Решение № 2-2819/2017 2-2819/2017~М-2228/2017 М-2228/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2-2819/2017

Дело № 2-2819/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2017года, город Пермь Пермского,

Индустриальный районный суд города Перми в составе:

Судьи Турьевой Н.А.,

При секретаре Чупиной Е.С.,

С участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домстрой» ФИО2,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домстрой» (ИНН №) о возложении обязанности устранить нарушения, допущенные при содержании общего имущества собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, а именно: увлажнение грунта в подвальном помещении,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края обратилась в суд с иском к ООО «УК «Домстрой» о возложении обязанности устранить нарушения, допущенные при содержании общего имущества собственников помещений дома <адрес>, в обосновании исковых требований указав следующее.

На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «УК «Домстрой» проведена внеплановая выездная проверка соблюдения лицензионных требований. При проведении проверки установлено, что ООО «УК «Домстрой» является управляющей организацией многоквартирного <адрес> на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ. №.

В ходе проверки уполномоченным должностным лицом - государственным жилищным инспектором были выявлены следующие нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27.09.2003 г. № 170, а именно: в подвальном помещении имеет место быть увлажнение грунта (пункт 4.1.15).

По результатам проведения проверки составлен акт от 19.01.2017г. №л и выдано предписание от 20.01.2017г. №л об устранении нарушений. С целью проверки исполнения ООО «УК «Домстрой» предписания от 20.01.2017г. №л на основании распоряжения от 21.02.2017г. №л/1 была проведена внеплановая выездная проверка исполнения выданного предписания.

По результатам проведенной проверки установлено, что ранее выданное предписание ООО «УК «Домстрой» не выполнено в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ составлен акт №. ООО «УК «Домстрой» вновь предписано устранить нарушения обязательных требований к содержанию общего имущества многоквартирного дома, предписание №л/2 от 27.02.2017г.

С целью проверки исполнения ООО «УК «Домстрой» предписания от 27.02.2017г. №л/2 на основании распоряжения от 04.04.2017г. №л/3 была проведена внеплановая выездная проверка исполнения выданного предписания. По результатам проведенной проверки установлено, что ранее выданное предписание ООО «УК «Домстрой» не выполнено в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ составлен акт №л/3.

Организация, обслуживающая жилой дом и получающая плату за содержание дома, обязана соблюдать положения действующего законодательства, определяющего требования и порядок обслуживания жилищного фонда.

Факт невыполнения ООО «УК «Домстрой» требований, соответствующих пунктов Правил и норм № 170, перечисленных в предписании от 20.01.2017г. №л, от 27.02.2017г. №л/1 установлен истцом.

Управляющая организация обязана принять меры по соблюдению установленных Правилами и нормами № 170 обязательных требований.

Систематическое неисполнение организациями, ответственными за надлежащее содержание общего имущества, действующих правил и норм может повлечь за собой возникновение аварийных ситуаций, причинение вреда жизни, здоровью, имуществу граждан, проживающих в многоквартирном доме.

Круг лиц, в который входят собственники помещений в многоквартирном доме, не является неизменным, так как может меняться с течением времени, в связи с чем индивидуализировать такой круг лиц невозможно.

В данном случае возникает реальная угроза нарушения прав и законных интересов граждан, которые могут в дальнейшем приобрести помещения в указанном доме, то есть неопределенного круга лиц.

Материалы проверок №л, №1, №3 были направлены ООО «УК «Домстрой» при проведении проверок, следовательно, находятся в распоряжении ответчика.

На основании изложенного истец просит обязать ответчика устранить нарушения, допущенные при содержании общего имущества собственников помещений многоквартирного <адрес>, а именно: незамедлительно обеспечить проведение мероприятий, исключающих увлажнение грунта в подвальном помещении.

Представитель Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края в судебном заседании на иске настаивает.

Директор ООО «УК «Домстрой» пояснил, что действительно в подвале дома по <адрес>, обслуживаемой их обществом, имеется увлажнение грунта, но причина этого не установлена, потому просил назначить судебную экспертизу для определения причин увлажнения грунта и способов устранения этого.

Судом в назначении экспертизы отказано, поскольку предметом рассмотрения спора не является установление причин возникновения увлажнения грунта подвала и способов их устранения. Причины этого и способы их устранения ответчик может установить самостоятельно, не в рамках гражданского дела.

Выслушав представителя истца, ответчика изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 196 жилищного кодекса Российской Федерации: при осуществлении лицензионного контроля должностные лица органа государственного жилищного надзора имеют права, предусмотренные ч. 5 ст. 20 ЖК РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 5 статьи 20 жилищного кодекса Российской Федерации: должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа государственного надзора вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом обязательных требований орган государственного контроля направляют в адрес юридического лица мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо обязано направить в орган государственного надзора указанные в запросе документы.

Согласно положениям ч.ч. 1, 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 161 жилищного кодекса Российской Федерации: при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с частью 2 статьи 162 жилищного кодекса Российской Федерации: по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 39 ЖК РФ).

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее Правила), регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 4.1.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, организация по обслуживанию жилищного фонда не должна допускать подтопление подвалов и техподполий, в связи с неисправностью и утечек инженерного оборудования.

В силу положений п. 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года N 170 основной функцией управляющей организации является организация эксплуатации жилого многоквартирного дома, в том числе, его техническое обслуживание, проведение осмотров, текущий и капитальный ремонт.

Ответчик ООО «Управляющая компания «Домстрой» (ИНН № зарегистрирован в качестве юридического лица, Обществу выдана лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. ООО «УК «Домстрой» является управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом №а по <адрес>.

На основании распоряжения и.о. заместителя начальника Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от 13.01.2017г. №л по заявлению обращения гражданина от 11.01.2017г. № № в отношении ООО «Управляющая компания «Домстрой» (ИНН №) проведена внеплановая выездная проверка соблюдения лицензионных требований, определенных пп. «а», «б» п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом №а по <адрес>.

По результатам проведенной проверки составлен акт от 19.01.201г. №л. В ходе проверки уполномоченным должностным лицом - государственным жилищным инспектором были выявлены следующие нарушения: в подвальном помещении увлажнение грунта (п.4.1.15ПРравил и норм № 170), местами нарушение теплоизоляции на системе отопления (п.34.1).

ООО «УК «Домстрой» (ИНН № было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №л об устранении выявленных нарушений, срок устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

С целью проверки исполнения ООО «УК «Домстрой» (ИНН №) предписания от ДД.ММ.ГГГГ №л на основании распоряжения заместителя начальника Инспекции от 21.02.2017г. №л/1 была проведена внеплановая выездная проверка. В ходе проверки установлено, что выявленные нарушения ООО «УК «Домстрой» (ИНН №) не устранены. 27.02.2017г. ООО «УК «Домстрой» выдано повторно предписание об устранении нарушений, срок устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании распоряжения и.о. заместителя начальника Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от 04.04.2016г. №л/3 с целью проверки исполнения предписания от 27.02.2017г. №л/2 в отношении ООО «Управляющая компания «Домстрой» была проведена внеплановая выездная проверка. В ходе проверки установлено, что выявленные нарушения ООО «УК «Домстрой» не устранены. Данный факт подтверждается актом проверки от 07.04.2017г. №л/3.

Поскольку ООО «Управляющая компания «Домстрой» осуществляет управление многоквартирным домом №а по <адрес>, целью деятельности является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан в многоквартирном доме, обеспечение сохранности, надлежащего управления, содержания и ремонта общего имущества дома, его инженерных систем оборудования, мест общего пользования и придомовой территории (в рамках полученных средств), решение вопросов пользования указанным имуществом собственниками помещений посредством управления многоквартирным домом управляющей компанией, а также пользования коммунальными услугами, следовательно, является лицом, ответственным за содержание и ремонт вышеуказанного жилого дома, а также за соответствие его технического состояния требованиям законодательства.

При таких обстоятельствах, руководствуясь приведенными нормами материального права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении на ООО «УК «Домстрой» (ИНН № обязанности по устранению нарушения, допущенных при содержании общего имущества собственников помещений многоквартирного <адрес>, а именно: устранить увлажнение грунта в подвальном помещение.

Руководствуясь статьями 194-198 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

возложить на общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домстрой» о (ИНН № обязанность устранить нарушения, допущенные при содержании общего имущества собственников помещений многоквартирного <адрес>, а именно: устранить увлажнение грунта в подвальном помещении дома.

Решение в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд города Перми.

Судья Турьева Н.А.