Решение № 12-12/2025 12-393/2024 от 21 января 2025 г. по делу № 12-12/2025

УИД 21RS0№-89

Дело № 12-12/2025 (№ 12-393/2024)


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

22 января 2025 г. г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Захарова О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление городской административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № по делу административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением городской административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.8 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подала жалобу, в которой просила отменить постановление административного органа, поскольку ее автомобиль был припаркован по адресу: <адрес>, на участке, где отсутствует газон с травой, цветники или какие-либо другие зеленые насаждения и территория не является озелененной. На участке, где стоял автомобиль, не имеется детских и спортивных площадок, площадок для выгула и дрессировки собак. Бордюрный камень, отделяющий газон от проезжей части, отсутствует. После проведенного в 2023 г. ремонта дорог бордюрный камень уложен вровень с дорожным покрытием, что обеспечивает удобство заезда автомобилей и характерно для организованных стоянок автотранспорта. На указанном участке лежат камни, кирпичи, элементы асфальтной крошки. Каких-либо знаков о запрете размещения автомобилей, предупреждений или какой-либо другой информации о том, что данная территория считается озелененной и заезд на нее запрещен, не имеется.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 не явилась, уведомлена о рассмотрении жалобы в установленные законом сроки, о причинах неявки суду не сообщено.

Представитель городской административной комиссии по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, до судебного разбирательства от нее поступили письменные возражения относительно доводов жалобы, в которых просит постановление административного органа от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Суд, рассмотрев доводы жалобы и возражения на нее, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 10.8 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» размещение транспортных средств на озелененных территориях (газонах, цветниках и иных территориях, занятых травянистыми растениями), на детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, расположенных в границах населенных пунктов, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства территорий муниципальных образований Чувашской Республики, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 05:48 по адресу: <адрес>, выявлен факт размещения транспортного средства с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, собственником которого является ФИО1, на озелененной территории, что зафиксировано при помощи средства автоматической фиксации правонарушений Дозор М, идентификатор <данные изъяты>, размещенного в установленном порядке на движущемся по утвержденному маршруту согласно приказу МКУ «Земельное управление» муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное обстоятельство послужило основанием для привлечения Н.А.ВБ. к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.8 Закона об административных правонарушениях в Чувашской Республике.

Возражая против привлечения к административной ответственности, Н.А.ВВ. указывает, что в месте размещения транспортного средства отсутствуют знаки, запрещающие его остановку или указывающие на зеленые насаждения; газона на данном участке дороги также не имеется.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 30.05.2023 №1211 утверждены Правила благоустройства территории города Чебоксары (далее - Правила).

В силу п. 10.20 Правил на озелененных территориях, занятых травянистыми растениями (включая газоны, цветники и иные территории), на детских и спортивных площадках, площадках для выгула и дрессировки собак, запрещается размещение вне зависимости от времени года транспортных средств, в том числе частей разукомплектованных транспортных средств, транспортных средств, имеющих признаки брошенных транспортных средств, за исключением действий юридических лиц и граждан, направленных на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционированием объектов жизнеобеспечения населения.

Из представленной суду фотототаблицы усматривается, что в месте расположения транспортного средства с государственным регистрационным знаком <***> частично отсутствует травяной покров.Между тем, указанное обстоятельство не означает, что данная территория не является озелененной, поскольку транспортное средство с государственным регистрационным знаком <***> расположено в непосредственной близости от травянистых насаждений и деревьев, а отсутствие травяного покрова обусловлено периодическим размещением владельцами транспортных средств на территории, предназначенной для роста зеленых насаждений, что препятствует естественному росту корневой системы растений. Более того, транспортное средство, принадлежащее Н.А.ВБ., расположено не на площадке, оборудованной в качестве автостоянки, данная территория не имеет твердого покрытия и иных элементов, характеризующих ее в качестве автостоянки.

Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что транспортное средство фактически было размещено на территории, предназначенной для роста зеленых насаждений, что образует в действиях ФИО1 признаков правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.8 Закона об административных правонарушениях, которая, являясь собственником транспортного средства, должна была предвидеть негативные последствия своих действий. При этом наличие на территории, где было припарковано транспортное средство, щебенки, камней, асфальтной крошки, как на то указывается ФИО1, не опровергает факт совершения последней административного правонарушения, поскольку положенные в основу обжалуемого постановления материалы фотофиксации, бесспорно, свидетельствуют о размещении транспортного средства заявителя во вмененный период на территории, предназначенной для озеленения.

В рассматриваемом случае место, занимаемое автомобилем ФИО1, не подпадает под признаки парковки (парковочного места), указанные в пункте 1.2 Правил дорожного движения, утв. постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, где определено, что парковка (парковочное место) – это специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

При таких обстоятельствах, административный орган обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.8 Закона об административных правонарушениях в Чувашской Республике.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 10.8 Закона об административных правонарушениях в Чувашской Республике.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

Таким образом, обстоятельств, которые могли повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление городской административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 10.8 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.С. Захарова