Решение № 2-578/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 2-578/2017

Дело № 2-578/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 ноября 2017 года Серебряно-Прудский районный суд Московской области в составе: председательствующего судьи Перегудовой И.И.,

при секретаре Максимовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО9 к администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области о признании незаконным постановления администрации о снятии с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязании администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области восстановить на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма с включением в единую очередь граждан исходя из времени постановки на учет

Установил:

ФИО2 обратилась с иском к администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области о признании незаконным постановления администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области от 22.03.2017 № 622 о снятии с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязании восстановить на учете нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма с включением в единую очередь граждан исходя из времени постановки на учет.

В судебном заседании ФИО2 требования иска поддержала, пояснив, что она со своей семьей, которая состоит из четырех человек, была поставлена на учет нуждающихся в жилом помещении в 1998 году. 22.03.2017 она была снята с учета, в связи с превышением учетной нормы предоставления жилой площади на каждого члена семьи, по месту жительства: <адрес>. Просит данное постановление отменить, при его вынесении была неправильно учтена площадь жилого помещения, принадлежащая ФИО3, которая не является членом ее семьи, проживает отдельно, совместного хозяйства с ней не ведет, не учтено при принятии решения, что в ее семье имеется инвалид 1 группы, нуждающийся в дополнительной площади.

Ответчик – представители администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области требования иска не признали, пояснили, что обжалуемое постановление вынесено законно, т.к. ФИО2 с семьей зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес> общей площадью жилого помещения 71,3 кв.м. Данная квартира находится в долевой собственности у сына истца – ФИО4 и матери истца – ФИО3 При вынесении обжалуемого постановления учтена жилая площадь, принадлежащая на праве собственности матери истца, которая согласно жилищного законодательства является членом семьи ФИО2, а с учетом общей площади жилого помещения которым пользуется истица, она не может быть признана нуждающейся в жилом помещении.

Третьи лица ФИО5, ФИО4, ФИО3 в судебное заседание не явились, письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, требования истца ФИО2 поддержали.

Заслушав стороны, исследовав материалы, суд находит требования иска не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 55 Жилищного кодекса Российской Федерации право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, а также являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, либо проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Частями 4 и 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

В силу статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Таким образом, для постановки граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда необходимо установить, относятся ли граждане к категории лиц, указанных в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть к категории малоимущих и могут ли данные лица быть признаны нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, указанным в статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Порядок ведения органами местного самоуправления учета граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, утвержден Решением Совета депутатов Серебряно-Прудского муниципального района Московской области от 03.02.2016 №702/70 «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения муниципального жилого фонда городского округа Серебряные Пруды».

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 со своей семьей была поставлена на учет нуждающихся в жилом помещении в 1998 году. С заявлением о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Закона "О введении в действие ЖК РФ" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Постановлением администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области от 22.03.2017 N 622, ФИО2 снята с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма в соответствии с Решением Совета депутатов Серебряно-Прудского муниципального района Московской области от 03.02.2016 №702/70 «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения муниципального жилого фонда городского округа Серебряные Пруды» на основании ст. 56 Жилищного кодекса РФ, в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма (обеспеченность общей площадью жилого помещения более учетной нормы).

Как видно из материалов дела, ФИО2 со своей семьей зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, общей площадью 71,30 кв.м., данная квартира находится в общей долевой собственности, доли в праве ? у сына истца и матери ФИО3

В силу части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ).

Довод истицы о том, что семейные отношения с собственником ? доли жилого помещения ФИО3 прекращены, общего хозяйства не ведется, судом проверены.

Статьей 19 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 29.02.2016) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что действие положений части 4 статьи 31 не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором. Статья 19 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ признана частично не соответствующей Конституции РФ Постановлением Конституционного Суда РФ от 24.03.2015 N 5-П.

Поскольку ФИО2 в момент приватизации жилого помещения имела равные права пользования этим жилым помещением наравне со своей матерью и несовершеннолетним сыном, таким образом она сохраняет право пользования жилым помещением.

Уровень обеспеченности ФИО2 и членов ее семьи превышал, как учетную норму, так и норму предоставления жилого помещения по договору социального найма, в связи с чем ФИО2 и члены ее семьи утратили основание, которое до введения в действие Жилищного кодекса РФ давало им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Оснований для нахождения ее на учете нуждающихся в жилых помещениях не имеется.

Кроме того, истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт признания в установленном порядке ее семьи малоимущей, как одно из условий необходимых для получения жилого помещения по договору социального найма.

Судом проверен довод истца, о том, что ее муж является инвалидом первой группы, а потому имеет право на дополнительную площадь. Доказательств того, что заболевание, которым страдает ФИО5 входит в перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004 г. N 817 "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь" не представлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО2 должно быть отказано.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО10 к администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области об оспаривании решения органа власти, признании незаконным постановления администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области от 22.03.2017 №622 о снятии с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в отношении ФИО2, обязании администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области восстановить ФИО1 ФИО11 с семьей в составе 4 человек, проживающих по адресу: <адрес>, на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма с включением в единую очередь граждан исходя из времени постановки на учет-отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Московский областной суд через Серебряно-Прудский районный суд.

Председательствующий судья И.И. Перегудова

Решение в окончательной форме изготовлено12.11.2017