Постановление № 5-202/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 5-202/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Спасск-Рязанский 23 июля 2020 года

Судья Спасского районного суда Рязанской области Харламов Н.М.,

при секретаре судебного заседания Тутовой Ю.К.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 <данные изъяты>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1 <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут по адресу: <адрес>, ФИО1, не состоящий в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), в нарушение требований ч.1 ст. 16 и ч.1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществил розничную продажу ФИО5 1 бутылки, объемом 0,5 литра спиртосодержащей жидкости, крепостью 36,2% по цене 120 рублей, при этом его действие не содержат уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал полностью, и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в утреннее время к нему домой пришла ФИО6 и попросила продать алкогольную продукцию. Он согласился и продал ей бутылку спиртного объемом 0,5 литра, за 120 рублей. В содеянном он раскаивается.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут она решила сходить в <адрес>, к своему соседу по имени <данные изъяты>, чтобы купить спирта. Ранее она неоднократно приобретала алкоголь по данному адресу. В указанной квартире <данные изъяты> продал ей спиртного по цене 120 рублей за бутылку 0,5 литра. По дороге домой ее остановил участковый, которому она рассказала, где и у кого приобрела алкоголь.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут на <адрес> он остановил гр. ФИО6, у которой была бутылка из прозрачного стекла, без акцизы, с жидкостью внутри. ФИО6 рассказала ему о том, что приобрела алкогольную продукцию у человека по имени <данные изъяты>, по адресу: <адрес>. После чего им в присутствии понятых бутылка с алкоголем была изъята и впоследствии направлена на экспертизу.

В силу ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с приведенным в статье 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" понятием "спиртосодержащая продукция" к таковой относится как пищевая, так и непищевая продукция.

Подпунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ определено, что спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации (п. 7).

Согласно положениям п. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В силу требований п. 1 ст. 26 упомянутого выше Закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Заслушав пояснения ФИО1, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения, помимо его показаний, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела.

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в полном соответствии с требованиями КоАП РФ.

Права, предусмотренные КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ ФИО1 были разъяснены, о чем свидетельствуют собственноручно поставленные подписи, подлинность которых сомнений не вызывает.

- показаниями свидетеля ФИО5, данными в судебном заседании, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут она решила сходить в <адрес>, к своему соседу по имени <данные изъяты>, чтобы купить спирта. Ранее она неоднократно приобретала алкоголь по данному адресу. В указанной квартире <данные изъяты> продал ей спиртного по цене 120 рублей за бутылку 0,5 литра. По дороге домой ее остановил участковый, которому она рассказала, где и у кого приобрела алкоголь.

- показаниями свидетеля ФИО7, данными в судебном заседании, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут на <адрес> он остановил гр. ФИО6, у которой была бутылка из прозрачного стекла без акцизы, с жидкостью внутри. ФИО6 рассказала ему о том, что приобрела алкогольную продукцию у человека по имени <данные изъяты>, по адресу: <адрес>. После чего им в присутствии понятых бутылка с алкоголем была изъята и впоследствии направлена на экспертизу.

- объяснением ФИО5, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут она решила сходить в <адрес>, чтобы купить спирта. Ранее она неоднократно приобретала алкоголь по данному адресу. Спирт ей продал в <адрес> человек по имени <данные изъяты> по цене 120 рублей за бутылку 0,5 литра. По дороге домой ее остановил участковый, которому она рассказала, где и у кого приобрела алкоголь.

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жидкость, содержащаяся в бутылке, из бесцветного прозрачного стекла с этикеткой «<данные изъяты>» является спиртосодержащей жидкостью, с объёмной долей этилового спирта 36,2%.

- рапортом УУП ОМВД России по Спасскому району Рязанской области ФИО7, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ был выявлен факт продажи ФИО1 из собственного дома ФИО5 бутылки со спиртосодержащей жидкостью объемом 0,5 литра.

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у ФИО5 в присутствии понятых была изъята стеклянная бутылка с этикеткой «<данные изъяты>» объемом 0,5 литра с прозрачной жидкостью.

Таким образом, действия ФИО1 осуществившего розничную продажу спиртосодержащей продукции физическому лицу образуют объективную сторону состава административного правонарушения.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами.

За указанное правонарушение ФИО1 должен понести наказание, поскольку в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, которые в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, судом не установлено.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность в силу п. 1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение

Кроме этого, в силу ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами смягчающим административную ответственность ФИО1 суд признает его преклонный возраст.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ изложенной в определении от 15.09.2015 №1828-О поскольку административное наказание, как следует из части 1 статьи 3.1 КоАП Российской Федерации, является средством государственного реагирования на совершенное административное правонарушение и как таковое применяется в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, установленные данным Кодексом размеры административных штрафов должны соотноситься с характером и степенью общественной опасности административных правонарушений и обладать разумным сдерживающим эффектом, необходимым для обеспечения соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства запретов. В противном случае применение административного наказания не будет отвечать предназначению государственного принуждения в правовом государстве, которое, по смыслу статей 1 (часть 1), 2, 17 (часть 3), 18 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, должно заключаться главным образом в превентивном использовании соответствующих юридических средств (санкций) для защиты прав и свобод человека и гражданина, а также иных конституционно признанных ценностей.

С учетом совершенного ФИО1 правонарушения и его последствий, данных о финансовом и имущественном положении лица, учитывая совокупность смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие тяжких последствий правонарушения, суд приходит к выводу о том, что в своей совокупности данные обстоятельства являются исключительными и полагает возможным назначить наказание ФИО1 в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей, с конфискацией спиртосодержащей продукции, содержащейся в бутылке из бесцветного прозрачного стекла с этикеткой водки наименования «<данные изъяты>», объемом 0,5 литра.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Реквизиты для уплаты штрафа: ОМВД России по Спасскому району ИНН <***>, КПП 622001001, р/с <***>, в ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области г. Рязань БИК 046126001 НАИМЕНОВАНИЕ ПЛАТЕЖА: «Административный штраф», КБК 18811690050056000140, ОКТМО 61646101», УИН: 18880362200000024173.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Рязанский областной суд через Спасский районный суд Рязанской области, либо непосредственно в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.М. Харламов