Решение № 2-1834/2017 2-1834/2017~М-1326/2017 М-1326/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2-1834/2017

№2-1834/2017


Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15.05.2017г. г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

Судьи Романовой С.Ф.,

с участием заместителя прокурора г. Шахты Ениной Л.Я.

При секретаре Гнутовой М.Е.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ростовского межрайонного природоохранного прокурора, поданного в защиту неопределенного круга лиц, интересов РФ, к ГУП РО «УРСВ», третье лицо - Донское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов об обязании обеспечить сброс сточных вод в водные объекты в соответствии с требованиями законодательства об охране водных объектов,

УСТАНОВИЛ:

Ростовский межрайонный природоохранный прокурор в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации обратился с иском к ГУП РО «УРСВ» третье лицо - Донское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов об обязании обеспечить сброс сточных вод в водные объекты в соответствии с требованиями законодательства об охране водных объектов, ссылаясь на то, что ГУП РО «УРСВ» является водопользователем, филиалом «Шахтинский» используются водные объекты б. Семибалочная, б. Булухта на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование от 26.12.2013г. № для целей сброса сточных вод. Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой в соответствии с планом работы на 2-е полугодие 2016 года проведена проверка исполнения филиалом «Шахтинский» ГУР РО «УРСВ» законов в сфере охраны и использования водных объектов, в результате которой выявлены нарушения законодательства об охране и использовании водных объектов, выразившиеся в отсутствии в филиале «Шахтинский» ГУП РО «УРСВ» утвержденного проекта нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ и разрешения на сброс загрязняющих веществ в водный объект. Филиалом «Шахтинский» в нарушение требований ч. 1 ст. 22, ч.ч. 1,4 ст. 23 ФЗ от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 4 ст. 35,ч.1 ст. 44, ст. 60 Водного кодекса РФ осуществляется сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод в водный объект в отсутствие утвержденного проекта нормативов допустимых сбросов, разрешения на сброс загрязняющих веществ в водный объект в составе сточных вод. С целью устранения указанных нарушений законов руководителю филиала «Шахтинский» ГУП РО «УРСВ» внесено представление, однако нарушения не устранены. Нарушение требований, предъявляемых к охране поверхностных вод, создают реальную угрозу ухудшения состояния окружающей среды и санитарно-эпидемиологической обстановки, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и среду обитания. Поэтому Ростовский межрайонный природоохранный прокурор вынужден обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации и просит обязать государственное унитарное предприятие Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» устранить нарушения законов, выразившиеся в сбросе филиалом «Шахтинский» в водные объекты в составе сточных вод загрязняющих веществ в отсутствие утвержденного проекта нормативов допустимых сбросов и разрешения на сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод.

Представитель истца - заместитель прокурора г. Шахты Енина Л.Я. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУП РО «УРСВ» ФИО1, действующий на основании доверенности № от 14.11.2016г., в судебное заседание явился, исковые требования Ростовского межрайонного природоохранного прокурора поданного в защиту неопределенного круга лиц, интересов РФ об обязании обеспечить сброс сточных вод в водные объекты в соответствии с требованиями законодательства об охране водных объектов признал в полном объеме, что отражено в протоколе судебного заседания. При этом пояснил, что имеет место отсутствие согласованного утвержденного проекта нормативов допустимого сброса веществ и разрешения на сброс загрязняющих веществ (сточных вод) в связи с тем, что ответчик не в состоянии соблюдать те нормативы допустимых сбросов по взвешенным веществам, которые предлагает Ростовский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиал ФГБУ «Северо-Кавказское УГМС». В настоящее время они инициируют пути решения данного вопроса по нескольким направлениям, в связи с чем им необходимо время, ориентировочно от трех до шести месяцев.

Представитель третьего лица Донского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов в судебное заседание не явился, направил в суд письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

В соответствии с п.5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц, суд принимает признание иска.

Кроме того, с учетом положений ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6 000 руб., от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь ст. 173, п. 4 ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования межрайонного природоохранного прокурора, поданного в защиту неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, к ГУП РО «УРСВ», третье лицо - Донское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов об обязании обеспечить сброс сточных вод в водные объекты в соответствии с требованиями законодательства об охране водных объектов - удовлетворить.

Обязать государственное унитарное предприятие Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» устранить нарушения законов, выразившиеся в сбросе филиалом «Шахтинский» в водные объекты в составе сточных вод загрязняющих веществ в отсутствие утвержденного проекта нормативов допустимых сбросов и разрешения на сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод.

Взыскать с государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд.

Судья /подпись/

Копия верна: Судья С.Ф. Романова

Секретарь М.Е. Гнутова