблюдении общих правил, предъявляемых в статье 131 - 132 ГПК РФ.

При этом суд, разрешая спор, определяет вид производства по делу и в силу ст. 196 ГПК РФ, оценивает законность и обоснованность заявленных истцом требований, и в том числе определяет, был ли истцом использован надлежащий способ защиты своего права.

Суд полагает, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты своих прав, так как ФИО4 заявлены требования о признании заключенной сделки, факт заключения которой стороной ответчика не оспаривался. Между тем, требования об устранении кадастровой ошибки, признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности, стороной истца не заявлены. Установление факта избрания истцом ненадлежащего способа защиты права является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении рассматриваемого иска, в не зависимости от его обоснованности по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО4 к администрации Камешковского района Владимирской области о признании сделки купли продажи земельного участка по договору № от 2 февраля 2019 года, между отделом имущественных и земельных отношений администрации Камешковского района Владимирской области и ФИО4 заключенной, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий А.Ю. Титов

Справка

В окончательной форме решение изготовлено 24 сентября 2019 года