Решение № 2А-1213/2019 2А-1213/2019~9-1017/2019 9-1017/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2А-1213/2019

Дело № 2а-1213/2019

36RS0003-01-2019-001711-66


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2019 года Левобережный районный суд города Воронежа в составе: председательствующего - судьи Семеновой Т.В.,

при секретаре Литвиновой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2016 год,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа обратилось в Левобережный районный суд г.Воронежа с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2016 год.

В обоснование заявленных требований, указывает согласно сведениям об имуществе, поступившим из органов Госрегистрации, Росреестра, ФИО1 является собственником: квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата возникновения права собственности 29.02.2008г.;

сооружения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата возникновения права 15.11.2007 г.;

здания, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата возникновения права собственности 21.09.2005г.;

ограждение, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата возникновения права собственности: 27.01.2006 г.;

ограждение в составе хозяйственного корпуса, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата возникновения права собственности: 14.05.2005 г.,

ФИО1 обязана была заплатить налог на имущество за 2016 год в сумме 13 070 руб. по уведомлению № 29050099 от 20.07.2017 в срок до 01.12.2017 г.

В связи с неуплатой ФИО1 налога на имущество в установленный законом срок, Инспекция в порядке ст. 75 НК РФ начислила пени и в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ направила 10.02.18г. по почте требование от 06.02.2018 г. № 538, в котором налогоплательщику предлагалось в срок до 06.04.2018 г. погасить задолженность по налогу на имущество за 2016 г. в размере 11 230 руб., пени по налогу на имущество в сумме 184,79 руб., а всего: 11 414,79 руб.

Однако, в установленный законом срок ФИО1 установленную законом обязанность не исполнила.

ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа обратилась к мировому судье судебного участка № 6 в Левобережном судебном районе Воронежской области с заявлением о вынесении судебного приказа к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, сборам, пеням в пределах сумм, указанных в неисполненном требовании 06.02.2018г. №538.

Мировым судьей судебного участка № 6 в Левобережном судебном районе Воронежской области был выдан судебный приказ № 2а-1523/2018 от 26.09.2018 г. о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество за 2016 год в размере 11 230 руб.

ФИО1 были представлены возражения относительно судебного приказа, в связи с чем, мировым судьей судебного участка № Левобережном судебном районе Воронежской области 22.10.2018 г. было вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-1523/18 от 26.09.2018 г.

ФИО1 была оплачена часть задолженности по налогу на имущество за 2016 год. На текущий момент сумма задолженности по налогу на имущество за 2016 составляет 6718, 35 руб.

Однако до настоящего времени документов, подтверждающих добровольную оплату оставшейся задолженности в Инспекцию не поступало.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество за 2016 год в сумме 6718, 35 руб.

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном порядке, о причинах неявки суду не сообщалось (л.д.41-42).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст.ст.3,23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 44 Налогового Кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

По смыслу ст. 57 Конституции Российской Федерации и названных норм налогового законодательства при рассмотрении спора между налогоплательщиком и налоговым органом о взыскании налога критерием законно установленного налога является не только установленный законом тот или иной налог, но и взыскание налога в законных процедурах.

Согласно подпунктам 9, 14 п. 1 ст. 31 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом. При этом налоговые органы обязаны соблюдать законодательство о налогах и сборах (часть первая ст.32 Налогового Кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.1 ст.45 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок, установленный законом.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (часть 2 ст.44 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 23 НК РФ, налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества.

Согласно имеющимся сведениям, ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата возникновения права собственности 29.02.2008г.;

сооружения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата возникновения права 15.11.2007 г.;

здания, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата возникновения права собственности 21.09.2005г.;

ограждение, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, дата возникновения права собственности: 27.01.2006 г.;

ограждение в составе хозяйственного корпуса, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата возникновения права собственности: 14.05.2005 г.

Следовательно является плательщиком налога на имущество физических лиц (л.д.16-31).

Исходя из положений ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно, т.е. от своего имени и за счет своих собственных средств, уплатить соответствующую сумму налога в бюджет, если иное не предусмотрено законом, иной смысл исполнения обязанности по уплате налога данной нормой не придается.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Как видно из дела, административный ответчик ФИО1 обязана была заплатить налог на имущество за 2016 год в сумме 13 070 руб. по уведомлению № 29050099 от 20.07.2017 в срок до 01.12.2017 г. (направлен по почте 03.08.2017г.) –л.д. 6-8.

Пунктом 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для начисления налогоплательщику пени и направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст.ст.75,69 Налогового кодекса Российской Федерации).

При наличии у налогоплательщика физического лица недоимки по налогу налоговый орган направляет налогоплательщику требование об уплате налога с указанием срока уплаты недоимки (ст.69 п.п.1,2,4 НК РФ).

По правилам пункта 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4 статьи 75 НК РФ).

Из материалов дела следует, в связи с ненадлежащим исполнением обязанности ФИО1 по уплате налога на имущество в установленный законом срок, Инспекция в порядке ст. 75 НК РФ начислила пени и в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ направила 10.02.18г. по почте требование от 06.02.2018 г. № 538, в котором налогоплательщику предлагалось в срок до 06.04.2018 г. погасить задолженность по налогу на имущество за 2016 г. в размере 11 230 руб., пени по налогу на имущество в сумме 184,79 руб., а всего: 11 414,79 руб. (л.д.10-11).

Однако, данное требование ФИО1 в установленный срок не исполнено.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства каждое в отдельности и все доказательства в их совокупности, суд находит факт неуплаты ФИО1 спорной недоимки по налогу на имущество доказанным, достаточными и допустимыми доказательствами.

Расчет спорной недоимки по налогу на имущество за 2016г. судом проверен и признан верным, как соответствующий вышеназванным требованиям закона.

Статья 48 Налогового Кодекса Российской Федерации, предусматривала, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (в ред. Федеральных законов от 27.06.2011 N 162-ФЗ, от 23.07.2013 N 248-ФЗ)

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи ((в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 20-ФЗ)

Часть 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 20-ФЗ)

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 20-ФЗ)

Кроме того, пункт 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации, до введение в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, устанавливал специальный порядок обращения в суд налогового органа (таможенного органа), согласно которому требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предъявляется налоговым органом (таможенным органом) в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могли быть предъявлены налоговым органом (таможенным органом) только со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев от этой даты.

С 15.09.2015 г. рассмотрение дел в суде о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Статья 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Федеральным законом от 05 апреля 2016 года N 103-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу с 06 мая 2016 года", в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации внесены изменения.

С 06 мая 2016 года статьей 17.1 КАС РФ предусмотрено, что мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

Главой 11.1 КАС РФ закреплено рассмотрение требований о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства.

Исходя из положений статьи 287 КАС РФ, с 06.05.2016 г. обращение в суд с административным исковым заявлением по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций предполагает первоначальное рассмотрение данных требований в порядке главы 11.1 КАС РФ.

Согласно ч. 2 статьи 123.7 КАС РФ в определении об отмене судебного приказа указывается, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 5 Налогового Кодекса Российской Федерации следует, что акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые налоги и (или) сборы, повышающие налоговые ставки, размеры сборов, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положения налогоплательщиков или плательщиков сборов, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют.

Как следует из материалов дела, ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа обратилась к мировому судье судебного участка № 6 в Левобережном судебном районе Воронежской области с заявлением о вынесении судебного приказа к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, сборам, пеням в пределах сумм, указанных в неисполненном требовании 06.02.2018г. №538.

Мировым судьей судебного участка № 6 в Левобережном судебном районе Воронежской области был выдан судебный приказ № 2а-1523/2018 от 26.09.2018 г. о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество за 2016 год в размере 11 230 руб.

ФИО1 были представлены возражения относительно судебного приказа, в связи с чем, мировым судьей судебного участка № Левобережном судебном районе Воронежской области 22.10.2018 г. было вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-1523/18 от 26.09.2018 г. (л.д.13).

Судом установлено, что с административным заявлением по взысканию спорной недоимки налоговый орган обратился в суд 22 апреля 2019 года, т.е. в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Таким образом, административным истцом соблюдены специальные сроки обращения в суд.

Административный ответчик возражения по иску и доказательства, опровергающие доводы административного истца не представил.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Сведений о том, что по состоянию на день вынесения решения ФИО1 добровольно уплатила ранее начисленный ей налог на имущество, суду представлено не было.

При таких обстоятельствах суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Исходя из положений части 1 статьи 114 КАС РФ, разъяснений, данных в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции зачисляются в местный бюджет.

В соответствии со ст.ст.333-19,333-20 НК РФ с административного ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб., от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 289-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Инспекции ФНС России по Левобережному району г.Воронежа к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2016 год, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес> задолженность по налогу на имущество за 2016 год в размере 6 718 (шесть тысяч семьсот восемнадцать) рублей 35 копеек с зачислением на счет № 40101810500000010004 ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕ Г.ВОРОНЕЖ, ИНН <***>, КПП 366301001, БИК: 042007001, Код ОКТМО 20701000 УФК по Воронежской области (ИФНС по Левобережному району г. Воронежа)

КБК для налога на имущество 182 106 010 2004 1000 110.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес> государственную пошлину в местный бюджет в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме изготовлено – 17 мая 2019 г.

Председательствующий Т.В. Семенова