Постановление № 5-161/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 5-161/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

09 июля 2018 года г. Самара

Судья Самарского районного суда <адрес> Коваленко О.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица –ООО «32», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>,, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении 17 № 3229977 от 27.04.2018, ООО «32» в нарушение пп. «г» п. 2 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров НС и ПВ, утвержденных Постановлением Правительства РФ №419 от 09.06.2010, в период с 20.02.2018 по 27.04.2018 не представило в органы внутренних дел отчет о количестве каждого использованного прекурсора НС и ПВ, внесенного в таблицу II списка IV Перечня, а именно: метилметакрилат в концентрации 15% и более за 2017 год.

Представитель привлекаемого к административной ответственности ООО «32» - директор ФИО1, не отрицая вины организации в совершении административного правонарушения, просил назначить ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи.

Представитель ГУ МВД России по Самарской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 6.16. КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела следует, что с целью соблюдения требований законодательства Российской федерации при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, проведена проверка в отношении ООО «32».

В ходе проведения проверки выявлены нарушения пп. «г» п. 2 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров НС и ПВ, утвержденных Постановлением Правительства РФ №, а именно: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представило в органы внутренних дел отчет о количестве каждого использованного прекурсора НС и ПВ, внесенного в таблицу II списка IV Перечня, а именно: метилметакрилата в концентрации 15% и более за 2017 год.

Согласно ч.1 ст.37 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством РФ, в т.ч., отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Таблицу Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Согласно п.2 ч.3 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», к общим мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся: установление правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров; установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; лицензирование внешнеторговых операций с прекурсорами; установление требований по обеспечению безопасности деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, и исключению доступа к ним посторонних лиц; регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.

В целях обеспечения государственного контроля за оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены, в том числе, Правила предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее Правила).

Согласно пп. «г» ч. 2 Правил юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя: годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению N 4.

Метилметакрилат внесен в таблицу II списка прекурсоров, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых устанавливаются общие меры контроля IV перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 681.

Судом установлено, что ООО «32» не представило в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Факт нарушения был установлен ДД.ММ.ГГГГ и подтверждается протоколом об административном правонарушении 17 №, материалами дела и не оспаривается директором ООО «32».

В соответствии с ч. 3.2 ст.4.1. КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч.3.3. ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч.3.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание отсутствие сведений об отягчающих ответственность обстоятельствах, степень вины привлекаемого к административной ответственности, финансовое положение привлекаемой организации, учитывая, что выявленные нарушения устранены, в целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, суд полагает необходимым определить ООО «32» наказание в виде административного штрафа с применением положения ст.4.1 КоАП РФ в размере 50 000 рублей.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1-29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Привлечь ООО «32», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ, и назначить наказание с применением положения ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: ОП № по <адрес>

ИНН №, КПП №, БИК № ОКТМО №

Р/с 40№.

Банк: Отделение Самара

КБК №

УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его получения.

Судья: О.П. Коваленко