Апелляционное определение № 33-615/2026 от 18 февраля 2026 г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

Судья Бирагова Н.А. Дело №33-615/2026

1 инст. №2-791/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Владикавказ 19 февраля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Батагова А.Э.,

судей Гелашвили Н.Р. и Калюженко Ж.Э.,

при секретаре Камболовой И.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ...10 к АМС Дигорского муниципального района РСО-Алания об обязании выплатить сумму надбавки, по апелляционной жалобе и дополнению к ней АМС Дигорского муниципального района РСО-Алания на решение Дигорского межрайонного суда РСО-Алания от 11 ноября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РСО-Алания Калюженко Ж.Э., выслушав объяснения представителя АМС Дигорского муниципального района РСО-Алания ФИО1, действующего на основании доверенности от 03.02.2026, поддержавшего доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания,

у с т а н о в и л а:

ФИО2 обратилась с иском к АМС Дигорского муниципального района РСО-Алания о взыскании недоплаченных средств ежемесячной доплаты к пенсии муниципального служащего и обязании установить размер ежемесячной доплаты к пенсии с учетом индексации. В обоснование своих требований указала, что в соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания от 05 мая 2010 года №22-РЗ «О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в Республике Северная Осетия-Алания» является получателем ежемесячной доплаты к пенсии. В соответствии с ч.2 ст.7 Закона №22-РЗ размер ежемесячной доплаты к пенсии не может быть ниже 11 372,50 рублей. Размер ежемесячной доплаты к пенсии ежегодно увеличивается (индексируется) в соответствии с законом Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен). В связи с изложенным, с учетом заявления об уточнении исковых требований, просит взыскать с ответчика недоплаченные средства ежемесячной доплаты к пенсии муниципального служащего за период с 07 сентября 2022 года по 31 декабря 2024 года 110 249,91 рублей, а также установить размер ежемесячной доплаты к пенсии с 01 января 2025 года в размере 16 217, 26 рублей с последующей индексацией. Также просит взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 60 000 рублей, расходы на оформление нотариальной доверенности в размере 2 700 рублей, компенсацию морального вреда в размере 150 000 рублей.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, ее представитель ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд удовлетворить их.

Представитель ответчика АМС МО Дигорский район РСО-Алания ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО2 в части взыскании недоплаченной суммы доплаты к пенсии и установления размера ежемесячной доплаты с учетом индексации, в остальной части оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства труда и социального развития РСО-Алания, в судебное заседание не явился.

11.11.2025 Дигорским межрайонным судом РСО-Алания по делу принято решение, которым постановлено:

Исковые требования ФИО2 ...11 к АМС Дигорского муниципального района РСО-А удовлетворить частично.

Обязать АМС Дигорского муниципального района РСО-А выплатить ФИО2 ...12, ... года рождения, паспорт ..., недоплаченные средства ежемесячной доплаты к пенсии в размере 110 249 (сто десять тысяч двести сорок девять) рублей 91 копейки за период с 07 сентября 2022 года по 31 декабря 2024 года.

Установить ФИО2 ...13, ... года рождения, паспорт серии ..., размер ежемесячной доплаты к пенсии с 01 января 2025 года в размере 16 217 (шестнадцать тысяч двести семнадцать) рублей 26 копеек с последующей индексацией.

Взыскать с АМС Дигорского муниципального района РСО-А в пользу ФИО2 ...14, ... рождения, паспорт серии ..., расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Взыскать с АМС Дигорского муниципального района РСО-А в пользу ФИО2 ...15, ... года рождения, паспорт серии ..., расходы по оформлению доверенности в размере 2 700 (две тысячи семьсот) рублей.

Решение суда в части обязании выплатить ФИО2 ...18 недоплаченные средства ежемесячной доплаты к пенсии в размере 110 249,91 рублей и взыскании с АМС Дигорского муниципального района РСО-А в пользу ФИО2 ...16 расходов по оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей и оформлению доверенности в размере 2 700 рублей подлежит исполнению в течение трех месяца со дня вступления в законную силу.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО2 ...17 отказать.

С указанным решением не согласилась АМС Дигорского муниципального района РСО-Алания. В апелляционной жалобе и дополнении к ней просит решение районного суда отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу ФИО2 просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определением Верховного Суда РСО-Алания от 21.01.2026 АМС Дигорского муниципального района РСО-Алания восстановлен пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы.

В заседание судебной коллегии ФИО2, представитель Министерства труда и социального развития РСО-Алания, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней, возражения на нее, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях относительно жалобы.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таких нарушений судом первой инстанции не допущено.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО2 является получателем ежемесячной доплаты к пенсии, которая выплачивается в размере 11 372,50 рублей.

В соответствии со ст.1 Закона РСО-Алания от 22 июня 2020 №41-РЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 7 Закона Республики Северная Осетия – Алания «О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в Республике Северная Осетия – Алания» размер ежемесячной доплаты к пенсии не может быть ниже 11372 рублей 50 копеек. Размер ежемесячной доплаты к пенсии ежегодно увеличивается (индексируется) в соответствии с законом Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен).

Как следует из п.6 Постановления Правительства РСО-Алания от 20 августа 2010 №241 (в редакции от 23 сентября 2025) «Об утверждении Положения об установлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в РСО-Алания, вместе с «Положением о межведомственной комиссии по определению размера ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные службы в Республике Северная Осетия– Алания, при Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия – Алания» основными функциями Комиссии являются: а) осуществление деятельности по реализации федерального и республиканского законодательства в части установления ежемесячных доплат к пенсиям муниципальных служащих; б) определение размеров ежемесячных доплат лицам, замещавшим муниципальные должности Республики Северная Осетия – Алания и муниципальные должности муниципальной службы Республики Северная Осетия – Алания; в) оформление в строгом соответствии с действующим законодательством решений об определении, перерасчете, возобновлении и прекращении выплаты ежемесячных доплат к пенсии муниципальных служащих.

Решением межведомственной комиссии по определению размера доплаты лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в РСО-Алания при Министерстве труда и социального развития РСО-Алания от 20 октября 2022 года №774 ФИО2 установлена доплата к пенсии в размере 11 372,50 рублей.

Задолженность по выплате истцу ежемесячной доплаты к пенсии за период с 07.09.2022 по 31.12.2024 составляет 110 249,91 рублей, размер ежемесячной доплаты к пенсии с 1 января 2025 года - 16 217,26 рублей.

Данный расчет задолженности, приведенный в решении суда, составлен представителем Министерства труда и социального развития РСО-Алания, не оспорен ответчиком и обосновано признан судом первой инстанции правильным.

Удовлетворяя частично исковые требования, суд первой инстанции, установив значимые для дела обстоятельства, применив нормы материального права, подлежащие применению, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, правильно исходил из того, что у ответчика образовалась задолженность перед истцом по выплате ежемесячной доплаты к пенсии в связи с инфляцией, судом правильно взысканы с ответчика в пользу ФИО2 расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей, исходя из объема оказанных представителем услуг.

С выводом суда судебная коллегия соглашается, поскольку он соответствует установленным по делу обстоятельствам и нормам материального права, регулирующим отношения между сторонами.

Ссылка в апелляционной жалобе ответчика на ответ Министерства финансов РСО-Алания о том, что уровень индексации размера ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещающим муниципальные должности и должности муниципальной службы в РСО-Алания не предусматривался бюджетом, не является основанием к отмене решения суда, поскольку указанная индексация прямо предусмотрена Законом РСО-Алания от 22 июня 2020 года №41-РЗ.

Доводы, указанные в апелляционной жалобе и дополнении к ней, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом первой инстанции норм материального или процессуального права. Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба также не содержит. Не содержит апелляционная жалоба и новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения и исследования суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения. Доводы жалобы сводятся к переоценке выводов суда о фактических обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения спора, и доказательствах, их подтверждающих.

Таким образом, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы и дополнении к ней, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания

о п р е д е л и л а:

Решение Дигорского межрайонного суда РСО-Алания от 11 ноября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу и дополнение к ней АМС Дигорского муниципального района РСО-Алания – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке в Пятый кассационный суд общей юрисдикции (г.Пятигорск) в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий Батагов А.Э.

Судьи Гелашвили Н.Р.

Калюженко Ж.Э.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25.02.2026.